薛婉霞委员：

　　您提出的关于《关于加强旅客对消费信心，推进经济复苏的建议》的提案收悉，经综合区工信局、文旅体局及太平街道的意见，现答复如下：

　　如您在提案中提及，疫情全面开放后消费者对国内旅游的信心快速提升，潮州古城吸引旅客争相打卡，在购买手信消费等方面有很大的感触及疑虑。游客的巨大需求是提振消费信心的关键，您结合实际问题所提建议很有针对性，指出的问题切中要害，对我们的工作起到重要的指导作用。这一建议，不仅体现了您作为政协委员高度的社会责任感，同时也反映了您对湘桥工作的积极支持和大力鞭策。

　　针对您提出的当前湘桥区旅游市场存在的问题，我局以及相关部门主要通过以下做法加强旅游市场监管，着力提升行业规范，加大力度打击各类违法违规行为，共同维护市场价格秩序，促进古城旅游行业高质量发展。

　　（一）强化诚信经营宣传，推进服务升级。一是强化引导，多批次组织约谈古城经营者。联合召开规范古城区旅游行业管理会议、古城区餐饮和食品经营户约谈会，引导经营户增强社会责任感，312家经营户递交了《诚信经营承诺书》，不断提升服务标准和质量。二是开展“诚信兴商，你我共筑”宣传活动，向各商铺和酒店民宿经营户发放倡议书，与商家进行面对面交流，了解经营情况，劝导诚信经营。三是开展放心消费创建工作，加强诚信建设，营造安全、放心的消费环境，全区共创建“放心消费承诺”单位96家、“线下无理由退货承诺”单位6家。四是组织开展古城区“优质商户”评选活动，经过自荐、申报、评比、公示等环节，对阿彬牛肉火锅(竹木门旗舰店)等30家第一批古城区“优质商户”进行授牌，以点带面，引领古城商户规范经营，提升服务质量。

　　（二）强化价格整治，全面推进明码标价。一是突出古城市场价格秩序规范，制订《规范湘桥区旅游市场价格秩序工作方案》，成立规范湘桥区旅游市场价格秩序工作专班，推进部门联合执法，全面强化古城区民宿行业规范、推进食品安全、市场价格监管及市场秩序整治。二是地毯式排查规范价格秩序。将古城区分为四个片区，全面加强《中华人民共和国价格法》等法律法规宣传，制订并派发《潮州市湘桥区市场监督管理局旅游市场价格行为提醒告诫书》，张贴《投诉举报电话提示牌》，制订《餐饮服务业明码标价规范指引》、《旅游住宿客房明码标价规范指引》，推广通用性标准化的标价签、标价牌、价目表（册）等参考样式，严格督促酒店、民宿、餐饮行业经营者自觉履行主体责任，持证亮照合法经营，落实明码标价。三是推进民宿专项整治，持续强化排查力度，于经营场所显著位置公开服务项目和服务收费标准，切实做到价签价目齐全，落实明码标价，排查共出动检查人员269人次，检查相关经营主体312户次。四是重点执法，持续加大执法频次和执法力度，加强线上和线下巡查，联合太平街道办事处全方位排查整治，坚决贯彻“该立案的坚决立案，该处罚的坚决处罚”原则，发现一起查处一起，依法严厉打击无照经营、无明码标价、消费欺诈等违法违规经营行为。今年来立案查处相关违法经营案件25宗（其中无照经营民宿客栈15宗，未按规定明码标价6宗，消费欺诈4宗），现已全部结案，罚没金额16.69万元。

