根据区委统一部署，2024年4月15日至2024年5月31日，区委第三巡察组对西新街道及辖属7个社区（南春路社区、春城楼社区除外）等党组织进行了巡察。9月5日，区委第三巡察组向西新街道党工委及辖属7个社区党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、履行巡察整改主体责任情况

　　为切实做好巡察整改工作，强化政治担当，西新街道精心开展巡察整改工作。一是提高政治站位，加强组织领导。街道党工委于9月6日迅速召开专题会议，成立整改落实工作领导小组，由党工委书记担任组长，切实履行巡察整改第一责任人职责，全面统筹整改工作。集中整改期内多次召开党工委会议，专题研究部署巡察整改任务，定期听取各责任部门整改进展，确保整改工作有序推进。二是制定整改方案，细化责任分工。对照巡察反馈意见，逐条梳理分析，研究部署整改落实工作，制定详细的工作方案，分解任务，明确具体责任人，时间节点和质量标准，确保各项工作有序推进。三是巩固整改成果，建立长效机制。注重举一反三，深入分析问题产生的根源，从制度层面堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。在整改过程中，制定和完善了一系列规章制度，包括保密制度、财务和财产管理制度、机关工会工作制度等，共计20项。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根，真正发挥作用。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）在党中央决策部署在基层的落实情况方面存在的问题

　　1.关于“党组织的政治站位不够高”问题

　　原因分析：对“第一议题”制度和“三会一课”制度的重要性缺乏深刻理解，未将其视为提升政治素养、加强党组织建设的关键举措。同时缺乏有效的监督机制，无法及时发现和纠正制度落实过程中的问题。

　　(1)针对“‘第一议题’制度落实不力”问题

　　整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，坚持党工委主要负责同志带头领学制度，在领学内容上严格按照中央统一要求，做到原汁原味领学，规定动作不走样；同时适时开展集中研讨，提升学习层次，做到学懂弄通，常学常新。二是加强对街道辖属各党支部的指导和监督管理，及时印发重要会议精神资料供各党支部学习参考，确保“第一议题”制度在学习上严谨统一，落实到位。街道党建办每季度组织一次监督检查，对落实不到位的党组织进行通报。集中整改期内开展检查2次，通过粤政易、微信平台发放有关文件、学习资料3份。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“‘三会一课’制度执行不规范”问题

　　整改情况：一是进一步明确“三会一课”内容，印发《关于进一步规范执行“三会一课”制度的通知》，组织街道及社区党务工作人员集中学习和交流学习方式认真学习“三会一课”制度，同时街道党校于10月15日举办了党务工作能力提升专题培训班，提升基层党务工作者的业务能力和综合素质。二是采取定期对各社区党支部开展督导检查，发现问题第一时间反馈整改，提升了党务工作标准化规范化水平。集中整改期内开展督导检查2次，发现问题1个，已落实整改。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　2、关于“政治理论学习不扎实”问题

　　原因分析：学习计划制定不够合理，没有充分考虑党工委成员的工作实际和学习需求，内容安排缺乏系统性，导致学习内容针对性不强，重点不突出。同时学习方式单一，缺乏互动性、创新性和吸引力，难以激发学习兴趣和积极性。

　　(1)针对“党工委开展理论学习存在短板”问题

　　整改情况：一是加大中心组学习规范化建设，做实做细中心组日常学习。一方面丰富学习内容，把习近平总书记重要讲话精神和系列重要指示批示精神、党内重要政策法规作为学习的重点；另一方面规范学习流程，确立每月学习主题，明确主旨发言的同志，加强学习研讨交流，切实增强学习的实效性提高学习质量，集中整改期内共召开理论学习中心组专题学习会议6场次，围绕学习主题做学习交流6场次，推动党的创新理论入脑入心。二是不断丰富中心组学习形式，积极探索多种形式组织学习，在过程中加强学习研讨交流，集中整改期内围绕学习主题做学习交流6场次，提高学习的主动性，增强学习的持续性。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（2）针对“党内重要政策法规学习不到位”问题

　　整改情况：指导各社区严格落实组织生活会制度，要求支部认真准确记录相关学习内容和讨论研究情况，确保学习入心入脑。其次，强化督导检查和随机抽查等措施，及时指出存在问题并加以整改提升，提高学习主动性、持续性和质效。共组织检查督导2次，交流学习1次，有效提升组织生活质量。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　3、关于“‘百千万工程’工作成效不够明显”问题

