中共春城楼社区总支部委员会

　　关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2022年2月上旬至2022年4月下旬，区委第三巡察组对春城楼社区党总支部进行了巡察。2022年7月7日，区委巡察组向春城楼社区党总支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、强化政治担当，全面压实整改责任

　　（一）统一思想认识，切实提高政治站位。召开党总支部会议，研究部署落实巡察反馈意见，进一步提高党员干部思想认识，做好组织动员工作，切实把思想和行动统一到整改要求上来，为整改工作有效开展奠定坚实思想基础。

　　（二）制订整改方案，明确细化目标任务。对照区委第三巡察组反馈问题清单，认真查摆问题，落实责任到位，制订详细的整改方案，细化整改措施，明确责任人、整改时限，为整改工作打下了坚实的基础。

　　（三）狠抓推进落实，确保提升整改成效。将此次巡察反馈意见整改作为提升创文创卫工作的契机，精准发力，多措并举，改善辖区环境，提升城市形象，增进民生福祉，不断开创创建工作新局面。

　　二、聚焦反馈问题，纵深推动整改工作

　　（一）强化政治引领，转变思想作风，铆足工作干劲，以良好的政治站位和思想意识全力贯彻落实市委区委“双创”决策部署方面存在的问题

　　1、政治意识不强，“双创”目标任务和作战斗志仍需进一步强化。

　　整改情况：社区已于7月9日召开“双创”动员会，要求全体社区干部提高认识、振奋精神，切实增强做好创文创卫工作的责任感和紧迫感；进一步理清创文创卫工作思路，以更强的责任担当、更实的工作举措，全力以赴推进创文创卫工作。目前已整改完成。

　　2、理论学习不深刻，勤学实干氛围不足。

　　整改情况：通过“三会一课”、学习强国、干部网络培训学院等载体，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、省第十三次党代会及市第十五次党代会精神，提高政治学习积极性、主动性、自觉性，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，形成勤学实干的工作氛围。目前已整改完成。

　　（二）加强部署，狠抓落实，全面统筹谋划“双创”工作，着力推动基层环境综合整治方面存在的问题

　　1、党建引领力度不够，党员助推“双创”作用发挥不明显。

　　（1）以党建引领发展的能力有待提高。近三年来春城楼社区党总支部会议、党支部会议传达学习“双创”相关理论知识、政策条规较少，党组织未能聚焦“双创”工作发展的全局性、前瞻性问题，广泛听取党员意见建议，形成工作措施和发展思路。

　　整改情况：召开党总支部会议、党支部会议传达学习“双创”相关理论知识、政策条规，根据《春城楼社区创建全国文明城市、创建国家卫生城市实施方案》，明确责任，落实分工；通过党员大会、党员微信群等，号召党员积极投身“双创”工作，参加环境卫生整治活动，打好打赢“双创”攻坚战。目前已整改完成。

　　（2）党员助推“双创”先锋模范作用不明显。社区党组织在发动党员积极投身“双创”，走前头、作表率，争做“双创”践行者、模范者方面还不到位。

　　整改情况：通过在i志愿平台发布活动，招募党员志愿者积极参加环境卫生整治等，在“双创”工作中亮明身份，做好示范，树立党员先锋模范作用；号召党员做好宣传引导，引导民众养成文明习惯，激发“创文”“创卫”活力。通过党员的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同配合、参加“双创”活动。目前已整改完成。

　　2、台账资料不完善，存在马虎应付现象。

　　整改情况：结合实际，因地制宜制订《春城楼社区创建全国文明城市、创建国家卫生城市实施方案》，细化落实措施；认真及时收集环境卫生、病媒生物、健康教育及每天巡查等信息，更新、完善台账资料。目前已整改完成。

　　（三）注重基层治理效能，破解工作难题短板，大力提升“双创”整治成效，以扎实工作效果促进基层文明建设纵深发展方面存在的问题

　　1、社会力量整合不够，推动人居环境由基础整改向品质提升还有待进一步提高。

　　（1）社区在宣传发动群众和组织社会团体等融入“双创”队伍上缺乏有效举措和部署，未能整合各方力量，群策群力，打好“双创”攻坚战格局尚未形成。

　　整改情况：通过线上线下相结合，鼓励发动群众、组织社会团体、“双报到”党员、“直联”单位党员等融入“双创”队伍，整合各方力量，营造春城楼社区群策群力的良好氛围，借助社区范围内的宣传栏、微信群，开展全方位、广覆盖的宣传活动，使创文创卫工作家喻户晓、深入人心，鼓励社区群众及时阻止违章搭建、乱涂乱画、乱丢乱倒等不良现象；打造“社区是我家，建设靠大家”的“双创”攻坚战格局。目前已整改完成。

