陈乔和代表：

　　您提出的关于《关于整治住宿业节日期间哄抬物价乱象的建议》收悉，经综合区文化旅游体育局、区工业和信息化局和太平街道办事处意见，现答复如下：

　　一、高度重视

　　当前，潮州旅游市场热度持续高涨，在民宿客栈井喷式增长、火爆经营的背后，行业缺乏规范、价格乱象依然存在。您结合实际问题所提的建议具有很强的针对性和指导性，对我们的工作起到重要的指导作用。这一建议，不仅体现了您作为人大代表高度的社会责任感，同时也反映了您对湘桥工作的积极支持和大力鞭策。我局对您的建议高度重视，迅速着手分析研判，加强会办部门座谈会商，组织相关职能部门开展联合执法，加强综合监管，全面强化古城区住宿行业规范、推进市场价格监管及市场秩序整治，擦亮湘桥古城名片，服务湘桥旅游市场健康高质量发展。

　　二、主要做法

　　（一）以架构机制强化部署落实。湘桥区委区政府始终高度重视规范旅游市场价格秩序工作，切实高位推进，加强组织领导，今年来，区主要领导多次亲自召开会议部署研究古城区市场价格秩序规范管理工作，区市场监管局牵头组织开展规范旅游市场价格秩序专项整治，制订《规范湘桥区旅游市场价格秩序工作方案》，成立规范湘桥区旅游市场价格秩序工作专班，会同区文旅、工信等相关部门和太平街道加强联动，落实综合监管机制，督促市场经营主体持证亮照合法经营，做好明码标价、收费公示工作；不断提升服务标准和质量，进一步规范化管理，落实消防安全、卫生安全、食品安全；依法纳税，按规定开具发票；自觉接受群众监督，切实保护消费者合法权益。鼓励引导社会共治，推进行业规范，强化社会监督，严厉打击无明码标价、无照经营、消费欺诈等违法违规行为，全面筑牢食品安全防线，共同维护市场价格秩序，促进古城区旅游行业高质量可持续发展。

　　（二）以行业自律推进服务提升。一是积极发挥民宿行业协会的作用，为压实民宿客栈行业协会责任，做好价格联盟工作，潮州市民宿协会向民宿单位发出《致全市旅业单位的一封公开信》，同时组织湘桥区登记在册民宿单位签署《“文明经营·五一先行”——全市民宿行业维护旅游市场秩序联盟书》，要求民宿行业协会要加强对会员单位的管理，主动协助各会员单位收集、汇总、上报每月价格备案工作。各民宿经营单位承诺至少提前半个月公布

“五一”期间房价，明码标价，节日期间不随意涨价，保持线上线下价格一致。二是组织开展“湘桥佳居”评选，选出10家优质酒店民宿并授予“湘桥佳居”流动红旗，进一步提高古城区酒店民宿经营者诚信经营的自觉性与积极性。

　　（三）以联动排查推进行业规范。一是强化引导，压实责任，组织召开酒店民宿管理工作会议，要求各经营户提升品质、明码标价，并向参会经营户派发《客房备案价格表》，现场对明码标价、诚信经营进行解读，从思想上杜绝逢节假日坐地起价的做法。二是规范备案管理，发放《民宿规范经营告知书》、《湘桥区民宿申请流程图》，落实已开展民宿经营服务但尚未提交登记材料的住宿经营主体落实登记提升住宿业规范化管理，对古城低劣高风险市场主体开展综合整治，严厉打击，重点整治消防问题、治安问题，提升住宿业安全规范化管理。三是推进民宿专项整治，持续强化排查力度，严格督促酒店、民宿、餐饮行业经营者自觉履行主体责任，于经营场所显著位置公开服务项目和服务收费标准，切实做到价签价目齐全，落实明码标价，排查共出动检查人员269人次，检查相关经营主体312户次。

　　（四）以重拳出击推进乱象整治。一是地毯式排查规范价格秩序。推进古城区市场经营秩序综合整治，将古城区分为四个片区，全面加强《中华人民共和国价格法》等法律法规宣传，制订并派发《潮州市湘桥区市场监督管理局旅游市场价格行为提醒告

诫书》，张贴《投诉举报电话提示牌》，制订《旅游住宿客房明码标价规范指引》，推广通用性标准化的标价签、标价牌、价目表（册）等参考样式，督促各经营者严格遵守相关法律法规，持证亮照合法经营，落实明码标价。二是完善价格报备制度。制订住宿业客房价格报备专用表格，要求经营户定期报备客房价格资料，及时掌握住宿业价格动态，通过对比报备价格资料与网络交易平台交易价格，及时发现异常情况，督促各经营户共同维护古城旅游良好形象。三是重点执法，持续加大执法频次和执法力度，加强线上和线下巡查，联合太平街道办事处全方位排查整治，坚决贯彻“该立案的坚决立案，该处罚的坚决处罚”原则，发现一起查处一起，依法严厉打击无照经营、无明码标价、消费欺诈等违法违规经营行为。今年来立案查处相关违法经营案件25宗（其中无照经营民宿客栈15宗，未按规定明码标价6宗，消费欺诈4宗），现已全部结案，罚没金额16.69万元。

　　三、下一步打算

　　（一）持续加强培训引导。召开住宿业高质量发展大会，加强部门及街道联动，加大培训覆盖圈，主动上门送培训的方式，巡游各街道镇召开民宿客栈管理工作会议，重点对民宿定义、民宿登记流程和民宿提交资料进行讲解，推进民宿客栈规范。逐月对新增住宿经营主体进行核实，如符合条件民宿的住宿经营主体，积极引导推进民宿登记；对不符合民宿定义和登记要求的住宿经

营主体，坚决不予以民宿登记，并严格联动依法处置。

　　（二）持续推进行业规范。强化部门联动，积极督促住宿业经营户严格遵守相关法律法规，持证亮照，严格落实“明码标价”，守法经营，诚信经营。全力推进宾馆酒店、民宿客栈行业规范整治，压实经营者主体责任，加快推进已办理营业执照未登记（备案）的民宿客栈经营户纳入统一规范化管理，督促民宿客栈做好明码标价工作，要求龙头民宿客栈做好行业标杆，不随意涨价，切实推动古城区旅游行业规范化管理。

　　（三）持续推进民宿整治。全面摸排民宿行业底数，加强日常巡查监管，依托古城旅游市场价格秩序工作专班和低劣高风险市场主体综合整治工作专班开展联合执法，保持震慑力度，依法对不按规定明码标价、无照经营等违法行为进行严肃查处，全力维护旅游市场和价格秩序。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持！

潮州市湘桥区市场监督管理局

                                                                                                                                                                                            2023年7月25日

　　（联系人及电话：林锐城 2371201）