徐松发代表：

　　您提出的《关于加强电梯安全巡查的建议》收悉，经综合区消防大队、各街道（镇）意见，现答复如下：

　　一、关于消防安全防范方面

　　近年来，区委、区政府和有关部门坚持“预防为主、防消结合”的方针，高度重视消防安全，通过建立完善消防工作责任制，广泛开展消防法宣传，积极进行火灾隐患专项治理，加强消防基础和队伍建设，消防工作社会化水平和火灾防控能力不断提高，全区没有发生一起较大以上的火灾事故，对保护人民群众生命财产和维护公共安全、保障全区社会稳定和经济发展发挥了重要的作用。

　　一是领导高度重视，消防责任体系进一步完善。区政府和各街道镇按照消防法的要求，将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，成立了消防安全委员会，并形成消防工作联席会议制度。政府分管领导牵头、召集相关成员部门负责人定期召开消防安全工作会议，研究部署消防工作，形成了横向到边、纵向到底的消防组织网络。建立消防工作责任制，将消防工作纳入区政府综合目标考核管理，逐级签订《消防工作目标责任书》，定期或不定期组织检查组对消防责任目标落实情况进行检查。公安、消防、住建、应急、市场监督管理等部门明确分工，落实责任，形成了密切配合、齐抓共管的消防安全工作体系。各机关、团体、企业、事业单位建立完善了消防安全责任制，形成了“安全自查、隐患自除、责任自负”的管理机制。

　　二是强化宣传教育，消防安全意识进一步提高。区政府及其相关部门依托电视、新媒体，多形式多渠道开展消防安全宣传教育和培训工作。广泛宣传消防安全知识，通过微信工作群等形式，向物业小区等重点单位发送消防安全提示。对学校、公共娱乐场所等重点单位组织开展消防安全培训，讲解基本的防火、灭火以及疏散逃生自救常识，切实提高全区抗御火灾的能力。以群众喜闻乐见的方式开展户外宣传和消防培训，提高群众对消防工作的关注度和参与率，切实为辖区消防安全形势持续稳定夯实基础。

　　三是狠抓专项行动，消防安全隐患有效治理。全区狠抓“三合一”及“三小场所”违规住人专项整治、“城中村”消防安全专项整治、电动车专项治理、租赁类房屋整治、大型商业综合体、小区消防安全专项整治，火灾高风险区域整治等同步推动，督促各乡镇、各行业部门落实属地管理和行业管理责任。区安委会、消安委会推进“城中村”消防安全专项整治，集中区、镇（街道）、村（居）三级监管力量，深入开展“三小场所”火灾隐患排查整治，实施“水改”“电改”“路改”“技改”等一系列消防安全改造工程，采取积极有效措施，加强消防基础建设，进一步夯实各村（居）消防安全基础。区消防救援大队结合“双随机、一公开”的执法模式建立隐患整治长效机制，实行刚性执法，加大查处力度。同时热情指导隐患单位整改，化解群众思想矛盾，赢得了业主的理解支持，使隐患整改工作事半功倍。

　　四是加强队伍建设，消防救援队伍进一步壮大。近年来，湘桥区将多种形式消防队伍建设作为夯实基层消防安全防控体系的重要举措，加强统筹规划，丰富建队形式，做实“建、管、用”环节，全面推进多种形式消防队伍发展，并全部纳入119统一调度指挥，消防站出警的同时，调度周边专职消防队和微型消防站，区域联防，全力发挥“灭早、灭小、灭初起”的实战效能。

　　二、关于电梯安全监管方面

　　近年来，区市场监管局切实履行电梯安全监管职责，全面深入开展日常检查和专项治理工作，加强安全宣传和警示教育，提升在用电梯安全质量水平。

　　一是结合年度日常监督检查计划和节假日等重点时段安全保障，加强对超市、商场、体育场馆、展览馆等公众聚集场所和居民小区使用的电梯进行监督检查，重点检查电梯技术资料是否齐全、是否定期检验并按照安全技术规范要求进行维保，是否制定并落实特种设备安全管理制度，电梯使用标志、安全警示标志和维保记录卡等是否张贴在电梯显著位置，电梯紧急报警装置是否有效，是否制定电梯应急预案并定期开展应急救援演练等。同时借助检查了解用户的需求和疑问，向用户普及电梯安全使用知识，提高群众参与度，切实为群众排忧解难，消除安全隐患。

　　二是开展电梯使用管理人首负责任落实情况、电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理、公共场所在用老旧电梯安全隐患专项整治等行动，压实电梯使用管理人安全主体责任，排查电梯安全隐患，建立检查隐患台账，实施隐患闭环管理，强化治理成效。

　　三是加强宣传教育，结合“安全生产月”和“电梯安全宣传周”，开展多种形式“进学校”、“进社区”、“进企业”电梯安全宣传活动。参加区安全宣传咨询日活动，分发电梯等特种设备宣传资料，接受群众咨询，向群众普及电梯相关法律法规和安全知识；在商场、学校、医院、酒店、乡村社区等公共场所张贴宣传海报，提高安全宣传的覆盖率；在住宅小区开展电梯困人事故应急救援演练，增强居民和物业管理方安全防范意识，提升遇险逃生和应急处置的能力；组织辖区电梯安装维保单位开展政策法规宣讲和典型案例警示教育，提高电梯安装维保单位安全作业意识和规范维保意识，保障电梯使用安全。

　　四是严格监管执法。立案查处未按规定开展维保工作等电梯相关案件，坚决打击电梯安装、维保、使用环节违法行为，形成震慑作用。2020年以来已立案查处电梯相关案件2宗，罚没合计2.5万元。

　　接下来，我局将继续加强电梯安全监管和执法，保障人民群众乘坐电梯安全。一是开展在用电梯安全质量监督抽查，以既有建筑物新加装的电梯，旅游景区、学校、医疗机构、商场、酒店、场馆等公众聚集场所的电梯，故障频率高或者投诉率高的住宅小区电梯，使用年限超过15年的电梯为抽查重点，掌握全区在用电梯安全质量状况，着力解决电梯使用环节中存在的各种系统性风险，提升我区在用电梯安全质量水平。二是加大执法力度，聚焦群众反映的电梯热点问题，加强巡查监管频次，严厉打击使用超期未检或检验不合格电梯、未按照法律法规技术规范规定开展维保工作等违法行为，切实排查整治安全隐患，保障电梯安全运行。

　　专此答复，诚挚感谢您对消防、电梯安全工作的关心支持。

潮州市湘桥区市场监督管理局

2023年7月23日

　　（联系人及电话：池燕镘    2371125）