　　（2）树标榜，促典型，活用优势资源还不足。社区未能完善共建机制，采用有效举措，充分发动党员、党代表、各类先进模范等关键少数和居民小组长、居民代表、楼长、巷长等骨干力量，通过树立标榜带动，促进典型影响，更好助力“双创”工作。

　　整改情况：充分发动党员、党代表等关键少数和居民小组长、居民代表等骨干力量加入“双创”队伍，形成“双创”合力；宣传在创文创卫攻坚战中取得的突出效果和涌现的先进典型，曝光在创建过程中出现的“不文明”现象，提高“双创”工作的知晓率、参与率和支持率。目前已整改完成。

　　2、贯彻落实上级工作制度不到位，尚未打通基层治理工作“最后一公里”。

　　(1）街道创新建立“1+1+N”巡查工作制度，但社区执行落实效果不佳，监管“后半篇”成效需要提升。社区日常巡查中发现的卫生问题，未能与深能公司建立高效沟通机制，较多卫生问题未能得到及时整改。

　　整改情况：严格按照制度要求，认真落实“1+1+N”巡查工作。对巡察中发现的生活垃圾、白色垃圾等环境卫生问题进行“随手拍”，及时反馈在街道创文创卫工作群。加强与深能公司之间的配合与沟通，定期跟踪卫生问题整改情况，对未能整改或解决的问题，再次沟通交流，确保整改完成。目前已整改完成。

　　（2）执行“1+1+N”巡查工作制度仍存在短板和不足。经检查春城楼社区“1+1+N”巡查工作日志，发现日志中的日常巡查整改情况简单，如记录“已通知相关工作人员整改、劝导落实门前三包、劝导流动摊贩不要占道经营”等，没有明确问题的解决情况，跟踪问效，推动工作落实仍不彻底。

　　整改情况：严格按要求落实“1+1+N”巡查工作制度，对发现的占道经营、未门前三包等问题，劝导相关责任人落实整改。对拒绝整改的，及时联合街道综合行政执法队伍整顿处置。对问题整改情况，坚持逐一跟踪问效，对照标准整改到位，并举一反三，补齐短板弱项。目前已整改完成。

　　3、对标“双创”标准，精细化抓好环境卫生整治和城市管理工作仍存在一定差距。

　　（1）卫生死角多,“脏乱差”现象普遍。辖区内背街小巷存在较多积存生活垃圾，绿化防护设施破损，无及时维护，绿化带多处可见白色垃圾。

　　整改情况：结合每周爱国卫生运动和周六环境卫生整治行动，对辖区卫生死角、积存垃圾进行整治清理；加强日常“1+1+N”巡查力度，发现问题及时反馈创文创卫微信群，跟踪落实整改；联系相关部门，对绿化防护设施及时进行维护；常态化开展多形式宣传教育，加强对居民卫生意识的培养，形成“社区是我家，建设靠大家”的共建氛围。目前已整改完成。

　　（2）老厝区安全和卫生管理工作落实不到位。部分老屋长期失管，无设置规范的危房标识。例如辖区内幸福里小区前永泽园门口废弃厂房墙体老旧脱落，严重影响市容市貌。

　　整改情况：认真落实老厝区安全和卫生管理责任，结合日常“1+1+N”巡查工作，定期巡查老厝区安全、卫生情况；在醒目位置张贴危房标识，提醒过往群众注意安全；及时联系厝主，定期对老厝进行检查与修缮。对永泽园门口废弃厂房墙体进行修葺，将此处打造成为创文创卫宣传点位，安装社会主义核心价值观、市民公约等宣传画，营造良好创建氛围。目前已整改完成。

　　(3)“门前三包”责任制落实不到位。经查，发现春城楼社区辖区内个别商铺门前三包责任牌没有上墙，铺前生活垃圾堆积严重，社区日常监管职责缺失。

　　整改情况：耐心细致地向辖区铺户宣传、讲解“门前三包”责任制，督促铺户悬挂门前三包责任牌；结合日常“1+1+N”巡查工作，落实日常监管职责，对占道经营、店外乱摆卖、乱堆放等行为进行劝导，形成社区与商铺、居民“双创”合力。目前已整改完成。

