根据区委统一部署，2023年10月8日至12月中旬，区委第一巡察组对区政务服务和数据管理局党组进行了巡察。2024年1月30日，区委巡察组向区政务服务和数据管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不扎实，落实中央决策部署存差距

　　1.政治理论学习不扎实问题。

　　整改情况：一是局党组坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组、局理论学习中心组学习会“第一议题”，及时传达学习。在深化内化转化上持续用力，坚决做到原原本本学，联系实际学。通过班子成员逐一交流，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措，由党组书记提出贯彻落实意见，真正做到先学一步，学深一层，学用结合，充分发挥党组领导作用。巡察反馈后，局党组共组织“第一议题”学习18场，理论学习中心组学习10场。二是围绕理论学习、法律法规、业务知识等要求，举一反三，结合单位实际，以可操作性强、密切相关性强为原则，体现分类、有侧重，突出年度学习重点内容。巡察反馈后，研究制定了《局理论学习中心组专题学习重点内容安排》《局理论中心组学习计划》《潮州市湘桥区政务服务数据管理局2024年度干部培训计划》《潮州市湘桥区政务服务数据管理局2024年度学法计划》《潮州市湘桥区政务服务数据管理局领导干部应知应会法律法规清单》，并严格组织落实，有效增强学习的计划性和针对性。

　　2.“数字政府”建设力度不足问题。

　　整改情况：一是通过向各部门宣讲《广东省政务服务数字化条例》等政策文件、开展线上线下培训等方式，加强对“数字政府”的宣传力度，进一步推动“数字政府”建设。巡察反馈以来，我局向镇街、区直部门宣讲“深化数字政府改革”、《广东省政务服务数字化条例》，在区政府常务会议上传达学习《广东省政务服务数字化条例》，到镇街开展《广东省政务服务数字化条例》、“数字政府”宣传活动，进一步深化各级各部门对政务和数据工作的认识。二是结合实际，使用“粤执法”部门开展数据共享工作，推进9个单位在“一网共享”平台上挂接行政执法数据目录共20条，涉及数据量超7000条。另外，实现在省数据资源“一网共享”平台上完成业务办理项与政务数据目录的关联覆盖，覆盖率100%。三是2024年5月20-24日，我局联合福田区政数局开展为期5天的网络攻防演练活动，我区共有13个政府、医院、企业重要信息系统参与演练。推进全区使用网络安全准入软件和一机两用安全策略，进一步保障政务外网网络安全。通过福田区对口帮扶，对全区政务信息系统进行渗透测试，进一步保障政务信息系统安全。推进了区民政局智慧养老系统和区教育局新生报名系统完成了网络安全等级保护评估工作。四是巡察反馈后立项的2个信息化项目，我局均要求使用信创技术。

　　3.对12345平台工单研判流转机制仍不完善问题。

　　整改情况：一是整理更新各类法律条规、文件216份，形成12345平台知识库收集一览表。二是制订并印发《潮州市湘桥区12345政务服务便民热线督办工作制度（试行）》，制度执行以来，12345热线超时办结工单（红牌工单）数逐月减少。三是局领导重视，强化协调交流，厘清责任边界。局主要领导多次带队到市局12345平台管理科交流探讨业务工作；同时，邀请律师顾问到局内解读各类法律法规，探讨消费纠纷、物业费、噪音等问题的处理方式。

　　4.监管数据覆盖率和及时率不高问题。

　　整改情况：2023年度共认领监管事项188项，填报实施清单277项，实施清单填报率100%，已录入监管行为事项188项，监管事项覆盖率100%。2024年已进行全区通报2次。

　　5.推广“粤智助”政府服务自助机工作力度不够问题。

　　整改情况：一是持续深化对基层自助机运用的培训指导，2023年9月至今，召开自助机应用培训会、交流会合计6场次。二是加大对自助机的宣传力度，联合区社保局、医保局等单位，分别在意溪镇寨内社区、渡口公园、太平街道北门市场开展多场次宣传活动。三是深入基层，强化精准指导，联合区税务局到意溪镇和磷溪镇等单位，对自助机具体业务开展指导。2023年以来，全区“粤智助”办理业务约30万件，服务群众超11.13万人次。

