今年来，我局在市司法局的指导下和区委区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的法律服务需要作为落脚点，推动司法行政工作实现更高质量发展，更好服务湘桥改革发展大局。

一、提高政治站位，提升党建工作整体水平。

我局始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的重要作用。3月份，我局党组在区委常委会汇报工作过去一年工作及今年工作要点。

一是加强政治学习。以中心组学习制度为抓手，以上率下，带头学习，通过现场学习会、座谈交流会、电视视频会、读好《习近平谈治国理政》第二卷原文原著、重温入党誓词、开展“学思想先行先试”和“习近平总书记重要讲话精神及党的十九大精神”考学自测等主题活动等多种形式深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和宪法精神，特别是把学习贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话作为首要政治任务。同时，我局紧紧围绕区委、区政府各项工作部署，迅速兴起主题学习宣传热潮，切实在学深悟透做实上下功夫，将指导精神转化为促进湘桥司法行政工作的思路举措。

二是严格党内政治生活制度。2月13日，我局召开了2017年度领导干部民主生活会。会上，每位班子成员都能联系实际，认真开展批评与自我批评,每位班子成员都能认识到自己的差距，既沟通了思想，又增进了团结，明确了下一步班子及各成员的努力方向和工作目标。根据区委组织部《<关于做好市委巡察发现的党建工作问题整改落实的通知>的通知》(潮湘通﹝2018﹞14号)文件要求，我局多次在党组会和支部会上强调，要认真对照市委巡察组反馈的存在问题和党内规章制度，对本局在党的领导、党的基层组织建设和干部选拔任用工作等方面的问题进行全面深入自查，逐条梳理，深刻剖析，积极稳妥推进整改任务落实到位。我局能够把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局中心工作和党的建设总体布局中来，建立了区司法局《2018年党风廉政建设主体责任清单》，明确局党组成员岗位目标职责。局党组成员能够切实履行好“一岗双责”制，以市委巡察成果推动局党建工作，以身作则，对查摆问题立行立改，落实好科学决策、民主决策，抓好“三重一大”、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、干部选拔任用、党员干部廉洁自律、交纳党费等制度。今年上半年，我局党组会17场次，中心组学习会10场次，支部学习会12场次。

三是狠抓作风建设。今年6月初，我局积极做好市委落实中央八项规定精神专项巡察发现问题进行全面深入自查自纠。我局党组成员能够以身作则，带头表率，严格执行中央八项规定。为加强党员干部“八小时”以外活动等日常监督管理，我局严格落实党风廉政建设主体责任清单，扎实开展季度谈话提醒工作，组织局机关党员干部开展全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响民主生活会，严防“四风”问题反弹，营造风清气正的政治生态。同时，结合司法行政实际，制订《关于进一步加强区司法行政系统纪律教育的工作方案》、《全区司法行政系统开展“纯洁政法队伍、建功扫黑除恶”主题警示教育活动方案》，积极开展纪律教育学习活动，组织局党员干部观看《蜕变的初心》、《利剑之光》、《蝇害之祸》等警示教育片，开展“纯洁政法队伍、建功扫黑除恶”主题教育活动，让党员干部要引以为戒、汲取教训，牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，立志树立公正为民、敢于担当的司法行政队伍形象。

二、着力推进公共法律服务三平台建设，提升“一站式”法律服务水平。

按照今年省厅、市局有关推进公共法律服务平台建设的工作要求，我局成立以张南高局长为组长，主任科员黄维钿为副组长，其他班子为成员的领导小组，召开局各股室、处和各司法所参加的专题工作会议，落实职责和任务，设定工作“时间表”，明确“路线图”，扎实有序推进工作落实。目前，区级社区矫正中心、公共法律服务中心已经完成外观标识建设工作和视频监控平台建设，预计6月底基本完成街道（镇）的外观标识、内务规范及视频监控平台建设，全力为12348广东法网全新发布打好基础，加快推进实现我省实体、热线和网络三大平台的标准化建设、规范化运营和一体化服务,力争尽快实现我区群众足不出户就能享受到更加便捷、更加专业的法律服务。

