中共南春路社区党支部

　　关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2022年2月份上旬至四月份中旬，区委第三巡察组对南春路社区党支部进行了巡察。2022年7月7日，区委巡察组向南春路社区反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、端正态度，高度重视，正确对待巡察工作

　　（一）提高政治站位，增强行动自觉。及时召开民主生活会，深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，把抓好巡察整改工作作为当前社区重要政治任务，真抓实干，务必抓出成果抓出实效。

　　（二）坚持问题导向，抓好整改落实。制定巡察组反馈意见的整改方案，逐项研究制定整改措施，建立跟踪问责机制，落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成17个具体问题，做到五个明确，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限。　

　　（三）巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对区委巡察组的反馈问题，我社区把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本三个结合，严格按照时间节点完成所有问题整改。

　　（四）建章立制，扎实整改。南春路社区党支部书记强调，对待巡察反馈意见绝不能就事论事，敷衍了事，流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中，构建长效机制，扎扎实实抓整改，确保整改工作事事有回音，件件有落实。

　　二、结合实际，建立问题台账并限期整改

　　（一）强化政治引领，转变思想作风，铆足工作干劲，以良好的政治站位和思想意识全力贯彻落实市委区委“双创”决策部署方面存在的问题。

　　1. 思想意识不足，政治站位不足，工作目标不明。

　　原因分析：政治意识不强，对双创目标和作战斗志仍需进一步强化。

　　整改措施：召开“双创”动员会，充分发挥党组织引领作用，汇聚工作合力，贯彻“双创”决策部署，要求社区干部提高思想意识、提高政治站位。我们将认真总结反思，举一反三，痛定思痛，改进自己的工作，认真抓好整改落实，对照“双创”测评标准和要求，科学制定社区“双创”实施方案，认真改进工作中存在的不足，不讲条件，不摆困难，全力整改，确保如期实现“双创”目标任务。

　　整改情况：(1)社区干部高度重视“双创”工作，提高思想站位，直面社区问题，查漏补缺。(2)严格按照实施方案落实整改，推进社区“双创”工作开展，强力推进环境卫生大整治，对辖区的牛皮癣、卫生死角、大件家具、杂物乱堆乱放进行集中清理，使辖区的面貌大改变，全力推进创文创卫工作。目前已整改完成。

　　2.理论武装不够，决战信心决心缺失。

　　原因分析：对理论学习的动力不足，学习不深不透，缺乏决战信心。

　　整改措施：认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，通过集体学习、个人自学等方式，充分运用学习强国、干部网络培训学院等载体，进一步加强和规范学习管理。通过“两会”例会，将理论学习内容和创文创卫工作进行深度融合，增强理论学习的积极性、主动性和实用性，提高社区干部“双创”业务素养，提高政治站位，牢固服务意识，把“双创”列入重要政治任务来抓。

　　整改情况：(1)社区两委干部通过集体视频学习、个人学习强国加强学习，干部网络培训学院等载体，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，提高社区干部思想意识、理论学习和业务能力，牢固宗旨意识，将“双创”视为重要社区工作、政治任务。(2)切实增强责任意识和大局意识，从讲政治的高度来认识双创工作，把双创工作纳入我社区重点工作。目前已整改完成。

　　（二）加强部署，狠抓落实，全面统筹谋划“双创”工作，着力推动基层环境综合整治方面存在的问题

　　1. 对“双创”工作重视不够，谋划不足，工作开展不力。

　　原因分析：南春路社区两委干部统筹谋划能力不足，对双创工作缺乏有效手段，导致社区整体“双创”工作局面落后。

　　整改措施：充分发挥党支部核心领导作用，对照“双创”测频标准和要求，结合社区实际情况，有针对性地定期研究部署、统筹规划，结合实际进一步细化措施，制定工作目标与计划，对堵点、难点要重点跟踪，聚焦短板，有的放矢，推动“双创”工作扎实推进。

　　整改情况：(1)结合“1+1+N”工作机制，加强日常巡查，对发现的小问题日常整改，针对重点、难点问题集中整改，聚焦短板，重点关注，加强巡查防止问题反复。(2)开展相关活动，逐步提高群众的卫生意识，宣传创卫知识，广泛动员广大群众参与到双创工作中。目前已整改完成。

　　2. 党建引领“双创”工作格局尚未凸显。

　　原因分析：在发动党员积极投身“双创”方面力度还不够。

　　整改措施：坚持党建引领，充分发挥“头雁”作用，社区党组织再动员、再部署，发动社区全体党员积极投身“双创”工作，凝聚共识，发挥党员先锋模范作用，走前头，做表率，坚持以人民为中心，牢固全心全意为人民服务意识。

　　整改情况：(1)充分发挥党员干部在“双创”工作中的带头作用，积极开展我为群众办实事活动，解决群众急难愁盼的事。(2)通过i志愿平台发布活动，招募党员志愿者积极参与到创文创卫工作中来。目前已整改完成。