　　原因分析：部分居民对社区环境的关注度和责任感不强，缺乏主动参与环境整治的意识和行动；深能人员配套不足，导致有些路段清运保洁不及时；农贸市场及周边管理的动态性、反复性，联合执法长效机制未建立；专业技术人员缺乏，“三线”整治的任务量和难度较大；部分社区和公共场所的垃圾分类设施配置不足、布局不合理；对生活垃圾分类的宣传教育工作不够深入，居民对垃圾分类的知识和重要性了解不足，缺乏垃圾分类的意识和习惯。

　　(1)针对“社区环境整治未能形成长效机制”问题

　　整改情况：一是落实环卫部门加强对辖区内环境卫生巡查监管，发现辖区内垃圾清理不及时的联系深能工人及时清运保洁；同时结合社区网格化管理，加强对辖区内背街小巷、卫生死角日常巡查及清理，坚持工作常态化。二是强化机关后勤管理保障能力，集中整改期内共开展机关卫生检查3次，内务清理工作3场次，落实街道人员对机关办公内环境进行整理，组织环卫部门对办公外公共区域堆积杂物进行集中清理，督促保洁人员加强对卫生死角、步梯楼道的清洁工作，形成合力，同向发力推进街道机关办公楼环境卫生整洁取得实效。三是广泛发动群众，凝聚社会力量助力辖区各项事业。截至2月底，共动员党员干部、居民群众、教师学生、社会团体等约3171人次参与“三个三”清脏治乱行动，共发放“三个三”清脏治乱一封信12919封，清理各类点位1976处，拆除遮阳网、广告牌等886处，完成“三线”整治138.5公里。四是积极探索小区治理和居民自治新格局，总结并推广“小区三自”的管理模式，目前66个无物业小区已经完成物业管理小组的成立工作，基层服务质效不断提升。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“‘三线’整改工作推进不够有力”问题

　　整改情况：一是制订《2024年西新街道“三线”整治工作方案》，组织召开多场专项工作会议，与市通建办、区供电局、广电、电信、移动等运营单位联动协调，有序高效推进辖区“三线”整治工作。二是积极动员热心社会团体和企业，广泛筹集资金，成功募得10万元善款，为“三线”整治工作全面铺开注入强劲动力。三是组织各社区进行全面摸查，开展“三线”问题集中整治攻坚行动，利用9月至11月三个月的时间，组织12名电工分成3组开展全覆盖集中整治次干道和内街小巷、部分住宅小区的“三线”杂乱现象，截至目前街道“三线”杂乱问题均已完成整治，共约128公里，157处。四是定期和不定期对辖区进行巡查，对各街巷随意晾晒衣服等行为进行劝导与宣传，有效提升社区的人居环境。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(3)针对“农贸市场周边环境管理不到位”问题

　　整改情况：一是加大监督管理力度，联合市监所开展执法检查行动，压实市场管理方主体责任，督促商户按规经营。集中整改期间共组织7次联合巡查，覆盖辖区内5个市场，有效缓解市场周边“六乱”现象。二是加大执法力度，严查农贸市场周边晨间、晚间的流动摊点，强化对市场及周边门店经营秩序和停车秩序的管理，自2024年9月份以来共处理占道经营94宗，处罚7350元。三是创新流动摊档管理模式，按照便民利民的原则，在不影响交通秩序、消防安全等前提下，在永春南路和西新路设置早市，合理施划摊位100个，引导流动商贩到指定区域售卖，进一步治理市场占道经营现象。落实街道物业及城管队加强对经营业户的教育引导，要求商贩及时清扫周边垃圾，注意摊位卫生整洁，营造舒适的商贸环境。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（4）针对“生活垃圾分类效果不达标”问题

　　整改情况：自2024年以来，街道环卫部门落实深能公司针对无物业小区及老旧社区增设两分类垃圾桶50组，逐步完善辖区垃圾分类设施。同时通过“线上+线下”宣传模式普及分类知识，激励居民主动参与垃圾分类，提高生活垃圾效果。‌‌

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　4、关于“贯彻落实上级工作要求方面还有差距”问题

　　原因分析：缺乏完善的公车使用管理制度，对于公车的调配、使用登记、维护保养、费用报销等环节没有较明确的规定和流程；合同审核环节存在漏洞，相关审核部门和人员对合同内容的审核不够细致、全面，未能及时发现合同中存在的问题和风险；综合养老服务中心，利用老建筑物进行改建，楼层存在一定的落差；建成阶段，该址未设置社区卫生院，未考虑与卫生院的物理隔离要求。

