坚持“三保”优先,兜牢兜实“三保”底线
“三保”工作关系民生和基层运转,关系到人民群众的切身利益。2023年以来,湘桥区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,始终坚持将“三保”工作摆在突出位置,强化过“紧日子”思想,保障“三保”平稳运行。
一是完整准确编列“三保”支出预算。在“三保”预算编制的完整性上,湘桥区财政局严格对照2023年“三保”保障清单,梳理“三保”支出保障范围和标准。将上级提前下达的民生类转移支付资金编入本级预算,同时严格落实本级支出责任,将教育、文化、社会保障、卫生健康和村级支出等基本民生项目编入年度预算,确保支出需求足额编入预算。在“三保”预算编制的准确性上,以项目库为源头,对入库的“三保”支出二级项目予以“三保”目录标识,确保“三保”数据清晰。
二是强化统筹挖潜增收。湘桥区财政局主动适应形势,千方百计挖潜力、拓财源、促增收。一方面结合上级政策措施,积极争取上级资金支持;另一方面坚持向内挖潜,组织完成一般公共预算收入,税款、非税收入及时入库,同时执行严格的结余结转资金清理收回机制,避免资金沉淀闲置,腾出更多可用财力用于支持“三保”支出。
三是调整和优化支出结构。湘桥区财政局贯彻勤俭节约原则,大力压减一般性支出,严控各部门“三公”经费等一般性支出,精打细算统筹安排使用资金。强化“三保”优先意识,将有限的资金优先用在保工资、保基本民生、保运转上,确保支出及时、足额保障到位。
四是坚持“三保”支出动态监测。以数字财政系统为技术支撑,“三保”标识贯穿项目入库、预算编制、指标下达、预算执行、资金拨付全流程,确保“三保”数据流向明确。结合单位指标、执行进度和库款余额等,持续跟踪监测“三保”变动后预算和支出序时进度,架起财政运行“高压线”,动态研判“三保”运行状况。