　　（三）注重基层治理效能，破解工作难题短板，大力提升“双创”整治成效，以扎实工作效果促进基层文明建设纵深发展方面存在的问题

　　1. 基层治理能力有待加强，队伍参与“双创”活力有待激活。

　　原因分析：社会力量资源不够，鼓舞社区群众加入到“双创”队伍力度，还有待一步提高。

　　整改措施：要加强基层治理能力，通过党建引领、充分组织辖区党员，组建社区志愿队伍，积极发动居民参与到双创活动中来，广泛听取大家对于创文创卫的意见跟建议，打造出共建、共治、共享的社区治理新格局。

　　整改情况：通过广播、宣传单、入户宣传等形式广泛宣传，动员引导社区居民参与到社区共建共治中来，通过党员带头，志愿者参与，居民协同，充分调动社区居民参与到“双创”当中来。目前已整改完成。

　　2. “双创”工作制度执行流于形式，存在短板和弱项。

　　原因分析：社区工作人员对“1+1+N”巡查还不够认真，发现卫生等问题，未能与深能公司建立高效沟通机制，导致卫生问题未能得到及时整改。

　　整改措施：将认真对待上级落实的“1+1+N”制度巡查，对辖区铺户实行门前三包、对巡查发现的卫生问题，将及时告知深能公司，并及时检查是否及时处理，对流动摊贩，将进行劝导，并告知城管部门加强巡查。对“1+1+N”巡查日志，将更规范，更详细地落实整改记录。

　　整改情况：落实“1+1+N”巡查机制，加强每日动态巡查，对铺户落实门前三包、对卫生问题及时反馈深能公司，顽固流动摊贩反馈至城管，并加强效果追踪。目前已整改完成。

　　3. 人居环境整治成效不佳，对标“双创”标准仍有很大差距。

　　（1）原因分析：对“双创”反馈相关问题进行整改，但未能做到举一反三。

　　整改措施：对南门市场开展专项整治：加强对市场周边卫生巡查，对存在卫生问题，反馈深能并跟踪整改；督促市场做好消防安全、食品安全的工作。对韩景园小区开展专项整治：街道、居委会联合市监局、湘桥区统计局韩景园小区进行了三次卫生大整改，清理外围花圃垃圾，清除园区内堆放的垃圾杂物、报废摩托；督促物业合理划分，摩托车、小汽车停车位；设置创文创卫相关的健康宣传栏、海报和宣传画；安装毒鼠屋，并定期添加药物；联合城管部门拆除违章建筑；对三线进行整理；安装电动车充电设施。

　　整改情况：广泛宣传，提高市场管理单位、周边居民、小区居民的卫生文明意识；根据整改方案，联合市场、小区物业开展专项整治，解决顽固问题，并且结合“1+1+N”机制加强日常动态巡查，对“双创”过程中发现的问题早发现早处理。目前已整改完成。

　　（2）原因分析：日常巡查不到位，导致卫生问题突出。

　　整改措施：对背街小巷、韩景园小区、关帝爷宫空地、关帝爷宫路段、防汛通道通过日常卫生清洁与每周六的专项环境卫生整治，逐步清理；对南大巷宏兴老厂区已联系腾瑞相关负责人进行卫生整治、外围设置创卫相关宣传画。

　　整改情况：通过专项整治解决顽固问题，并结合“1+1+N”机制加强日常动态巡查，防止卫生问题复发。目前已整改完成。

　　（3）原因分析：对危房管理不到位，缺乏宣传安全知识。

　　整改措施：加强对危房的巡察力度，发现危房及时设置警示牌，拉警戒线，联系屋主管理修缮。

　　整改情况：已建立危房台账，加强社区巡查，对发现存在风险的墙面、房屋及时联系屋主，并设置警示牌、拉警戒线。目前已整改完成。

　　（4）原因分析：“1+1+N”员巡查人员监管不到位，对居民充电安全问题宣传不到位。

　　整改措施：道路两旁的乱摆乱卖、乱停乱放，每日的1+1+N日常巡查对其劝告离开，对无物业小区卫生和安全问题，劝告小区热心居民和居住在一楼的居民多清扫，加强无物业小区卫生宣全与安全宣传，向私拉电线充电动车的住户宣传，要集中充电，预防发生火灾，并在韩景园小区设置电动车充电设施。

　　整改情况：借助“1+1+N”机制，劝导路边商户落实门前三包，不乱摆乱卖，劝导市民在停车线内有序停车。针对小区加强卫生宣传，同时对韩景园、书楼堀池墘等小区开展集中卫生整治，破解卫生难题。设置电瓶车集中充电处，指引居民有序充电。目前已整改完成。