　　（1）针对“公车使用管理不规范”问题

　　整改情况：一是按照《广东省公务用车管理规定》，健全《西新街道公车管理制度》，已在广东省公务用车管理平台上配备用车申请人、审批人、调度人、司机等角色，并明确各角色的职责分工，确保公务用车管理流程清晰、责任明确。二是严格执行公务用车审批和使用登记流程，确保公务用车提前登记，紧急用车后及时复核订单，防止异常订单出现。目前已建立起公车使用管理的规范流程，推动公务用车管理向规范化、制度化方向发展。三是建立公车使用台账，对每次公车使用情况进行详细记录，包括使用时间、使用部门、行程等信息，确保公车使用有章可循，便于监督和管理。自整改以来，共规范出车46次，出车均严格按照审批流程执行，公务用车管理效率显著提升。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（2）针对“合同约定内容不明确”问题

　　整改情况：一是完善合同约定内容，进一步明确街道武装部规范化建设项目施工合同约定内容，包括具体施工内容，合同价款，履行地点，施工期限等，强化合同管理。二是组织对其他建设项目施工合同展开全面排查，工程合同均按相关规定制订，未发现相似问题。今后严格按照合同相关法律法规，安排专人负责，强化合同起草、审核、签订、履行及存档等各个环节的监督力度，确保每一份工程合同都能切实发挥规范约束作用，助力项目顺利推进。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（3）针对“养老服务存在短板”问题

　　整改情况：一是在综合养老服务中心各卫生间台阶处增设无障碍通道设施3处，为老年人生活提供安全保障。二是引进第三方运营机构，协商综合养老服务中心空间优化相关事宜，于2024年11月8日与家赞（深圳）家政服务有限公司签订合作框架协议，目前正在对综合养老服务中心各功能室进行重新规划，装修及适老化提升。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（二）在群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈方面存在的问题

　　1.关于“落实全面从严治党主体责任缺乏力度深度”问题

　　原因分析：部分党员干部对全面从严治党的要求缺乏足够重视；开展纪教月学习活动时，方式方法单一，教育活动流于形式。

　　(1)针对“主体责任落实不到位”问题

　　整改情况：一是强化主体责任落实，2024年12月20日，党工委听取纪工委专题汇报全面从严治党工作有关情况，部署全面从严治党工作，按要求严格制定全面从严治党责任清单和年度任务安排等，坚决执行贯彻。二是持续深化党纪学习教育，常态化组织领导干部学习《中国共产党纪律处分条例》，并将其纳入街道党校培训计划中，已完成培训工作2场次。三是党工委主要负责人率先垂范，严格遵循《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及《广东省各级党组织一把手开展党内谈话实施办法》等相关要求，带头落实对下级 “一把手” 的监督与谈话工作9场次，通过严格的责任追究机制，及时开展约谈问责，促使 “两个责任” 切实落地，同时持续进行跟踪管理，确保整个整改过程扎实有效，不流于形式。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“开展纪律教育学习活动不扎实”问题

　　整改情况：一是根据有关工作部署，扎实开展党纪学习教育活动，制定重点工作安排，指导各社区党组织和全体党员扎实推进党纪学习教育，有效增强街道党员干部的纪律意识和规矩意识。二是加强党纪学习教育，多渠道开展警示教育。7月份邀请市委党校老师为机关和社区党员干部进行“严守党的纪律、忠诚履职尽职”的专题授课。组织街道机关党员学习《湘桥区党员干部警示教育案例》。10月7日、11月8日、12月17日组织纪工委委员学习《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》、新版《中国共产党纪律处分条例》《中共广东省纪律检查机关诫勉工作实施细则》等内容。10月份开展年轻干部集体廉政谈话并做警示教育。召开机关支部党员大会对钟书翊案件进行通报，开展“以学促改”民主生活会1场次，以身边事教育身边人。三是规范各党支部纪律教育学习活动，严格会议程序和会议记录，确保记录如实反映会议有关真实情况。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　2.关于“资金管理缺乏有力抓手”问题

　　原因分析：落实“中央八项规定”不够严谨，对加班餐费票据中的就餐时间及人次的标注重视不足；街道部分财务人员的财务业务能力欠缺、对财务工作的重视程度不够。社区工作人员缺乏专业的财务管理知识和技能，导致帮扶资金接收程序不太规范。

　　(1)针对“没有形成全面从严治党的整体合力，加班餐发票报销缺乏重要佐证材料，发票金额虚高”问题

　　整改情况：严格落实中央八项规定精神，将全面从严治党要求贯穿工作始终，规范报销流程。一是健全街道财务和财产管理制度，严格财务报销手续和审批制度，明确报销凭证、报销单据的审核流程，确保财务工作有序开展。二是强化财务人员业务水平，对街道财务人员进行财务和报销方面的知识培训，提高规范审批审核意识，严把各项支出的合理性、规范性。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“社区帮扶资金来源渠道不合规”问题

