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社会事业
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社会事业
发布日期:2017-11-23 来源:区民政局 浏览次数:42690 字体:【

 

【教育】
    2016年,湘桥区各级各类学校(不含非学历培训)数260所(含磷、官、铁三镇),其中幼儿园142所,小学91所,普通中学25所,特殊教育学校1所。各类学校招生25355人,其中学前教育10803人,小学7501人,初中5132人,高中1809人,中等职业技术学校110人;在校学生83116人,其中学前教育21450人,小学40134人,初中15236,高中5759人,特殊教育学校71人,中等职业技术学校466;毕业生 21792人,其中学前教育8400人,小学5220人,初中5488人,高中2445人,中等职业技术学校毕业生数239人;适龄儿童入学率100%,其中初中入学率100%,残疾儿童入学率100%;专人教师数3680人,其中小学1783人,普通中学1802人,中等职业教育学校80人,特殊教育学校15人。
  2016年,区教育局在区委区政府和上级部门的正确领导下,根据部署和要求,结合实际,认真做好各项教育工作。全区“义务教育标准化学校”率达到100%;一校一法律顾问实现全覆盖;我区第一批48所中小学全部被认定为“潮州市美丽校园”;全区中小学“平安校园”创建率达到100%。2016年2月被授予“广东省教育强区”称号;2016年5月,通过“广东省社区教育实验区”复评验收。
 
【体育】
    2016年协助举办了潮州市第十六届体育节少年儿童象棋、国际象棋锦标赛、湘桥区每年一届的中小学生乒乓球赛、广东省百街千镇乒乓球赛潮州市湘桥赛区比赛、全民健身活动日常系列活动(篮球、乒乓球邀请赛及象棋擂台赛)、湘桥区老年人“庆重阳”门球比赛、湘桥区首届中小学生足球赛等活动。其中2016年湘桥区中小学生田径运动会,我区有43支代表队、近500名运动员参加比赛,是湘桥区历史参加队数人数最多的一次田径运动会。本次运动会涌现了许多优秀的运动苗子,为湘桥区的竞技打下了扎实的基础。
  根据市中考体育考试有关文件精神,在市教育局的直接领导指挥下,我区成立了湘桥考区中考体育考试领导小组,并组织了湘桥考区监考员、考务人员等进行学习培训。同时,我们对各校考试时间进行了较周密的安排。通过认真、细致的工作,我区顺利完成了2016年中考体育考试的工作。
 
