湘桥区发展和改革局2017年度推进法治政府情况报告

        2017年，我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在依法行政工作领导小组的具体指导下，按照《广东省依法行政工作领导小组办公室关于印发广东省法治政府建设情况定期报告的规定》（粤府法治办[2016]7号）精神，结合党的十九大要求，着力推动我局制度建设和法治建设，着重抓好普法学习、依法行政、公正司法、依法管理经济社会等工作，深入开展“法治湘桥”创建活动，全面提高全局干部运用法治思维的水平，力促我局各项工作在法律法规的红线内开展，取得了较好的效果。根据《关于报送2017年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将本年度我局依法行政的工作情况汇报如下：

一、健全机构，落实工作目标。

       我局高度重视依法行政工作，把法治建设工作列入重要议事日程，纳入法治化管理轨道，依法行政、依法管理。健全依法行政工作领导小组，组长由局长担任，其他班子成员为领导小组成员。按照局法治建设规划。实施目标管理责任制，把依法行政和依法管理责任制作为考核局机关工作人员工作实绩的内容之一，从而保证了全局依法行政工作能够有条不紊地开展。

二、加强培训，依法执法。

          重视工作人员依法治理、依法行政能力的学习和培训工作。一是积极组织执法人员参加执法培训及考核，领取执法证，实施持证上岗。二是选派中青年业务骨干到省、市参加有关业务培训。重点学习《行政处罚法》、《行政复议条例》、《广东省行政执法责任制条例》、《行政许可法》、《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《反价格垄断规定》、《反价格垄断行政执法程序规定》、《广东省实施<中华人民共和国价格法>办法》、《广东省行政事业性收费许可证管理办法》等法律法规。升级了无纸化学法用法及考试系统，实现学法用法及法律知识考试网络化、信息化、无纸化，提高工作效率，节约普法成本，提高领导干部学法用法的积极性、主动性和实效性，推进领导干部网络学法用法和普法考试无纸化工作的深入开展。

三、加强经济建设，依法推动发展。

        认真按照省市有关经济工作决策部署和区委区政府今年经济工作的总体要求，围绕建设富裕、美丽、文明、幸福湘桥的发展目标，以加快转变经济发展方式为主线，着力调整优化经济结构，加快产业转型升级，全力推动经济和社会稳步协调发展。在加快重点项目建设上，注重增强经济发展后劲，为经济发展提供强有力支撑。建立健全局内部管理制度，严格实行依法决策、科学决策、民主决策，建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度。制定重大项目管理制度，进一步规范项目建设审批管理程序，推动重大项目建设的制度化、规范化。积极支持、参与区维稳和综治工作，努力完成有关工作任务。

四、加强价格管理，严格审批手续。

        对于定、调价项目和标准，事前进行成本监审，对于列入听证目录的项目，除成本监审外，按要求召开听证会，充分广纳意见，缜密论证，再进行调整。在行政事业性收费上，我们始终坚持“收支两条线”和“收费年审”的管理制度，规范收费行为，及时调整有关收费项目。通过运用网上行政审批手续，优化工作程序，促进审批提速。

五、加强价格检查，规范收费行为。

         积极配合潮州市价格检查局对潮州广济桥、滨江长廊停车场、海博熙泰营销中心、海博熙泰鱼肉菜市场、潮州长运客运站等进行检查，重点检查商品和服务的明码标价执行情况，做好与节日有关的吃、住、行、游、购、娱各个环节的价格秩序监管工作。在节假日前，我局还组织人力对潮州牌坊街经营门店进行检查，并向经营者发出《关于规范国庆中秋期间市场价格行为提醒告诫书》，通过宣传价格政策，引导经营者加强自律，督促经营者依法诚信社法经营，积极营造和谐的节日市场环境。

六、加强监督，提高效率。

        为深化机关效能建设，促进公正执法，我局不断深化政务公开工作，健全政府信息公开机制，对年度工作计划，行政执法情况都及时给予公开。依法主动公开的内容包括：本局的工作职责、干部的岗位职责、局行政执法责任制规定、价格信息、执法情况等。设立政务公开工作领导小组和监督小组，落实办事公开制度和监督制度，精简办事程序，加快审批速度，进一步改变工作作风，促进全局依法治理工作制度化和规范化。

        健全社会矛盾预防和化解机制，依法按程序受理信访事项。为有效地防止和纠正执法中出现的不良现象，局领导班子成员带头自觉接受监督，并定期对行政执法人员的执法工作进行检查，实施逐级检查汇报制度。要求执法人员要及时把执法工作中碰到的问题、解决的措施向主管领导汇报。自觉接受区人大、区政协对我局依法治理工作的监督。一年来，通过努力，我局执法人员的依法行政水平有了很大程度的提高，有力地保证了各项业务工作的顺利开展，促进了本局各项工作的顺利完成，没有出现行政执法人员违法违纪现象。

         在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些不足之处。例如：制度建设还不够健全和完善；工作人员总体素质跟现实的要求尚有一定的差距。下一年的依法行政工作，我局将根据上级有关要求，紧密联系自身部门的实际，认真落实年度工作计划。继续深入学习宣传依法行政基本方略，完善制度和法制建设，坚持法制教育和法制实践相结合，不断提高执法队伍的综合素质，提高全局依法行政的工作水平。

                                                                                                                                                           湘桥区发展和改革局

                                                                                                                                                             2017年11月27日