根据区委统一部署，2022年2月上旬至2022年4月下旬，区委第二巡察组对意溪镇上津村党委进行了巡察。2022年7月5日，区委巡察组向上津村党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

    上津村党委高度重视区委巡察组巡察反馈意见，严肃对待，迅速召开村两委扩大会，第一时间进行研判讨论，聚焦突出问题，深入剖析原因，要求全村要站在“标本兼治、建章立制”的高度推动巡察整改工作全面落实。截至目前，上津村已完成整改事项10个，已取得阶段性成效但需长期坚持的事项8个，已取得阶段性成效但需持续推进的事项3个。现将有关整改情况报告如下：

   （一）针对“学习贯彻市委、区委对“双创”工作的部署和要求存在问题”的整改情况

    一是坚持完善村党委会制度。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会第一议题，切实加强思想学习，同时，组织党员干部深入学习市委、区委关于“双创”工作部署及有关文件精神，将推进落实习近平生态文明思想摆上党委会的重要议事日程和突出位置，结合上津村实际，部署推进“一级饮用水源保护区禁泳禁钓”和“露天焚烧管控”行动，以实际行动保护上津辖区的绿水青山。2022年7月份以来，已累计开展禁泳禁钓行动36次，露天焚烧巡查管控行动40次，劝阻野游、洗衣人员约200人次。

    二是坚持全面从严治党，加强党的建设。上津村党委切实加强对下属5个党支部的业务指导力度，从高质量发展党员、加强党务培训、完善党员活动场地等多方面入手，全面加强上津村党组织建设。2022年7月以来，上津村已落实下属5个党支部向村党委作党建工作汇报并投入资金，在办公楼二楼增设党员活动场地。

   （二）针对“加强对‘双创’工作的领导和推动工作发展方面存在问题”的整改情况

    上津村已及时召开党员大会及村民代表大会，传达学习市委、区委关于“双创”工作文件精神，号召党员、代表带头参与村“双创”活动。2022年7月以来，共组织党员代表、村民组长等骨干队伍参与“双创”活动12场次，村人居环境水平得到实质性提升。同时，号召党员代表、村民组长等骨干队伍发挥威望优势，带头开展“双创”宣传工作，入户发放双创宣传单，提高“双创”工作的知晓率。

   （三）针对“推进‘双创’工作的主要部署落实情况存在问题”的整改情况

    一是强化领导、压实责任督促整改工作。镇联合上津村两委干部，根据已取得阶段性成效但需持续推进与长期坚持的问题，研判问题，制定《意溪镇上津村落实区委第二巡察组巡察上津村党委反馈意见整改方案》，迅速组织力量，对村内区委巡察反馈的问题进行逐项分解，逐项研判，制定整改措施，严格落实整改。

    二是雷霆行动、全力出击整治人居环境。针对上津村辖区内存在的“乱搭乱建”、“乱堆乱放”等问题，镇整改负责人、村两委干部、驻村同志进村入户宣传创卫知识，做通村民思想工作，广泛动员群众进行环境卫生整治，自发清理屋前屋后垃圾，并组织机械、人力清理卫生死角，开展“三清三拆三整治”行动。累计投入资金约 8 万元，共拆迁违建房屋蓬棚50处,清拆违规搭建物面积约6500平方米，清运拆迁废弃物近3000 吨。

    三是重点投入、全面推进建设基础设施。为全面提升村内整体面貌，11月份以来，上津村全面稳步推进各项基础设施工程，共计投入约270万元，投入约30万元对上津中心路排污管道进行暗渠化，现排污工程已完工。后续将投入300万元对中心路进行硬底化，目前，中心路改造提升设计图纸已完成，近期已将该项目工程绩效目标进行调整，与区农业局、财政局、发改局对接完成，争取近日进行立项，然后送概算审核等程序，力争尽快通过三资招标建设。投入240万对村内道路硬底化及明沟暗渠，文厝堤路，洋东梁路，沙坝园路，向北高园路四条路的水泥铺设现已基本完工，项目投入合计180万元。津兴路硬底化工程也已全面完工，共计投入60万元。对于农贸市场，上津村已制订完善临时农贸市场管理制度，并邀请第三方佳图公司组件报送用地指标，涉及地块已选址为北桥、S231项目拆迁划留用地。现该留用地已向潮州市湘桥区自然资源局申请用地指标并进行组件报批，等候市、省级留用地落实用地批复，计划用地指标完成后将对上津集中摊贩经营区进行提升改造。

    四是强化宣传、制作宣传栏营造创卫氛围。11月份，上津村投入3万多元，在向北片区制作创卫宣传栏共8套，并结合周末环境卫生整治每周六入户沿街发放“门前三包”倡议书与创卫一封信，共发放倡议书与一封信约2400份，不定期通过村内广播播放“门前三包”音频，提升村民创卫意识，营造良好创卫氛围。

    五是内外联动、包围式消杀病媒生物。为了更好地做好病媒生物防制服务工作，广东卫康公司每月按计划到上津村进行病媒防制工作，安装毒鼠屋，张贴标识牌、投放灭鼠药物、开展蚊、蝇、蟑的药物消杀，同时，上津村也积极组织村内保洁员，在村内开展病媒防制专项行动，包括喷洒灭蚊蝇药物，熏杀下水道蟑螂，道路两侧灭蚊蝇蟑，翻缸倒瓮清积水，切实降低村内蚊媒密度，打造健康卫生安居宜居的乡村环境。

    六是健全机制、加强监管促进村貌持续向上。上津村严格落实日常保洁和监管制度，对深能环保发展有限公司做好监督，确保垃圾日产日清，防止垃圾堆放，不断提升农村人居环境质量，为创建国家卫生城市打下坚实基础。

   （四）针对“加强基层党组织建设方面存在问题”的整改情况

    一是加强党员管理。结合实际情况，注重从政治觉悟高、致富能力强的的优秀青年中发展党员，为加强党建提供人才支撑。加强党员教育管理，监督党员认真履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。加强党员教育，形成“重视学习、崇尚学习”的良好氛围，全力提高党员干部的综合能力及业务素质。

    二是加强政策学习。上津村及时组织党员及村民代表学习“四议两公开”文件精神，学习各项会议制度，加强会议考勤管理，今后对未出席会议人员将在会议记录上注明原因。

    三是规范换届选举。上津村积极组织学习全体党员学习党内换届选举办法和民主表决工作办法。在以后的工作中，将严格规范党内换届选举程序，按规定表决选举办法、报告候选人得票情况等。

   （五）针对“群众关心关注和干部廉洁自律方面存在问题”的整改情况

    一是加强财务理论学习。组织村民代表学习“组财村管”有关文件，学习《会计法》、《会计基础工作规范》及《村集体经济组织会计制度》，今后涉及村级大额资金支出，上津村将严格按照村财务管理制度进行拨付。

    二是规范村内资产管理。上津村已组织两委干部、村民小组长等学习《现金管理暂行条例》和《广东省农村集体资产管理条例》。关于由老人组成员个人账户领取工程款问题，上津村目前已全面推行“组财村管”，涉及老人组账户已纳入上津村公户管理。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映（电话：2321556；邮政信箱：潮州市湘桥区意溪镇上津村委会、邮政编码：521000）。也可径向区委巡察办反映，电子邮箱：czxqxcb@163.com（来信注明：巡察整改落实情况监督）。

中国共产党上津村委员会

2023年1月10日