　　整改情况：积极开展帮扶资金接收程序相关的集中学习及业务培训，通过培训后座谈交流、自查自纠的方式，切实提升各社区人员的业务能力和合规意识，确保后续帮扶工作和慈善募捐活动依法依规开展。集中整改期间共开展培训2场次。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　3.关于“财务制度意识淡薄，会计核算不合规”问题

　　原因分析：各社区部分财务人员缺乏财务常识，实务经验较少，对业务掌握不够熟练；街道内审组对社区的财务监督不到位。

　　(1)针对“会计基础性工作不规范”问题

　　整改情况：一是在各社区居委会实行账簿凭证“居财街管”，同时加强对各社区填制记账凭证及登记会计账簿等方面内容培训，不断提升社区财务管理水平。二是不定期组织专人对社区居委会账簿凭证的检查把关，从记账摘要内容、会计科目及明细科目的运用、登账是否规范等逐项进行把关，对存在问题一一指出，限期让居委财务人员整改。集中整改期内共开展5次检查。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“专项资金没有专款专用”问题

　　整改情况：一是开展专项资金账目清查，对违规使用资金采取调账处理措施，劳务人员工资及购买食堂设备的费用已在2024年9月份做调账处理。二是严格按照下达资金规定使用用途分科目，明确各明细科目的预算金额及用途，确保专款专用。三是不定期开展对9个社区居委过往账簿凭证的检查，对各社区财务专项资金使用情况进行把关，及时发现并纠正潜在的财务风险隐患，为社区各项工作的有序开展提供坚实的财务保障。集中整改期内共开展5次检查。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　4.关于“财经纪律执行不严，报销入账手续不规范”问题

　　原因分析：部分财务人员对票据附上附件、明细等资料重视不足；各社区部分财务人员缺乏对财经制度、会计基础知识的学习及应用经验，实务经验较少，对业务掌握不够熟练。

　　(1)针对“财务报销单据不齐全”问题

　　整改情况：一是抓牢报销源头管理。组织领导班子以及部门负责人对报销程序以及报销凭证要求等相关业务知识进行学习，强化报销人员规范报销的责任意识。二是细化财务支出管理环节，强化财务人员对报销凭证的审核意识和责任意识，明确报销程序，严格按照要求审签，目前对各项明细资料不齐全的报销单据都实行暂缓支付。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“使用不合规的票据入账”问题

　　整改情况：采用“居财街管”管理模式，定期组织社区财务人员学习《会计基础工作规范》中会计基础知识，同时增强对各社区财务票据的审核力度，及时发现各社区不合规票据入账问题以及不规范报销审批流程，并对问题账簿、资料不全、单据填写混乱等提出整改意见。集中整改期内组织会计知识学习5次，发现各类问题90余处，均落实社区进行整改。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(3)针对“报销审批程序倒置”问题

　　整改情况：严格执行“先审批后支付”的财务报销程序，通过“居财街管”定期对9个社区居委会账簿凭证的检查把关，同时监督审批、审核、支付流程的工作顺序，确保财务活动依法依规。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　5.关于“执法过程监管缺位，执法程序不规范”问题

　　原因分析：执法人员业务能力水平有待提升，案件文书制作、审核审批、归档评查等环节把关不严，执法监督不及时不到位，执法规范化水平有待提升。执法队伍建设不够完善，专职行政执法力量配备不足，未能较好落实案件审核审批定岗定责制度，出现办案过程中既是承办人又是审批人员的问题。

　　整改情况：一是落实执法案件信息平台全录入。通过每月对已办理案件进行自查自纠、联合司法所对执法平台月度办理案件进行评查、配合做好区司法局每月抽查等措施，及时发现问题，并对反馈评查结果落实整改，规范执法案件办理。2024年9月至今共办理161宗行政执法案件，粤执法平台办理率100%。二是落实案件办理审批制度，由普通执法人员作为案件承办人、执法部门负责人作为审核人员、单位负责人作为审批人员，实现执法权与审核权互相分离、相互制约，实现执法活动全过程监管。2024年9月以来所有的案件均严格落实。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　6.关于“街道纪工委监督质效有待提升”问题