　　6.网络安全硬件设施改造提升工程进展缓慢问题。

　　整改情况：我局继续多方申请各项资金支持。在资金未能及时到位的情况下，我局大力争取市局支持，已从市局借用3台核心交换机，提升了区政务外网带宽和安全性；以全市政务外网升级改造的契机，积极承接，彻底解决了机房升级改造项目中提到的网络架构问题。

　　（二）履行全面从严治党主体责任不到位，执行制度不严格

　　1.党风廉政建设两个责任落实不够到位问题。

　　整改情况：一是党组坚持“严管就是厚爱”的理念，以党纪学习教育为契机，研究制定实施方案，细化工作安排，完善工作内容。扎实开展个人原原本本读《中国共产党纪律处分条例》，集中分享交流学习体会等活动。用好“粤学党史·粤爱党——打卡广东红”微信小程序、广东省干部网络培训学院 党纪学习教育专栏等平台。局党组持续在解决部分党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题上发力，通过条例培训，观看警示教育片，到湘桥区廉政教育馆、湘桥区革命遗址山后武工队秘密联络点开展现场教学，推动以案为鉴、以案明纪，以案释法，用红色基因涵养清廉文化。二是局召开理论学习中心组学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，党组会第一议题学习习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的重要讲话精神等。通过交流研讨，学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，进一步明确当前我局开展廉洁文化建设的着力点和工作要求，强化全面从严治党的政治自觉。三是局领导持续深化对谈心谈话的思想认识，坚持用实用好谈心谈话制度。突出关键节点，细化内容形式，体现不同类型谈话的对象、主题、形式“三不同”。紧扣党员干部和公职人员参赌涉赌问题专项整治，党纪学习教育，党组书记分别对班子成员、内设机构和下属单位负责人开展警示督促谈话，对各党员干部作出明确要求，对注意事项给予及时提醒。聚焦机构改革，党组书记与班子成员，班子成员与分管业务负责人开展关心关爱谈心谈话，把改革的背景、目的，接下来的工作安排谈清晰，把涉改人员的思想谈通。真正将谈心谈话融入日常，做在经常，谈出实实在在的效果。截至目前，共开展谈心谈话7场。四是建立《潮州市湘桥区政务服务和数据管理局请销假和外出审批报备制度》，明确干部“八小时外”报备要求。严格落实公职人员因私出国（境）管理工作，把新入职人员及时纳入管理。截至目前，通过对接区委组织部，理顺流程，有1名同志按程序办理出境手续，返回后按要求收回港澳通行证，实行集中管理。按程序新增1名因私出国（境）管理对象。

　　2.会议制度执行不够严格问题。

　　整改情况：一是健全完善相关会议制度，制定《潮州市湘桥区政务服务数据管理局理论学习中心组会议制度》，对理论学习是什么、干什么、怎么干等进行明确，同时列出参会人员的范围，并遵照执行，进一步推进党组学习制度化、规范化。二是结合中心工作开展的情况，突出工作的重点、痛点、堵点，按照“预作准备、集体讨论、民主集中”的原则，每月召开一次局务会，根据实际需要，讨论当前各项重点工作进展情况和存在问题，研究部署推进方式，进一步压实工作责任，切实提升局长把握全局工作进展，解决实际问题，推进工作落实的统筹作用。

　　3.财务制度执行不严格问题。

　　整改情况：严格执行湘桥区政务服务数据管理局《财务管理制度》，3000元以上至5000（含5000元）内的经局长同意，再由分管财务副局长审批；单项支出超过5000元的由党组会议通过后方可开支。进一步规范财务审批工作。现已不存在“单位正职直接负责5000元以上的财务审批。

　　4.履行管理监督职能不到位问题。

　　整改情况：每日安排专人持续加强对我区进驻市政务服务中心人员的管理，2024年以来，我局共印发15份进驻通报到各进驻单位，并配合市政数局机关党委做好考勤抽查工作，截至目前，没有出现迟到早退现象。

　　5.工程归档资料不严谨问题。

　　整改情况：一是按要求执行采购规定，规范采购管理工作，2024年2月至今，本单位政府采购共六项，资料信息、合同要素齐全。二是加强对采购工作人员的培训，提高采购工作水平。健全相关政府采购工作制度，完善局《政府采购业务管理制度》，规范政府采购工作，严格审核采购资料。