　　(4)电动车充电安全管理不到位，辖区内部分住宅区未设置电动车集中充电区域，乱搭线充电现象普遍，存在较大安全隐患。

　　整改情况：通过在社区宣传栏、微信群等，借助线上线下相结合的方式，加大对辖区小区物业、小区保安、居民住户安全用电宣传力度，提高居民安全意识；加强辖区巡查，对乱搭线充电现象进行劝导，确保辖区不发生安全事故。目前已整改完成。

　　（四）坚持勤勉为民，担当作为，以务实高效，廉洁奉公的良好作风笃行为民服务的宗旨方面存在的问题

　　1、财务管理不规范，存在廉政风险点。

　　（1）2020年-2021年全部记账凭证没有制表、审核、记账、会计主管签名。

　　整改情况：根据最新的财务会计规定，举一反三，对记账凭证进行全面自查，对发现问题落实整改。目前已整改完成。

　　（2）多张记账凭证填写错误，借方金额比贷方金额多，且未填写合计金额。

　　整改情况：财务人员及时跟进财务管理制度的学习，严格做好记账凭证的填制和审核工作，修改补充好记账凭证和合计金额。目前已整改完成。

　　（3）日记帐、总帐、明细帐存在修改名称或金额直接划掉修改，未按规定程序操作。

　　整改情况：财务人员及时跟进财务管理制度的学习，严格按照规定程序进行操作，确保日记帐、总帐、明细帐填制规范。目前已整改完成。

　　（4）明细帐未做到各项明细填写。如:在明细帐中未设置基层组织办公经费科目。

　　整改情况：及时跟进财务管理制度的学习。举一反三，对明细帐填写情况进行自查。结合实际对应设置会计科目，保证科目设置科学合理。目前已整改完成。

　　（5）2021年4月起记账凭证记录收入人员工资经费与社区基层组织经费，与日记帐中摘要名称记录不符，日记帐中摘要名称只记录社区基层组织经费一项。

　　整改情况：会计人员及时跟进财务管理制度的学习。对记账凭证、日记账进行检查，确保填写规范，做到账证相符、账账相符，严防工作中出现纰漏。目前已整改完成。

　　2、“双创”专项资金使用绩效较低，资金结余过多。

　　整改情况：做好“双创”工作部署规划，严格执行资金管理办法，规范资金使用范围，保障资金安全高效使用，确保资金落到实处。目前已整改完成。

　　3、挤占专项资金发放人员工资问题突出。

　　整改情况：加强对财务人员业务培训，提高财务管理规范性。积极开辟创收渠道，尽力解决人员工资经费问题，减轻正常运转负担；严格收支管理，规范账目设置，加强专项资金管理，落实专款专用。目前已整改完成。

　　（五）其他方面存在的问题

　　1、居监会对“双创”工作监督力度不足，工作形式化。

　　整改情况：加强社区居务监督委员会监督力度，定期召开居务监督委员会会议，对社区“双创”各项工作进行检查，对存在问题提出整改意见和建设性建议，提高创文创卫成效。目前已整改完成。

　　三、完善工作机制，持续提升整改成效

　　接下来，春城楼社区党总支部将以此次巡察整改为契机，持续深入抓好整改落实，形成长效机制，补齐弱项短板，巩固整改成果，提升工作质效。

　　（一）坚持党建引领，推动整改取得实效。紧紧抓住区委第三巡察组反馈问题，以党建引领推动巡察整改。加强跟踪问效，不断深化和巩固整改成果，不断推动“双创”工作取得扎实成效。

　　（二）健全工作机制，巩固整改工作成果。坚持标本兼治，完善健全日常卫生巡查、老厝区管理、安全用电宣传等制度，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，提升辖区创文创卫工作成效。

　　（三）坚持求真务实，开创双创工作局面。坚持党建引领，牢牢把握“一大引领、三大战役、六大提升”的要求，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，攻坚克难，不断开创双创工作新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映（电话：0768-2264417；邮政邮箱：潮州市湘桥区西新街道南春路235号、邮政编码：521000；电子邮箱：3136548128@qq.com）。也可径向区委巡察办反映，电子邮箱：czxqxcb@163.com(来信注明：巡察整改落实情况监督）。

　　中共西新街道春城楼社区总支部委员会

　　2023年2月28日