 
【劳动与社保】
    2016年全区就业工作情况。1.认真落实促进就业创业政策。一是落实各项就业创业补贴政策。全年共发放各项就业创业补贴1586372.9元,其中扶持公共就业服务支出564000元,发放创业带动就业补贴企业57家,带动就业329人,发放补贴833000元;发放应届高校毕业生临时生活补贴4人次,发放补贴3872元;发放一次性创业资助2人,发放补贴10000元;发放创业租金补贴2人,发放补贴8000元;发放就业困难人员社保补贴1人次,发放补贴1455元。发放创业担保贷款17笔,发放贴息金额166045.9元。目前履约期共47户,发放贷款金额663万元。二是落实“三支一扶”高校毕业生工作的安排及生活补贴。全年新安置14名,合计全区在岗有23名。2016年共拨付2014届、2015届16名“三支一扶”高校毕业生区级生活补贴共9400元。三是大力扶持我区基层人力资源社会保障服务平台发展,从我区就业专项资金中调整56.4万元用于补充各街道(镇)、村(居)促进就业创业服务工作经费。四是大力推进职业技能培训转移就业。2016年我区共组织劳动力技能晋升培训978人,并受理个人培训补贴申请207人,共支出培训补贴179.34万元。2.组织开展招聘活动,促进就业率的提高。2016年,我局共3次组织区域内119家次企业参加市、区及外地的人才劳动力现场招聘,提供就业岗位2759个。2016年全区城镇新增就业人数3933人,城镇失业人员再就业人数753人,就业困难人员再就业人数266人,分别完成市下达任务的101%、105%、111%。城镇登记失业率控制在2.42%、高校毕业生就业率达97.57%以上,均实现预期目标。3.认真做好高校毕业生的公共服务工作。一是2016年区人才办接受毕业生报告共2682人,其中网上报告2093人,现场报告589人,同时免费保管流动人员人事档案,积极推进档案管理数字化。二是认真做好档案管理。全年区人才办共接收毕业生档案共3318个,转出档案178个。三是开展实名登记调查,免费提供就业信息,免费提供职业指导,促进人才流动就业,为创新创业服务。
   2016年全区劳动监察工作情况。1、开展劳动监察执法。一是通过制订《中共潮州市湘桥区委 潮州市湘桥区人民政府关于构建和谐劳动关系工作分工方案》、印发《湘桥区2016年开展劳动保障行政执法联合检查方案》、《湘桥区开展解决拖欠农民工工资问题专项行动工作方案》、转发《关于开展解决拖欠农民工工资问题的通知》等文件,加强规范执法。二是组成执法检查组,全面掌握用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况,摸清各类用人单位用工底数和社会保险参保缴费情况。今年以来共检查企业数2580家,涉及员工人数30960人。2、加强各执法部门的衔接力度。2016年我局主动加强与检察机关、公安机关两法的衔接工作,共处理较大案件5宗,其中3宗化解,2宗移交公安机关立案侦查,共涉及人数258人,涉及金额136万元,结案率100%。3、扎实推进劳动人事争议仲裁工作。今年来受理劳动争议案件6宗,涉及劳动者6人,案件经济标的共216071.84元。法定限期内结案率为100%。4、依法开展工伤认定工作。2016年共认定工伤案件28宗,伤残等级评定28人次,使伤残职工的合法权益得到保障。5、认真做好信访和维稳工作。2016年全区人社系统共接待来访群众2652人次,共转办市人社局法制科转来投诉件96宗,区信访局移交投诉件4宗,100%做到按时答复。
   2016年全区社会保险扩面征缴工作。1.立足抓早,部署全年工作。我区于2016年3月11日召开全区社会保险扩面征缴工作会议,认真贯彻落实市的工作会议精神,结合湘桥实际,对社保扩面征缴工作面临的形势作了剖析,对今年社保扩面征缴的工作进行部署。并与各街道镇签订责任书,分解落实工作任务。2.及时出台激励措施,调动各单位的积极性。2016年初我们召开社保工作联席会,研究制订社保扩面工作的激励办法,出台了《关于对2016年度街道、镇开展企业职工养老保险扩面征缴工作实行奖励的通知》(潮湘府办〔2016〕18号),2016年8月中旬针对社保政策调整的实际,又下发了“奖励的补充规定”,对全年完成社保扩面征缴任务的街道(镇)实行奖励,提高工作积极性,确保社会保险扩面工作顺利推进。粤人社规〔2016〕4号文件出台后,各人社所、就业办认真审核符合条件的灵活就业人员,积极为他们办理参保补缴业务,全年为522人办理补缴手续,共补缴社保费1668.6万元。2016年全区城乡居保实际缴费人数达76047人,超额完成市下达的任务目标。3.开展专项执法检查。通过制订《湘桥区2016年开展劳动保障行政执法联合检查方案》,在全区范围内对用人单位为劳动者参加社会保险等情况开展执法联合检查。及时纠正用人单位不依法全员参保、足额缴费的行为。4.加强督查指导。区人社局和社保局主要领导亲自带队,深入各街道(镇),认真开展调研,督促指导各街道(镇)开展工作。重点抓好城乡居保和征地社保资金分配工作。全年全区实际用于被征地农民参加养老保险的资金支出420.98万元,用于补助5598名被征地农民参加养老保险。
 

【民政事业】

    2016年,全区共有低保对象2072户,4355人,低保率占全区户籍人口的0.85%。低保标准标准为城镇485元,农村335元,补差水平达到城镇人均月418元,农村人均月190元。全区共有农村五保对象382人,供养水平人月650元。2016年医疗救助支出共60.18万元,共救助困难群众4738人次。实行殡葬基本服务减免,共惠及3774人,减免547万元,维护人民群众殡葬权益。大力推行树葬、海葬等节地葬法,共有42人参加先人骨灰海葬、树葬。按政策全面建立了优抚对象抚恤补助自然增长机制,全区定恤定补支出总额达1597.97万元。将所有优抚对象纳入城乡基本医疗保障体系,共下拨医疗补助资金33.662万元。2016年共安排资金5.24万元,用于解决58名重点优抚对象的生活难、住房难和医疗难问题。全区有212户义务兵家属,8户进藏兵,共发放优待金214.7128万元。对参加本区城乡居民疾病医疗保险的患急性白血病和先天性心脏病0-14周岁儿童进行医疗救助。凡是经过审批符合条件的患者,民政城乡医疗救助基金对其补助比例为限定费用的20%。2016年来共有12人接受救助,支出金额9.9689万元。全区共有社会散居孤儿42名,按820元/人/月的标准,以成为孤儿的次月发给生活补助金,共下达孤儿生活保障补助资金42.33万元;扎实做好农村留守儿童关爱保护工作。严格实行《潮州市湘桥区高龄老人生活津贴发放办法》,对全区80周岁以上老年人发放生活补助,全年共发放高龄老人生活津贴194万元。由区慈善总会对湘桥区其余的新入学的13名低保家庭子女发放一次性助学金3000元/人,总共发放3.9万元。对部分贫困中学生发放每人500-3000元的助学金,总共帮助了5人,累计支出0.5万元。