　　原因分析：街道纪工委对自身职责定位认识存在偏差，对 “三转” 的内涵理解不深，缺乏主动转型的内在动力。各方投诉渠道单一，未能形成较有效的联合会商机制。

　　(1)针对“街道纪工委履行监督执纪问责职责不够有力”问题

　　整改情况：一是9月6日召开党工委会议，将专职纪工委副书记的分工进行调整，现已符合“三转”要求。增加纪检办编制，由原来1名编制调整为2名编制并配齐人员，同时安排一名纪检干部到区纪委以案代训学习。二是已整合各方诉求渠道，设立举报信箱，建立纪工委协同综治办、派出所、执法队等职能部门的联系会商机制，定期交换投诉、信访举报信息情况，加大线索挖掘力度。2024年9月份以来，共开展线索排查5场次，立案1宗，查处党员1人，专项督查行动14项。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“街道纪工委“三转”仍不到位”问题

　　整改情况：9月6日召开党工委会议，将专职纪工委副书记的分工进行调整，明确街道纪工委副书记专职从事纪检监察工作，确保纪工委“三转”到位。

　　整改完成进度：已落实整改。

　　（三）在基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

　　1.关于“街道领导班子带头示范作用差，班子整体战斗力不强”问题

　　原因分析：部分班子成员未深刻领会自身职责，缺乏担当精神，对街道工作的重要性和使命感认识不足。班子成员间缺乏主动沟通协调的意识，影响整体工作效率和团队战斗力。

　　整改情况：一是定期召开班子会议、及时沟通工作情况、研究解决问题，加强各班子成员之间的团结协作和密切配合，形成合力、共同推动工作落实。二是开展领导班子相互交流学习和谈心谈话，坚持先进带后进，提升领导班子的工作能力和综合素质。分别于2024年10月23日召开班子成员以案促改专题民主生活会、2025年2月18日召开街道党员领导干部民主生活会，开展批评与自我批评和谈心谈话，充分发挥领导班子带头示范作用。三是明确职责分工，强化责任担当。一方面定期召开汇报会，督促班子成员工作进度，并结合区管领导班子年度考核，落实业绩相关信息采集及测评工作，对班子成员的工作成效进行综合评估；另一方面落实好“干部思想作风转变”战役纵深推进工作，建立台账清单逐项推动，对标对表定期跟进。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　2.关于“党建引领作用弱化”问题

　　原因分析：部分社区对《党支部工作条例》等相关规范文件学习有待加强、积极性有待提高，政策执行不够到位。制度执行不够严格，对党员联系、教育和管理不足，行动落实有差距，对党费收缴工作和管理需要进一步加强落实。岗位变化调整频繁，相关工作人员业务不够熟练，对党员管理的方式方法未能跟上变化发展，需要进一步创新。

　　(1)针对“党支部委员会应设未设”问题

　　整改情况：指导社区下属党支部设立党支部委员会8个，优化设置南春路社区党支部为党总支部，下设两个党支部，9个社区下属各党支部均已设立党支部委员会。接下来，将做好已成立党支部委员会的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设等方面指导工作，切实提高党支部凝聚力、战斗力，充分发挥党建引领作用。

　　整改完成进度：已落实整改。

　　(2)针对“党费收缴工作和管理不规范”问题

　　整改情况：一是严格按照规定核对收缴基数和比例，完善收缴台账，确保应收尽收、应缴尽缴。截至2024年12月，街道各党组织已完成补缴380余人次，补缴党费约23000元。二是开展培训，组织各社区党组织负责人、党务工作者等学习《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，将其纳入党校培训计划中；加强对各社区指导和督促。集中整改期内开展培训学习3次，有效提升基层党务工作者的履职能力。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(3)针对“党员管理松散”问题

　　整改情况：一是加强对在职党员、流动党员和退休党员的管理措施，建立微信群，推行“线上+线下”相结合管理模式，定期推送学习文件，及时通知相关信息，对于行动不便的党员进行入户走访，强化党员联系、教育和管理。二是落实各社区核查党员生产生活情况、更新党员信息表，指导各社区党组织定期召开党员大会，强化对“严格党的组织生活”的宣传教育，集中整改期内共开会18次，加强对各社区党组织党员的管理。三是指导各党支部更新党员党费登记表，明确党员党费计算基数，通过电话、微信等渠道，通知党员按时交党费，严格按照收缴比例进行收缴。截至2024年12月，各社区党组织已完成补缴360余人，补缴党费2万多元。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　3.关于“在强化组织工作要求上仍需发力”问题