　　（三）基层党组织建设有缺失，干部队伍建设存在薄弱环节

　　1.换届选举工作不规范问题。

　　整改情况：一是党组书记、分管领导与党务工作者一同总结上次党支部换届改选时的工作流程，反思出现程序倒置的原因。二是依托“三会一课”，组织支委会学习《中国共产党党和国家机关基层工作条例》，支部学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，深化各党员干部对支部的设立、选举的原则步骤，支委的产生程序和资格审查等一系列问题的认识。三是因机构改革，我局职能划转入新组建潮州市湘桥区政务服务和数据管理局，党务工作者加强事前沟通，严格流程，成立潮州市湘桥区政务服务和数据管理局党支部、支委，选举支委委员和支部书记。

　　2.会议记录不规范问题。

　　整改情况：一是支部书记要求党务工作人员加强党务知识学习，提升会议记录工作规范。巡察反馈意见后，包括党支部会议、党组会、局务会等会议，均按实记录清楚参会人员缺席原因。二是严肃工作纪律，深刻认识签名对确认参会人员的工作责任和维护会议权威性具有重要意义。经排查，已落实2处出席未签名的整改，保证会议记录的完整性。

　　3.推进政务服务人才队伍建设存在薄弱环节问题。

　　整改情况:一是加强对镇街便民服务中心、村居便民服务站工作人员的培训，到镇街便民服务中心开展实地指导5次，开展业务培训会2场次。二是创新形式，以深圳市与潮州市数字政府建设对口帮扶为契机，主动对接融入，依托深圳市福田区攻防演练平台，我局于2024年5月20至24日联合福田区、博罗县、和平县等四地政数部门组织开展“福盾-2024”网络安全共防共治实战攻防演练。通过前期从严准备，活动期间的激烈防守，活动结束后的复盘整改，切实提高我局工作人员的网络安全意识，网络安全技能，做到“以演促训，以演筑防，以练护航”的效果。相关事例入选潮州政务信息2024年第68期内容。

　　4.执行干部选拔任用制度不到位问题。

　　整改情况:一是通过党组会集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事，按制度办事，按程序办事。明确考察工作的程序和具体环节，深入开展考察工作，结合干部日常表现，综合分析评价，全面考准察实干部实际表现，不断提升考察质量，为夯实选人用人工作提供重要参考依据。巡察反馈以来，我局提拔任用下属事业单位副主任1名，下属参公事业单位主任1名，民主测评和个别谈话，结合平时表现，全面考察意向人选德、能、勤、绩、廉，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，并按要求与派驻纪检组组长座谈了解考察对象的情况。二是局党组坚持党管干部原则，深刻认识廉政意见“双签字”的意义和责任要求，切实加强党组主要领导和派驻纪检组主要责任人的把关作用，防止出现干部“带病提拔”情况，确保选人用人工作的正确方向。巡察反馈以来，我局提拔任用下属事业单位副主任1名，下属参公事业单位主任1名，均执行廉政意见“双签字”制度。三是负责人事业务的同志主动对接组织部门，学习明晰干部任前公示规定及相关工作规范，注意要点，确保今后公示时限到位。2024年6月27日，经局党组讨论同意1名同志提拔晋升为下属事业单位区政务服务中心副主任，公示期为6月28日至7月4日，五个工作日。

　　（四）落实巡察反馈问题整改不力

　　1.巡察整改工作重视不足，巡察整改资料缺乏整理归档问题。

　　整改情况:一是细化工作责任，将上一轮巡察整改工作资料逐项逐条明确到人，查缺补漏，限时收集，整理成卷，扎实做好巡察整改台账工作。二是按照“一轮一整理、一轮一归档”的“二个一”原则，本轮巡察反馈整改中，我局指定专人，对照问题整改清单，及时收集相关佐证材料，做到边改边整理边归档，确保巡察整改工作完整性、系统性和规范性。

　　2.规范选人用人工作整改不彻底问题。

　　整改情况:一是负责人事业务的同志逐字逐句学《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国公务员法》原文，严格落实党政领导干部选拔任用工作回避制度，实行全过程回避，杜绝出现类似情况。二是党组集体学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，完整、准确、全面了解党组开展选人用人讨论决定时的程序和不得提交会议讨论的八种情形。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映（电话：0768-2209147；电子邮箱：czxqzw1@163.com）。也可径向区委巡察办反映，电子邮箱：czxqxcb@163.com（来信注明：巡察整改落实情况监督）。

　　潮州市湘桥区政务服务和数据管理局党组  

　　2025年5月16日