 
【残疾人事业】
    2016年,湘桥区共有2188名重度残疾人免费参加医疗保险,1851名重度残疾人享受免缴年费参加社会养老保险。全区共有1143名低保残疾人享受残疾人生活津贴和3639名重度残疾人享受残疾人重度护理补贴,发放金额共775.475万元。有7户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程,投入经费3.5万元,138人申领残疾人机动轮椅车燃油补贴,发出补贴金额3.588万元。通过“扶持对象、扶持资金、扶持措施”三落实,在磷溪镇仙田三村开展整村推进残疾人脱贫工作,根据家庭具体情况实施扶持项目,使残疾人家庭通过自身劳动、造血脱贫。为全区97名贫困一级精神残疾人发放“阳光家园计划”居家托养补助资金,每人每年600元,共计5.82万元,提升精神残疾人托养服务能力和水平。2013年节日期间全区共慰问残疾人700多人(次),发放慰问金10万多元和米、食用油、棉被等一大批物资。
    2016年,全区已有6个街道镇(西湖、太平、西新、桥东街道、凤新街道、意溪镇)创建了“社区康园中心”。转介0-6岁“三残”儿童40人到市各康复中心进行康复训练。与广东狮子会联合开展“视觉第一”光明行服务活动,在湘桥区人民医院免费帮助贫困白内障患者实施复明手术,为贫困白内障患者带去光明,活动受益的贫困白内障患者人数为80多人。为贫困精神病人提供免费的就诊用药,2016年共投入资金约12多万元,救助190多名;帮助重度精神病人及时住院治疗, 2016年累计共投入住院救助金约85万元,累计250多人次。2016年共赠发助行器、助听器、助视器等各种器具300多件,价值约6万元。湘桥区集德启智学校2016年在校学生有77人。认真执行《潮州市湘桥区分散按比例安排残疾人就业实施办法》,对用人单位征缴就业保障金。申报残疾人个体户自主创办小企业补贴2户,每户补贴1万元。2013年度共举办了两期残疾人农科实用技术培训班,培训人数为76人。至2016年底,全区共核发残疾人证5388本。
 
【人民生活】
    2016年,全区城乡居民人均可支配收入 23227 元,增长 8.1%,其中城镇居民人均可支配收入 24469 元,增长 7.0%,农村居民人均可支配收入 13979 元,增长 7.6%。全年城镇新增就业人数 3933 人,城镇失业人员再就业人数753 人,就业困难人员再就业人数 266 人,城镇登记失业率控制在2.42%。全年居民消费价格总水平上涨 1.5%,其中消费品价格上涨1.9%;服务项目价格上涨 0.7%。分商品类别看,食品烟酒类价格上涨 5.3%,食品中的鲜菜类价格上涨 27.7%,鲜瓜果类价格下降8.2%;衣着类价格上涨0.2%;居住类价格下降 0.7%;生活用品及服务类价格下降 0.1%;交通和通信类价格下降 3.5%;教育文化和娱乐类价格上涨 1.5%;医疗保健类价格上涨 1.8%;其他用品和服务类价格上涨 1.8%;商品销售价格总指数下降 0.4%;工业生产者出厂价格指数下降0.6%。
 