　　原因分析：部分党员没有充分意识到自己作为党员的责任和义务，没有把批评与自我批评当作对同志的关心和帮助，对组织的负责，且执行过程中缺乏明确的指导导致走过场、搞形式的现象存在。

　　整改情况：加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习，严格执行组织生活制度，加强对组织生活会的指导和监督，确保组织生活的有序进行。加强街道辖属各党支部书记、党务工作者的综合素质能力提升培训，进一步强调组织生活会流程，督促党员严肃、实事求是认真开展谈心谈话、批评与自我批评，做到真正地“红红脸、出出汗”。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　4.关于“落实党的监督责任还不到位”问题

　　原因分析：相关工作人员对发展党员程序掌握不够，对社区党组织发展党员程序的审查工作不够到位。社区对“三公开”重要性认识不足，没有及时更新公开栏信息。

　　(1)针对“社区党组织发展党员程序不规范”问题

　　整改情况：一是加强对社区党组织发展党员程序的审查工作，制定发展党员入党材料归档登记表，明确发展党员各流程所需文书资料及时间流程，严格规范党员发展流程。通过对近年发展党员资料的全面倒查，深入查找发展党员工作中存在的问题和不足，严格按照相关规定和程序进行整改，完善发展党员工作机制，提高发展党员工作的规范化、制度化水平，为党的事业培养和输送合格的党员队伍。二是将发展党员工作业务培训纳入每年街道党校培训计划中，保障培训质量。街道2024年举办1期《党务工作综合素质能力提升培训班》和1期《入党积极分子、预备党员培训班》，培训课程包括政治理论教育、党章党规党纪教育和党务知识专题学习辅导、发展党员入党流程等实务课程，进一步提升党务工作业务水平，严格规范发展党员程序各个环节。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(2)针对“街道党工委对社区居委会工作存在监督盲区”问题

　　整改情况：一是加强业务能力提升培训学习，强化督导检查，集中整改期内开展培训3次。发现问题及时反馈整改，充分发挥监督职能。二是健全“三务”公开工作监督检查机制，定期对社区“三公开”工作进行检查，提高各社区居委会的“三公开”工作整体质量。集中整改期内共开展检查2次。三是组织民政办和街道纪检监察办到各社区居委会检查指导社区“三公开”栏的公开情况，检查指导18次，落实各社区按要求完成整改7处，同时增设“百千万工程”工程相关宣传内容1处。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　(3)针对“街道对社区党建工作指导不深入”问题

　　整改情况：一是强化督促指导，定期开展社区党建指导工作，每季度组织人员到社区检查督导党建工作落实执行情况，“跟踪式”抓紧抓严下辖社区党组织的理论学习。整改期内到各社区开展指导2次。二是定期举办党建工作者履职能力培训班。举办1期党建工作者履职能力培训班，通过集中学习、专题辅导、交流研讨、经验分享等学习方式，力求在党建工作上出实效，提高社区党建工作成效。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　5.关于“选人用人工作有待规范”问题

　　原因分析：相关工作人员对干部选拔任用文件的学习不深不透，没有准确把握任免流程，导致干部选拔任用制度落实不严谨；在完善人才机构和成立人才工作领导小组方面，缺乏有效的组织协调和推进力度；相关工作人员对因私出国（境）管理制度的重要性认识不足。

　　（1）针对“执行干部选拔任用制度不严谨”问题

　　整改情况：一是认真学习选人用人有关文件，于11月15日、12月5日的党工委（扩大）会议中，分别组织学习党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。认真学好、领会好有关文件精神实质，确保严格按规定的原则和程序进行运作。二是认真总结问题，结合《股级干部选拔任用工作指引》等文件，完善《西新街道选拔任用干部制度》，要求街道干部考察组严格审核，确保《干部政治表现信息采集表》写准、写实。规范做好会前沟通、会议讨论及后续公示、任免、归档等环节，严格执行干部提拔任用程序。三是对2021年至2024年晋升23人次已形成的干部选拔任用纪实材料对照清单进行整理，结合巡察反馈问题，进一步予以整改。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（2）针对“党管人才体制机制不够健全”问题

　　整改情况：一是持续优化招才引智工作成效。8月8日、12月20日召开党工委会议，学习习近平关于人才工作论述摘编，并结合工作实际研究部署街道人才工作。二是已成立西新街道人才工作领导小组，并印发《关于成立湘桥区西新街道人才工作领导小组的通知》。各部门紧密配合，全方位培养、引进、用好人才。三是建立健全《西新街道选拔任用干部制度》，加强街道人才队伍建设，构建选人、用人工作机制。依靠已设立的人才交流社、乡土人才协会西新分会等平台，定期开展座谈。2024年12月10日开展座谈会，乡土人才积极为街道发展建言献策，更好地发挥人才、智力优势。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（3）针对“因私出国（境）管理工作不到位”问题

