2024年，我局法治政府建设工作在区委、区政府正确领导下，在区委依法治区办精心指导下，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025）年》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》部署要求，坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示精神，坚定不移推进依法统计、依法治统，扎实开展法治政府建设各项工作。现将有关情况总结如下：

    一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况及贯彻落实措施

    我局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工 作重要讲话重要指示精神，把党的二十大、二十届三中全会精神和决策部署细化落实到统计法治工作之中，奋力开拓依法统计依法治统新局面。 一是将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、新修订《中华人民共和国统计法》等学习内容列入局党组理论学习中心组学习内容，开展统计法治专题学习8场次，传达学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示精神和相关法律法规，并结合主题党日活动、党组书记讲党课等活动深入开展学习。二是组织全局党员干部参加广东省国家工作人员年度学法、2024年上半年湘桥区“思想法律法规政策”闭卷考试，“参考率”和“通过率”达到100%。三是组织党员干部通过学习强国APP、干部网络学院、国家统计网络培训等学习平台随时随地学，不断增强党员干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

    二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署开展统计监督

    我局始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，同习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示精神紧密结合，自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件精神的学习宣传，通报传达重大统计违纪违法案件，教育引导党员干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心，以案为鉴、以案明纪，依法依规开展统计工作。二是持续开展基层统计“7个一”规范化建设，着力提升我区基层统计规范化建设水平，进一步夯实基层统计工作基础。三是积极推动统计法进党校，推动区委常委会议、区政府常务会议传达学习新修订《中华人民共和国统计法》，多角度小切口持续进行统计普法宣传，坚决把党的领导贯穿统计法治工作全过程各环节，营造依法统计、依法治统的良好社会氛围。

    三、局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

    我局始终坚持把法治建设工作与中心工作同部署、同落实，局党政主要负责同志认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。一是深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，定期召开法治建设工作会议，研究部署本单位开展法治政府建设工作，压实压紧责任，不断强化对统计法治工作的组织领导。二是把学习宣传习近平法治思想作为党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的首要内容，对党员干部进行法治知识培训，提高全局法治建设的能力和水平。三是在年度工作总结、工作计划、工作要点中明确学习贯彻习近平法治思想情况，将年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，及时完成年终述职报告工作。

    四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）多措并举加强普法宣传

    一是开展“嵌入式”统计普法宣传。通过数据核查、执法检查、调研走访等方式积极开展“送法入企”宣传活动。“零距离”向企业宣传普及《中华人民共和国统计法》和统计法律法规知识，增强调查对象依法独立真实报送统计资料的思想意识。二是聚焦重点对象开展普法宣传。开展“统计法”进村居活动，面向直接从事统计调查工作的村居两委干部，通过座谈交流，宣讲党的二十届三中全会精神和统计法律法规知识，引导基层统计员树立依法统计的观念。三是利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点，组织户外宣传活动，努力扩大统计法律法规社会知晓度。

    （二）加强法治人才队伍建设

    一是不断优化统计执法队伍。认真组织2024年度统计执法证颁发工作，选派政治素质好、业务能力强的年轻干部一名参加执法证培训和考试，并顺利考取统计执法证，不断充实我局统计执法队伍力量。二是着力提升统计执法能力。选派执法骨干参加省统计执法检查工作，努力打造专业化执法队伍。结合工作实际，有重点有针对性组织开展统计执法培训，着力提升统计执法人员执法理论水平和执法能力。在执法检查实践中发现执法人才，锻炼执法队伍。通过以老带新、边查边学的方式，着力提高执法人员实操能力。

    （三）强化统计执法力度

    认真组织开展2024年度重点统计执法检查和跨部门联合“双随机、一公开”执法检查，完成29家企业单位和固定资产投资项目的统计执法检查任务。共办结行政检查案件29件，查处率、结案率均达100%，没有出现统计行政处罚案件情况。参照市统计局法律文书式样，结合我局统计执法工作实际，修订完善统计执法检查通知书、送达回证、现场检查笔录、询问笔录等统计执法法律文书格式。确保统计执法工作做到制度健全、程序合法、案卷合规的要求，行政执法水平不断提高，案卷整理规范有序。

    （四）深入推进依法行政

    一是强化行政决策合法性。认真落实局党组“三重一大”制度，落实政府法律顾问制度，聘请法律顾问1名，进一步提升依法统计、依法治统水平，增强行政决策的合法性。二是加强统计数据分析解读。每月按时编印《统计月报》，全年已编印11期，定期分送给区领导和各主管部门，通过湘桥公众信息网每月定时公布主要经济指标数据，为社会公众提供详细的统计资料。紧扣高质量发展主题，牢牢把握我区经济发展的方向和重点，做好统计分析研究，今年来，已撰写14篇经济运行分析，为区委、区政府制定经济发展政策提供科学参考。

    （五）强化对行政权力的制约和监督

    一是自觉接受监督。积极配合区委第三巡察组巡察工作，针对巡察组提出的反馈意见，坚持问题导向,立行立改,全面抓好整改落实，不断强化巡察对统计领域公权力行使的监督作用。二是加大政务公开力度。主动公开政府信息，实时更新本部门工作动态。落实统计违法举报制度，畅通统计违法举报渠道，对统计数据采集生成过程中的统计违纪违法线索，及时核实查办。

    五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    2024年，我局在推进统计法治建设方面取得了一定成效，但对照法治示范建设工作要求，仍存在短板和不足，主要体现在如下方面：

    （一）统计普法工作仍需加强

    一是统计普法宣传影响力和实效性不够强，部分企业对统计法律法规的认知度不高，且企业统计人员兼职较多，统计法治意识较为淡薄，未能严格按照统计法律法规和制度要求完成数据填报工作，依法履行统计法定义务的自觉性和规范性有待进一步提高。二是普法宣传教育活动载体丰富性、普法宣传覆盖广度有待提高，在学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够，法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。

   （二）统计执法工作仍需加强

    一是统计执法队伍力量薄弱。目前，局持有统计执法证人员仅有5人，数量少，且均由各股室统计人员兼任，身兼日常统计业务工作和执法职责，工作侧重于对统计调查对象上报数据的审核，未能广泛、深入开展现场核查工作，统计监督职能发挥不够充分。二是统计执法人员素质与法治政府建设要求还有差距，缺乏既熟悉统计业务又熟悉统计法律知识的执法人员，执法程序严谨规范性有待加强，执法后对案卷的整理归档不够及时规范，执法后的落实整改措施未跟上，执法力量仍需提高。

    六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

   （一）强化政治理论学习

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，常态化学习《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规，充分发挥领导干部引领示范作用，带动全体党员干部遵法学法守法用法，抓实抓好法治政府建设。

    （二）强化统计普法宣传

    创新宣传形式，将普法宣传与日常统计工作结合起来，积极组织开展普法宣传“进机关、进企业”等活动，全力推进“谁执法谁普法”工作责任制，要求各专业在开展统计业务培训时将统计法律法规宣传渗透到工作布置、人员培训、数据质量核查等统计工作全过程，切实增强普法宣传实效。                   

    （三）加强执法队伍建设

    进一步强化统计执法业务培训，实现统计执法人员业务能力全面化、执法检查专业化、执法程序规范化，积极组织符合条件的统计专业人员参加《全国统计执法证》考试，把政治素质高、业务能力强、敢于担当的优秀人才充实到统计执法岗位上，不断增强统计执法力量。