【人口与计生】
     2016年末,全区户籍人口513998人,其中已婚育龄妇女88029人。一年来,全区常住人口出生5571人,出生率10.86‰,自然增长率4.18‰。全区全年共举办政策法规和健康知识专题现场宣传咨询活动58场,开设宣传专栏56个,举办专题图片展36场,派发宣传资料30000多份,接受群众咨询40000多人次,免费发放避孕药具8000多盒,义医义诊12000人次。实行生育登记服务制度,推广网上办证登记服务,优化办事流程,简化办理手续。推动婚育证明电子化改革,开展流动人口婚育信息网络异地查询服务,取消纸质婚育证明,做好全面两孩政策实施后的政策衔接工作。区计生协组织全区各级单位参与“爱心一元捐”募集活动,共筹集捐款约2.6万元,为我区计生困难家庭或人员、特扶家庭等提供关怀和扶助。在牌坊街兵马司林开展“家庭发展促进月”暨“5.29协会活动日”宣传服务活动,为群众提供计生政策宣传、居家养老、社区服务咨询、办理借书证、礼品赠送、义医义诊等服务。活动期间共组织户外宣传、宣传晚会、知识讲座等活动共计42场次,参加人数7100人次,发放宣传材料12400份,发放礼品5290份;共收到爱心捐款25144元;慰问计生户48户,发放慰问金18200元。我区切实加强对流动人口计划生育的服务管理,认真贯彻落实相关文件要求,做好流动人口均等化服务工作,全区现有流动人口32546人,已婚育龄妇女9441人,2016年出生217人。在我区落实避孕节育措施63例,其中放环33例,结扎8例,落实补救措施22例;提交平台通报信息及查询信息155条,其中省内116条,省外39条。流出人口20385人,其中已婚育龄6015人。协查信息应反馈5808条,已全部反馈,反馈率100%。2016年5月初,组织流动人口清查登记和服务等专项活动,同时开展“双查”服务,流动育龄对象“双查”服务也同等通知、均等服务,强化区域流动人口“一盘棋”工作。
 
【医疗卫生】
     2016年末,全区共有医疗卫生单位17家(区直属4家,街道社区卫生服务中心9家,乡镇卫生院4家)。医疗卫生单位拥有床位583张,拥有各类卫生技术人员636人。全区新生儿活产数4428人(不含磷、官、铁三镇),新生儿死亡率0.2‰,婴儿死亡率0.2‰,5岁以下儿童死亡率0.4‰。我区2015年底常住人口为602100人,全区建立居民健康档案518335份、基层医疗卫生单位院内设立健康教育宣传栏40个,开展健康教育讲座、咨询活动250次,印发宣传资料约196种,播放音像资料167种,发放健康资料199448份,儿童、孕产妇、老年人保健工作有序开展、各社区卫生服务中心、镇卫生院为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗,并建立儿童接种信息管理系统,实行网络化管理。高血压病患者管理人数为23161人,糖尿病患者管理人数为8099人,积极推进中医药健康管理服务,截止2016年12月31日,我区共为19526名65岁以上老年人开展老年人中医体质辨识,并结合预防接种工作,为16274名儿童开展调养服务,同时积极开展传染病防治、重性精神疾病管理、肺结核患者健康管理等各项基本公共卫生服务工作。2016年,全区以各种形式到镇乡开展送医送药及健康知识宣传活动,共组织下乡358次,接待义诊群众13638人次,健康咨询12092人次,测血压24128人次,免费发放药品价值190771.61元,发放各类健康知识宣传资料110411份。2016年,我区开展18场次全区统一行动日活动,区党政领导班子和各街道(镇)、各单位在家领导带头上街,按卫生行动日责任路段清理环境卫生,同时搞好单位室内外环境卫生;积极开展除“四害”工作,有效地降低“四害”密度。在深入开展爱国卫生运动中,我区把除“四害”工作作为一项重要工作来抓,认真贯彻实施《广东省除“四害”管理规定》,采取环境防治及药物防治相结合的方法,促使除“四害”工作经常化、制度化;全力以赴做好迎接省卫生城市复审工作。今年我市迎来省卫生城市第六次复审检查,我区作为中心城区承担着大量迎检任务。区爱卫办按照《广东省卫生城市标准》和《潮州市迎接省卫生城市复审工作方案》的相关指标体系和要求,根据实际情况向区政府上报《潮州市湘桥区迎接省卫生城市复审工作方案》,明确复审工作的牵头单位和责任部门。复审办公室设在我局,办公室主任由局长担任,分管副局长协助,爱卫办和疾控股共同落实,负责迎检全面工作的统筹安排。作为牵头单位,我局承担综合协调、公共卫生、组织管理和单位居民区等几个工作组的具体工作,从5月份区政府召开迎检动员会到一系列推进会,至顺利通过省卫生城市检查组的复评,始终以饱满的精神、积极的态度、踏实的工作取得骄人的成绩。

 

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