湘桥区工业和信息化局2024年法治政府建设年度报告
2024年,湘桥区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,深入贯彻落实习近平法治思想,落实省委“1310”具体部署,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》,落实湘桥区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排,切实将法治政府建设落实到工信工作的各个方面和各个环节,现将主要情况报告如下:
一、主要措施和成效
(一)以习近平法治思想为引领,深化学习教育。
认真组织全局党员干部集中学习习近平法治思想,并将其作为领导干部学习培训必修内容。持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。认真落实第一议题、理论学习中心组和专题学习会等学习制度,定期组织专题学习,引导党员干部把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神和上级党委、政府的决策部署上。
(二)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强理论武装。
区工信局坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到法治政府建设工作的各方面和全过程,持续抓好党员干部教育管理,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,引导党员深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,将学习教育形成常态化、制度化,融入干部的日常教育,不断增强党员干部党性修养。紧密围绕省委“1310”具体部署,扎实推进法治政府建设。通过开展领导干部集中学习、七一主题党日和党纪学习教育,进一步推动学习教育走深走实,引导党员干部守纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,积极干事创业、勇于担当作为,不断推动工信事业高质量发展。
(三)履行推进法治建设第一责任人职责,强化组织领导。
区工信局高度重视法治政府建设工作,不断强化党委(党组)对法治宣传教育工作的组织领导,建立健全以局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,切实落实好党政主要负责人履行推进法治建设的第一责任人职责,定期听取法治建设工作情况报告,研究部署法治建设工作事项。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容,推动法治建设述职报告制度化、常态化。局主要领导围绕重点企业服务工作,建立局班子成员挂钩联系重点企业工作机制,强化政企联动,积极构建企业与政府之间高效畅通的沟通渠道,倾听企业诉求,及时传递惠企政策,帮助企业解决制约发展的问题,推动企业做大做强,为企业发展提供有力支撑。
(四)依法履行政府职能,优化法治营商环境。
一是开展政策宣传。召开工贸领域大规模设备更新和消费品以旧换新政策宣讲会,围绕工业设备更新、技术改造提质增效、家电汽车以旧换新、汽车置换更新、惠企金融服务政策等,向近200家企业进行宣传解读,取得良好宣传效果。二是推动工业投资提速增效。加快落实工业投资三年倍增计划,加大“技改十条”等政策宣贯力度,支持企业增资扩产,助推工业经济稳步发展。三是落实好惠企政策。加强对国家科技创新和技术改造再贷款利好政策宣贯,加大对工业节能降碳、工业智能化数字化转型等方面项目摸查挖掘力度,支持企业发展壮大。四是多形式开展促消费活动。充分利用好各级政策和资源平台,积极开展消费品以旧换新和便民助企政策咨询服务活动。五是加快推动企业数字化转型,推动汽车循环体系、资源再生回收体系建设,推动工业、建筑固体废弃物资源综合利用,进一步推动能源清洁低碳转型和循环产业发展,为湘桥现代化建设提供绿色支撑。
(五)落实法治政府建设工作要点,开展专项整治工作。
建立清理拖欠中小企业账款工作与根治拖欠农民工工资工作的联动机制,牵头制定拖欠中小企业账款专项整治工作方案,及时开展拖欠中小企业账款的清查,切实化解拖欠中小企业账款问题。结合日常工作,在走访企业的同时,向企业负责人、员工讲解《保障农民工工资支付条例》,促使用人单位进一步规范农民工工资支付行为,保障农民工按时足额获得工资,为维护我区劳动关系和谐稳定营造良好氛围。
(六)紧抓行业宣传节点,创新法治宣传活动。
一是开展“安全生产月”进企业宣传活动。到民爆企业开展宣传,通过发放《中华人民共和国安全生产法》宣传资料、讲解安全生产知识和典型案例,进一步筑牢企业负责人的红线意识,进一步提高企业从业人员安全生产管理知识和应急处置能力水平。二是举办乡土人才“电商达人”业务培训会。邀请电商领域专家进行授课,解读电商政策法规,包括《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及惠企政策等,并通过实际案例分析讲解电商经营中常见的法律风险。通过培训会提升了电商从业者的法律意识,为电商经营提供了宝贵的合规指导,推动行业的规范化。三是上门送“法”推动法律知识常态化传播。不定期上门入户,为工贸企业等经营主体送上最新的减税降费、以旧换新等惠企政策,同时向企业宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,增强企业信心,营造良好的普法氛围,促进企业依法依规经营。
(七)着力加强信息审核,持续深化政务公开。
2024年,紧密围绕电子商务发展、促消费活动和招商引资政策等重点工作专题,高质高效做好政策公开与解读,全力推进政务公开。全年在湘桥区政府网站主动公开信息57条,“湘桥发布”政务微信公众号累计发布信息19篇,全年受理政府信息公开申请1件并依法进行了办理。
(八)健全行政执法工作体系,推进严格规范公正文明执法。
始终秉持严格、公正、文明的执法原则,高度重视执法规范化建设,建立健全各项制度。在民爆企业的生产监管方面,积极履行执法职责,全年共组织实施了12次行政检查活动,切实保障了该领域的秩序与安全。
二、存在的不足
(一)学习贯彻习近平法治思想不够深入系统。在学习中较多地停留在了解理解层面,运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。
(二)法治队伍专业化建设有待进一步加强,执法规范化水平有待进一步提升。我局具有资格证的法律科班出身的执法人员较少,加之缺乏专业培训,部分干部职工对法治建设工作认识还需进一步加强,综合素养有待进一步提升。
(三)法治宣传效果有待进一步加强。法治宣传活动方式单一,不够丰富、充实,活动开展的新亮点不够明显,吸引力和凝聚力不够,大多以科普法律知识为主,日常法治建设宣传活动较少,深入群众程度有限,法治宣传教育不够入脑入心。
(四)依法行政有待进一步加强。干部能够做到自觉学法、懂法、守法、依法办事,但与全面深入推进法治建设还有一定的差距,对新形势下法治建设工作认识还不足,对全面推进法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻,对运用法治思维和法治手段协调解决问题的能力还有所欠缺。统筹谋划业务工作与法治政府建设工作上思路不广,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力有待提高。
三、下一步工作安排
2025年,区工信局将持续深入贯彻习近平法治思想,认真落实省委“1310”具体部署,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求和区委、区政府的工作部署抓紧落实,推进法治政府建设各项工作提质增效。
(一)以习近平法治思想为引领,加强理论武装。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组和法治机关建设的重点学习内容,推动习近平法治思想入心入脑。
(二)加强企业服务工作,努力打造法治化营商环境。加强政策落实,持续释放消费潜力、激发市场活力,全力推动大规模设备更新和以旧换新促消费政策落地见效,切实解决企业合法诉求,努力构建良好政企关系。
(三)坚持依法行政,依法、全面、真实、便民、及时公开应主动公开的内容。增强机关干部信息公开意识、保密意识,提升干部信息公开处置能力。
(四)加大普法宣传力度,积极营造浓厚法治氛围。突出服务大局,突出重点内容、突出重要节点、突出重点对象,开展形式多样的法治宣传教育活动,营造浓厚法治氛围。
(五)加强领导干部和工作人员的法治宣传教育。坚持领导干部和党员干部带头遵守宪法和法律,增强全局干部职工自觉依法管理、依法办事的意识,不断提高各项工作的法治化管理水平,带头营造良好的法治环境。
潮州市湘桥区工业和信息化局
2024年12月31日