　　整改情况：一是完成全面自查，确保街道干部因私出国（境）证照“应交尽交”、登记备案人员信息“应备尽备”，已对2023年度调入干部进行备案，同时做好报备材料存档，落实做好街道因私出国（境）管理工作。二是落实组织干事专人管理，完善《西新街道工作人员因私出国（境）管理制度》，进一步规范街道因私出国（境）管理工作。其中，2024年12月按规定审批2人次出国（境）。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　6.关于“工作作风不严不实”问题

　　原因分析：相关工作人员在制度建设工作中，没有积极主动地去调研街道实际情况，根据自身需求制定切实可行的制度，仅仅把制度建设当作一项任务来完成。同时缺乏严格的审核把关机制，没有对《2021年以来党纪政纪处分情况》等材料进行认真细致地审核，未能及时发现并纠正其中的错误表述。

　　（1）针对“工作标准不高，制度建设敷衍应付”问题

　　整改情况：进一步完善街道相关制度，印发《西新街道制度汇编》，新增制度10项、完善制度10项。对报销票据管理制度、财务人员职务等内容进行细化编制，确保街道财务活动的规范性和高效性。同时狠抓制度落实，加强对制度执行的监督，严格以制度促行动，进一步规范工作程序和监督机制，从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生，切实提高反腐倡廉的自觉性。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（2）针对“工作主动性不高，制度建设工作滞后”问题

　　整改情况：严格规范街道制度建设工作，完善组织工作制度，加强对社区制度建设工作中制度制定环节、执行情况的指导、检查督导，及时整理典型错误和易犯错误传达给各社区，避免制度内容出现低级错误，杜绝照搬硬套。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（3）针对“工作不严谨”问题

　　整改情况：一是10月7日、11月8日、12月17日组织纪工委委员学习相关领域的知识和技能，如《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》、新版《中国共产党纪律处分条例》《中共广东省纪律检查机关诫勉工作实施细则》等，派员参加区纪委组织的以案代训，提升办案人员的专业水平。二是在工作中认真检查细节，明确材料审核责任人，确保重要资料不出疏漏或错误。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　7.关于“财务人员的素质、业务水平有待提高”问题

　　原因分析：部分街道及各社区财务人员对业务知识缺乏深入学习和讨论研究。工作环境中缺乏良好的学习交流氛围，财务人员之间很少开展业务研讨和经验分享活动，无法从他人处获取解决问题的思路和方法。

　　整改情况：加强与上下级部门的纵向交流和与兄弟单位间的横向交流，提高街道及各社区财务人员业务知识，通过“居财街管”的方式提高街道及社区居委会财务人员双方的业务知识水平。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（四）在巡察审计等监督发现问题整改落实情况方面存在的问题

　　1、关于“审计整改和成果运用不到位”问题

　　原因分析：街道公务人员对政策和相关制度不够重视，对零星费用（千元以下）没有按制度执行，直接用现金支付。部分应收款因历史久远，资料难以查找，工作人员缺乏相应的应对能力和经验，无法有效处理历史遗留问题。资产管理人员对固定资产标签卡片的意义和作用认识不足，固定资产管理过程各部门之间缺乏有效的沟通协作机制。

　　（1）针对“未按规定使用公务卡结算”问题

　　整改情况：一是加强宣传教育，通过培训、会议等形式，提升全体公务人员对政策法规的理解和遵守意识，强调公务卡结算的重要性和必要性。集中整治期内开展培训1次，召开相关会议2次。二是提高对公务出差费用报销进行监管和审查力度，对应使用但未使用公务卡结算费用的情况进行及时纠正。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（2）针对“固定资产管理不规范”问题

　　整改情况：一是建立健全《固定资产管理办法》，持续推进街道固定资产盘点工作，着手建立准确的固定资产台账，确保台账信息与实际资产情况一致，为后续管理提供可靠依据。同时在盘点核实的基础上，整理可报废固定资产的相关凭证，包括发票、合同、入账凭证等，为后续的报废处理提供依据，确保报废流程合规、透明。二是积极推进固定资产盘点核实工作，确保所有固定资产的标签卡片粘贴完整、准确。目前已完成部分固定资产的标签补贴工作，进一步改善了固定资产标签卡片缺失的状况。三是落实专人对新增固定资产进行及时入账与系统录入，录入完成后，由部门负责人进行仔细核对，确认无误后提交审核，若发现数据有误应立即更正，杜绝错漏现象发生，保障资产管理工作的规范有序开展。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　2、关于“街道内审组未能充分发挥作用”问题