　　（三）强化品牌质量提升，筑牢食品安全防线。一是强化食品生产环节监管，针对“潮州三宝”、牛肉丸等潮州特色食品，进一步督促企业全面落实主体责任，要求严格按照《GB 7718-2011 食品安全国家标准 预包装食品标签通则》《GB 28050-2011 食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》《食品标识管理规定》等规范标注，加大食品生产者法律法规知识培训，保证食品标签标识信息真实规范，易于消费者辨认与识读，杜绝违法违规标识问题的发生。二是鼓励企业提升安全管理水平，组织开展食品生产加工单位业务培训，提升食品生产质量安全管控能力。鼓励企业按照良好生产规范组织生产，加快实施HACCP、ISO22000等先进的食品安全管理体系，提升食品质量安全管理水平。三是加强散装食品监管，开展“潮州三宝”生产企业调研，鼓励生产企业加强卫生管理，在条件允许的情况下适当压缩销售价格，以预包装食品形式出厂并进行销售。四是加强地理标志产品库推荐。充分挖掘我区溪口卤鹅等优势突出、辐射带动强、市场知名度高、经济效益好的产品，积极推荐进入地理标志培育产品库，推进我区地理标志产品培育工作的开展。在湘桥区范围内推荐溪口卤鹅、意溪朥饼等共计10个地理标志培育产品，推进地方产品打好质量牌，做优品牌。五是在古城区推广社会餐饮“互联网+明厨亮灶”建设，引导26家餐饮服务单位加入平台。充分利用智慧监管平台，不定时开展网上监管巡查258家次，发现问题38家次，全面整改筑牢食品安全防线。

　　（四）加强社会监督，切实保障消费者权益。一是组织开展“3·15”国际消费者权益日宣传系列活动，提高消费者维权意识，增强消费者维护自身权益的能力。二是在春节、“五一”和国庆等重大节日期间成立消费维权巡街队伍，每天分时段、分地段对古城区主要路段市场主体进行巡查，着重食品、餐饮及其他商品、服务消费巡查，加强价格监管，第一时间解决群众消费维权关切。三是强化消费维权应急处置机制，加强值班和应急值守，畅通投诉举报渠道，紧盯舆情和游客消费投诉，确保发生游客消费纠纷和投诉时，立即启动应急处置，第一时间安排执法人员到现场处置，切实维护广大游客合法权益。“五一”假期，受理古城区涉游客消费投诉举报38宗；端午假期，受理古城区涉游客投诉举报5宗，均第一时间妥善处理。

　　（五）提升服务质量，推进招商引资。一是加强行业自律，坚持质量第一、诚信为本，严格质量标准，以住宿设施安全、餐饮食品安全为重点，严格安全标准，完善安全设施，落实安全责任，消除安全隐患。二是改善酒店民宿内外部环境，提高服务质量，以人为本，以满足顾客需求为导向，保证顾客住宿消费安全、卫生、便利、舒适，提升顾客满意度。三是开展古城区民宿评比评选活动，以先进促后进，促进酒店民宿业良性发展。四是加强古城周边、新城酒店项目的招商引资力度。目前区工信局在谈涉酒店招商引资项目共7个，其中广州白天鹅酒店管理公司准五星高端商务酒店项目已登记并签约。五是开展促消费活动，提振消费信心。开展汽车促消费展会活动2场次，共销售新车90台，销售额约1250万，联合潮州日报主办“2023年潮州市湘桥区夏季名优特产促消费活动”，带旺“夜市经济”。

　　下来，我局将积极协调相关部门，全力维护旅游市场价格秩序，营造良好消费环境，引客潮州、留客潮州。一是加强社会诚信宣传，强化行业自律，推动经营者“明码标价”、诚信经营，促进龙头企业示范引导作用；二是持续推进旅游市场价格秩序规范，督促经营者依法依规、严格落实持证亮照经营，严格打击违法违规的经营行为，维护市场秩序；三是切实提升产品和服务质量，加强住宿行业服务水平提升，推进食品生产规范化专业化管理，突出“潮州三宝”散装食品监管，筑牢食品安全防线；四是继续做好消费维权工作，畅通投诉举报渠道，维护广大消费者合法权益；五是加强招商引资，推进酒店投资项目建设，开展促进消费活动，全面提振消费信心。

　　专此答复，诚挚感谢您对湘桥工作的关心支持！

     潮州市湘桥区市场监督管理局

2023年7月24日

　　（联系人及电话：林锐城    2371201）