　　（四）坚持勤勉为民，担当作为，以务实高效，廉洁奉公的良好作风笃行为民服务的宗旨方面存在的问题

　　1. 社区两委干部深入了解社情民意，排查掌握辖区难点痛点等民生问题还不够深入。

　　原因分析：群众反映的个别热点问题、环境卫生问题，两委干部反应懈慢，缺乏积极作为，担当意识不够。

　　整改措施：牢固宗旨意识，加强理论学习，增强两委干部主动当担、积极作为意识，不断提升整治理论修养，培养强烈的工作责任感，争先创新。深入群众，倾听群众的呼声，做到知实情，讲实话，办实事，有担当作为，积极解决群众急难愁盼的问题，从小事做起，从群众关心的事做起，真抓实干，敢于担当。

　　整改情况：借助“1+1+N”巡查机制，加强与群众的联系，从群众反馈问题转变为主动问需于民。对群众反映的问题及时了解，解决群众急难愁盼的事，做到深入群众，倾听群众的呼声，做到知实情，讲实话，办实事，有担当作为，从小事做起，从群众关心的事做起，真抓实干，敢于担当。目前已整改完成。

　　2. 账务管理不规范。

　　原因分析：财务人员需要进一步加强对财务知识学习和培训。

　　整改措施：强化财务业务人员业务能力，提高业务水平，规范业务操作程序，强化财务人员对相关政策的学习，压实责任。定期开展自查，严格执行财务制度，履行财务审核、审批责任，杜绝类似问题再次发生。

　　整改情况：社区加强财务规范化建设，提高会计人员的业务水平，进一步完善审批手续。目前已整改完成。

　　3. “双创”经费资金使用绩效低。

　　原因分析：社区近两年大部分“双创”专项资金未能及时得到合理使用，资金结余过多。

　　整改措施：结合社区实际情况，合理规划“双创”经费资金使用，严格按照规定使用专项资金，专款专用，发挥资金使用效益，提升社区“双创”工作整体质效。

　　整改情况：结合社区实际情况，合理规划“双创”经费资金使用，严格按照规定使用专项资金，专款专用，发挥资金使用效益，提升社区“双创”工作整体质效。目前已结合每周卫生专项整治活动，有计划地按要求规范使用“双创”专项资金，主要用于卫生整治、宣传画报设置等方面，对“双创”资金合理使用已完成整改。

　　4. 挤占专项资金发放人员工资问题突出。

　　原因分析：专项资金管理制度落实还不到位。

　　整改措施：加强财务人员业务培训，积极开辟创收渠道，开源节流，积极解决人员经费支出大于收入问题；规范账目设置，严格专项资金管理，专款专用。

　　整改情况：认真学习落实社区财务制度，依规列支使用工作经费和其他专项经费，加强对财务人员业务培训，增强对财务管理规范化，加强专项资金管理，落实专款专用。目前已整改完成。

　　5. 财务管理存在风险。

　　原因分析：财务人员对相关财务知识掌握不全面

　　整改措施：加强社区财务人员业务知识培训和学习，提升社区财务管理规范水平。严格执行财务各项要求，规范财务审批程序，落实责任，执行到位。

　　整改情况：建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，进一步完善审批手续。目前已整改完成。

　　（五）其他方面存在的问题

　　1. 居监会作用发挥不足，监督形式化。

　　原因分析：居务监督委员会未能发挥监督作用

　　整改措施：加强居务监督委员会委员对居务监督的职能职责，健全工作制度，强化履职担当，结合社区“两委”会议议题及重大事项的决议，重大事项通过召开会议，将逐人进行表态和表决，充分发挥监督职责，定期听取社区党务和居委工作汇报，在日常工作中，将更好发挥居监会的作用，对财务方面进行监督。

　　整改情况：1.加强社区居务监督委员会监督力度，定期召开居务监督委员会会议，对社区存在问题提出整改意见和建议。目前已整改完成。

　　2. 议事决策形式化、通报式决议普遍存在。

　　原因分析：居务召开会议，没有落实逐人表态制和主要领导末位表态制。

　　整改措施：完善议事决策制度，提升科学决议水平，规范议题上会程序，落实逐人表态制和主要领导末位表态制。积极保障科学决策、民主决策、依法决策。

　　整改情况：(1)结合社区“两委”会议议题及社区重大事项，充分发挥监督职能，及时做好相关工作台账。(2)完善议事决策制度，提升科学决议水平，规范议题上会程序，落实逐人表态制和主要领导末位表态制。目前已整改完成。

　　三、以整改落实为动力，抓好下一步工作

　　巡察整改工作取得的成效是阶段性的，南春路社区党支部将继续按照巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果。

　　加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对区委巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个消号，对需要长期坚持的明确责任人和完成时限，确保取得实实在在的效果。

　　建立健全面从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，从严治党，严格落实党支部主体责任，建立健全学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学、自学，确保学习有效果，思想有进步。强化党风廉政建设，切实做到党员干部认识在位，管好自己，管好身边人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。对整改成果做好巩固，确保整改工作发挥作用。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映（电话：0768-2265494；电子邮箱：ncl2265494@163.com）。也可径向区委巡察办反映，电子邮箱：czxqxcb@163.com（来信注明：巡察整改落实情况监督）。

　　中共南春路社区支部委员会

　　2023年2月27日