　　原因分析：各社区财务人员缺乏财务知识方面的培训，实务经验较少，对业务掌握不够熟练。街道内审组对各社区工作业务问题后续整改工作跟进不到位。

　　(1)针对“社区党组织对内审组提出的问题整改不力”问题

　　整改情况：对振德街社区未遵循“有借必有贷，借贷必相等”的记账原则问题进行纠正，强化社区财务人员记账原则意识，确保今后记账凭证不再出现此类问题；对9个社区居委会8月份起的账簿凭证实行“居财街管”，对各社区审批手续、记账凭证不齐全以及记账凭证借贷不平等问题加以把关，每月固定对各社区居委会过往账簿凭证进行检查把关，集中整改期内共开展检查5次。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　（2）针对“街道内审组的内审工作浮于表面”问题

　　整改情况：一是每季度定期召开内审专题会议，对各社区提出针对性意见建议，并落实各社区及时对存在的问题逐项整改。二是发挥纪检监察部门优势，通过在内审专题会议中列席纪检办工作人员，协作配合、同步监督，形成内审监督合力，最大限度提升街道内审组的工作质效。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　3、关于“居监会工作制度形同虚设”问题

　　原因分析：居监会成员对职责范围和权限不够明确，导致在实际操作中发挥作用不足。

　　整改情况：街道民政办到社区居委会开展检查指导及业务培训，同时要求社区居务监督委员会每月至少召开一次居务情况分析会议，对居务监督工作进行小结，对社区财务收支情况或其他居务公开事项进行审核；《居务监督记录簿》上要认真如实记录好居务监督委员会每次开展监督工作、召开会议、组织学习等的会议记录；居务监督委员会的各项监督工作实务需按月在“党务、居务公开栏”上进行全面公开，接受群众监督。目前，各社区已全部按要求整改完成，确保相关工作规范有序开展。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　4、关于“党费收缴整改落实不到位”问题

　　原因分析：党费收缴过程中缺乏攻坚克难的勇气，整改措施落实不彻底，工作创新不够，习惯沿袭老方式老办法，导致整改成效不明显。

　　整改情况：一是指导各党支部更新党员党费登记表，通过向街道财务、区社保局获取退休党员养老待遇明细等措施，明确党员党费计算基数，进行打电话、微信等渠道，通知党员按时交党费，严格按照收缴比例进行收缴。二是加强对街道辖属各社区党组织的监督管理，吸取上轮巡察整改的不足之处，制定相应的整改清单，明确责任人和整改时限，有计划、有步骤地抓好落实。针对党费收缴不规范问题，已经完成补缴360余人，补缴党费2万多元。

　　整改完成进度：已落实整改并将长期坚持。

　　三、下一步工作措施

　　通过集中整改，西新街道党工委进一步增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，领导班子和广大党员干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励，整改工作取得阶段性成效。下一步，西新街道将继续严格落实巡察意见，紧盯巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，推动西新各项工作再上新台阶。

　　（一）持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放，对照巡察组反馈的意见建议，总结整改工作阶段性成效。再次检视在整改过程中存在的问题，持续巩固深化主体责任，在推动党政工作提质增效过程中多谋划、想办法，促使党员干部在理想信念上更加坚定、在思想认识上更加清醒、在工作作风上更加过硬、在日常工作上更加务实。对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的持续巩固整改成果，对需要长期坚持的继续加压施策，全力确保巡察整改任务落实落细落地。

　　（二）严明纪律转变作风。始终把政治纪律和规矩意识作为重点，为推动以后工作高效有序运转提供坚实的廉政保障。压紧压实党风廉政建设工作责任，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，严格履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者职责，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。强化对权力的监督和制约，坚决执行民主集中制、“三重一大”制度，加强对重大事项的民主决策力度，自觉主动接受党员干部和群众监督，不断推动工作持续向好发展。

　　（三）着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题和意见建议，逐项倒查工作缺失和制度缺陷，进一步加强机关制度建设和完善。注重标本兼治、提早预防，强化对整改成果的总结和运用，切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来，确保省委、市委、区委各项决策部署落地落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映（电话：0768-2260446；电子邮箱：cz2260446@163.com）。也可径向区委巡察办反映，电话：0768-2995618。

　　中共潮州市湘桥区西新街道工作委员会

　                                                                                                                                                                    　           2025年7月1日