三、抓好民生实事，健全社会矛盾纠纷化解机制。

我局以省、市实施十件民生实事之“健全社会矛盾纠纷化解机制”为契机，全面落实“以案定补”制度。3月14日，与财政局联合转发市《人民调解“以案定补”管理办法（试行）》，成立领导小组，召开各镇（街）司法所人员参加的专题会议，明确时间节点和目标任务，扎实推进人民调解“以案定补”落地生根，激发基层人民调解员办案积极性和主动性。我区各镇（街）也进一步加强人民调解组织网络和保障机制建设，并于3月底前将镇（街）、村（社区）两级调委会人员报备区局，为下一步的考核工作打下基础性工作。充分发挥区、镇（街）、村（居）三级联动，全面落实各项矛盾纠纷排查预防化解工作措施，着力加强春节、全国两会等重大节假日和重要敏感时期矛盾纠纷的排查化解，做到矛盾纠纷早发现、早化解、早处置，防止事态恶化和蔓延升级，充分发挥维稳“第一道防线”作用。今年上半年，全区受理调解案件391件（其中疑难案件3件），其中受理并成功调处医患纠纷6件，调解成功率100%，排查纠纷2527件，预防纠纷157件。

四、健全社会普法宣传教育机制，营造良好法治社会氛围。

一是研究部署，制定普法计划。区普法办根据区委区政府及上级普法办的工作部署，加强普法职能建设，印发了《2018年潮州市湘桥区普法依法治理工作要点》，及时传达上级有关开展宪法学习宣传教育活动文件精神，明确了今年普法工作的要求和任务，推动落实“谁执法谁普法”责任制。二是完善国家工作人员学法用法制度。我区普法办邀请省级专家在为全区各机关事业单位开展学法用法考法网络系统大培训，并组织全体公职人员进行年度学法考试。三是配合市普法办开展“百名律师进百村开展百场禁毒宣传”活动。目前，已在10个重点村开展禁毒宣传，提前完成上级下达任务。四是突出重点内容，抓住重要节点开展法治宣传。结合法律颁布日、重大事件节点以及“3.8”妇女维权周、“3▪15”消费者权益保障日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.09”国际档案日等，联合各职能部门开展一系列既能体现“时代主题”又富有“弘扬法治正能量”的法治宣传活动。五是扩大学习宣传面，传播舆论正能量。六是借助多媒体平台加强宣传。充分利用12348广东法网、政府信息网、微信公众号、移动客户端、公共场所LED显示屏等新媒体平台，进一步扩大学习宣传面，传播舆论正能量。

五、优化法律服务，发挥专业职能优势。

一是加快推进我区律师参与涉法涉诉信访案件工作，与区法院、检察院联合推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件和开展法律援助律师值班工作制度，自今年4月份起落实法援律师每周三到法援处驻区法院工作站开展值班工作，有效解决涉诉信访案件和其他法律问题，切实维护当事人合法权益。二是推进我区及意溪镇两级公共法律服务中心律师调解工作室工作机制在全市率先试点运作。三是深入开展村（社区）法律顾问工作。1月份，我局在充分征求司法所、村居委及村（社区）律师的意见，整合全区律师资源，做好村（社区）和法律顾问律师间的双向选择，圆满完成新一年的签订法律顾问合同工作。目前，我区148个村（社区）实现了法律顾问全覆盖。为确保取得工作效果，我区通过实地察看、查阅台账、网络检查、召开座谈会等方式加强督导检查，及时发现存在的问题，及时提出整改意见，进一步提高服务质量。村居法律顾问能够积极参与“12348广东法网”值班工作，助力公共法律服务体系建设；积极配合各镇（街）、村（社区）中心任务，结合重要工作内容和重要时间节点开展以严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动、扫黑除恶专项斗争和学习《宪法》等为主题的宣讲活动。3月份，各法律顾问所纷纷在各自驻点的村居开展以妇女维权、《反家庭暴力法》等主题的法律咨询、法制宣传活动。创新工作思路，以磷溪镇为试点，邀请有经验、懂业务的镇分管领导开展驻村法律顾问座谈交流会，让法律顾问更接地气，更懂基层实际，更好发挥专业优势化解基层矛盾纠纷，助推韩东新城建设。

截至目前，全区各律师所提供法律服务共1419次，其中，各类接访、来电咨询968次，出具法律意见书32份，开展法制宣传303场次，参与人民调解12宗，提供法律援助1宗。

六、强化法援举措，有效服务民生。

深化法律援助服务窗口规范化建设，加强法援队伍建设，根据省厅文件招录1名具备一定法律专业知识的志愿者进驻区法援处服务窗口开展工作。我局联合区法院全面推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，建立驻区法院法律援助工作站并落实法援值班律师制度，进一步加强人权司法保障，促进司法公正。今年来，区法援处共指派律师参与刑事案件律师辩护全覆盖案件24宗。同时，我局积极开展法援宣传活动，联合南春街道办事处，组织部分司法所人员，村居法律顾问在南春市场开展了以“维护农民工合法权益，促进社会公平”为主题的农民工法律援助宣传和咨询活动，提高了法律援助在农民工群体中知晓率，群众维权的意识和能力。今年上半年，我区共接收并指派刑事法律援助案件33件，民事案件1宗，接受法律咨询228件。

七、创新工作机制，提高对两类重点人群的整体监管水平。

一是创新方式，提高社区矫正工作质量。年初，印发《2018年社区矫正工作要点》，明确今年工作内容和目标，落实监管主体责任，坚持监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶“三位一体”模式抓好社区矫正工作。1月3日，区社区矫正中心正式挂牌运行，极大改善社矫工作办公环境和办公条件。我局充分发挥区社区矫正中心作用，完善社矫信息化平台信息录入数据，推进与省厅、司法部联网建设，建立完善手机、电子手环定位、网络信息系统监控的管理模式，全面提升整体“技防”水平，扎实开展日常教育和震感教育相结合的思想教育工作，组织社矫对象到各村（社区）参与“六城同创”、“治六乱”活动，切实做到管得到、管得住、管得好。全面运行远程会见系统，规范远程会见管理，为罪犯家属提供便捷的会见探视服务。全力开展扫黑除恶专项斗争工作，对10类重点人员进行全面排查，逐一对照，将涉黑涉恶、涉枪涉赌涉毒社区服刑人员列为重点管理，并做好谈话笔录和专项走访，切实做到底数清、情况明。今年来，共接收社区矫正人员58人，解除61人，目前在册人员137人。二是完善刑满释放人员救助管理制度。本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，健全政府、社会、家庭三位一体的救助管理体系，有效预防和减少刑释人员重新违法犯罪，帮助他们更好融入社会。

八、以党建为引领，助推扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

我局将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。及时传达市局、区委区政府有关扫黑除恶专项斗争文件精神，成立了由党组书记、局长任组长的扫黑除恶专项斗争排查工作领导小组，并落实专职人员参与区扫黑除恶办日常工作；主要领导带头签订“扫黑除恶”承诺书，多次在党组会、党支部会、局务会上召开扫黑除恶专项斗争专题会议并部署阶段性工作。6月22日，我局接受省委第七督导组的督导工作，并汇报前一阶段性取得的成效。一是深入推进全面从严治党，开展“纯洁政法队伍、建功扫黑除恶”主题警示教育活动，加强建设绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的司法行政队伍；二是着重抓好在册涉黑涉恶、涉枪涉赌涉毒社区服刑人员的排查、管控和警示震撼教育工作。今年来，共排查涉黑涉恶、涉枪涉赌涉毒社区服刑人员42名，全部纳入重点管控类型；三是对复杂敏感涉黑案件，加强指导、监督律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作，严格落实律师代理报备制度。今年来，律师辩护代理涉黑涉恶案件报备18件；四是发挥人民调解职能作用，加强线索摸排力度。在矛盾纠纷排查化解的过程中，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，密切关注黑恶势力易于滋生的重点地区、重点行业、重点领域；五是建立完善举报机制，设立举报信箱及举报电话；六是发挥村（社区）法律顾问专业优势，积极开展进单位、进村居、进校园等扫黑除恶专项斗争专题讲座及宣传活动。

九、强措施重效果，深入开展“挂镇联村”脱贫攻坚工作。  

我局挂驻意溪镇10户扶贫对象已实现全部脱贫，扶贫工作初见成效。按新时期新要求，我局主动作为，全力出击做好新时期脱贫攻坚战，不断巩固前期工作成果，认真贯彻落实市委扶贫领域专项巡察反馈意见整改工作的要求，切实为帮扶对象排忧解难，将脱贫攻坚工作推向纵深发展。