今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设卫生强区、打造健康湘桥战略目标，突出强基创优重点，健全体制机制，深化医改工作，持续改进卫生计生服务质量和行业作风，加快卫生计生事业发展。主要抓好以下工作：

（一）加强医疗卫生服务体系建设，提高服务能力

1、提升区级公立医院综合能力。根据《广东省卫生计生委 广东省财政厅 广东省中医药局关于印发<县级公立医院升级建设项目申报指南>的通知》（粤卫函〔2017〕243号)要求，省财政拟于2017—2019年实行财政补助支持县级公立医院升级建设项目（纳入建设范围的医院按照综合医院、妇幼保健院、中医院功能定位的不同，对照县域卫生资源配置比例要求，分类分档给予补助），我区结合实际，于2017年3月组织区人民医院、中医医院、妇幼保健院，做好项目申报工作。根据省财政厅下达粤财社〔2017〕128号，明确湘桥区人民医院通过省县（区）级公立医院能力升级项目审核，2017-2019年省财政补助金额总2040万元，其中2017年省财政补助金额462万元，用于项目安排前期准备工作。区人民医院成立以院长为组长的升级项目领导小组，初步落实升级项目申报立项涉及的关键手续及职能部门，倒排工期（2017年3月—2018年9月前期准备；2018年9月—2019年12月工程建设；2020年1月竣工验收交付使用）。2017年10月9日, 项目已取得区发改局《湘桥区发展和改革局关于湘桥区人民医院升级建设项目可行性研究报告的批复》（潮湘发改[2017]75号）立项文件，现已向区财政局报送升级建设项目设计费最高限价送审材料。目前，已向市卫生计生局报送CT配置审批申报材料，申请CT配置许可。区人民医院正在对照医疗设备清单进行逐项询价。另外，湘桥区中医医院因场地所限，没有获得省县级中医院升级建设项目资金补助；湘桥区妇幼保健院2017年县级医院升级项目资金并未受安排，正在准备前期改扩建工作。

2、开展村卫生站公建规范化建设工作。2017年我区村卫生站公建规范化建设任务19所。截至11月24日，已全部完工并完成区级验收。区财政局已预拨每所10万元的建设项目启动资金。

（二）“百团大战”活动进展情况

1、做好乡镇卫生院标准化建设工作。磷溪卫生院经充分准备，目前已完成验桩、地基回填工作，11月13日上午完成验筋,下午首层浇灌，现正在进行二层模板的安装。预计12月底前完成主体建设，我区的乡镇卫生院标准化建设任务即可全部完成。

2、开展“国家卫生城市”创建活动工作情况。根据市创卫办和区委区政府要求，对照《国家卫生城市标准》（2014版），各责任单位按《潮州市湘桥区创建国家卫生城市目标任务清单》，全力推进创国卫工作。同时按照市委市政府的部署，开展专项整治。一是开展“治六乱”工作。各单位大力整治占道经营、乱搭设广告灯箱等、乱堆放垃各种“牛皮癣”、清理卫生死角、转运各类垃圾杂物。二是开展爱国卫生运动。组织好每月、每周“城区卫生行动日”行动，各街道（镇）、各有关单位加强组织领导，做到层层责任落实，保证工作成效；并力促省卫生村镇的创建，组织磷溪镇、意溪镇凤新街道做好申报6个省卫生村工作。9月6日由区爱卫办组织官塘镇、磷溪镇、意溪镇到饶平县新丰镇参观学习他们创建省卫生镇的好经验好做法， 11月2日我局协同市创卫办到官塘镇指导督查创建省卫生镇工作，通过查阅创建资料，参观镇区、乡村容貌，卫生设施，农贸市场，垃圾压缩站等各方面软硬件，同时提出整改完善意见，区爱卫办已协助官塘镇按照《广东省卫生镇（县城镇）标准》的要求，全面加速完善创建条件。同时继续将登革热防控工作作为重点工作来落实，严格按照属地管理原则，结合实际、主动作为，结合“六乱”整治工作，清理蚊媒孳生地、栖息地；城管部门、各街道（镇）全面推动城区范围内下水道入水口的防蚊闸建设，卫生、教育系统已经基本完成安装。按要求积极开展本区域、本系统无烟单位创建活动，及时申报“广东省无烟单位”称号共35家；按照市的要求部署全区4场消灭老鼠等病媒生物、除害灭病的统一行动，共下发灭鼠药物约2.5吨，发动各镇街、村居群众和商铺人人动手积极参加统一行动。三是加强食品安全管理。采取日常监督检查、随机抽查、专项检查等多种形式对餐饮单位从业人员健康证明、餐饮具清洗消毒情况，防鼠、防蝇设施情况进行检查。

（三）加强卫生计生信息化建设

1、做好基层医疗卫生机构信息系统建设。目前，系统已全面上线，基本公卫数据也已导入到新系统，该项目建设已基本完成。

2、推进居民健康档案电子建档率。我区2016年底常住人口为548600人（不含铁铺），截止10月31日，已建电子健康档案497157份，建档率90.6%，达到上级要求。

（四）实施出生缺陷综合防控，提高免费孕前优生健康检查目前人群覆盖率

1、根据省卫计委、省财政厅《关于印发广东省出生缺陷综合防控项目管理方案的通知》（粤卫〔2015〕22号）的文件要求，至2017年底，建立健全省、地及以上市、县（市、区）三级出生缺陷综合干预中心，普及出生缺陷三级筛查和诊断技术。区妇幼保健院作为我区依托建立出生缺陷综合干预中心单位，已投入近700万元，对出生缺陷综合干预中心场地进行修缮及购置全自动生化分析仪、多普勒超声诊断仪等相关设备，现已出台《湘桥区出生缺陷防控工作方案》，场地修缮也已完成，可投入使用。11月8日下午，湘桥区出生缺陷综合干预中心启动仪式在局会议厅举行。副区长陈庶、卫计局局长庄建邦、保健院领导班子出席会议，各街道镇计生线条分管领导、计生办主任及各医疗卫生机构业务分管领导约40多人参加启动仪式，标志着湘桥区出生缺陷综合干预工作正式全面铺开。11月10日上午，区出生缺陷综合防控专项培训工作会议在区妇幼保健院会议厅召开，区属各医疗卫生机构分管领导、财务人员及妇儿科工作人员共50多人参加培训。

2、通过多样化宣传，努力提高群众对免费孕前优生健康检查的知晓率，使待孕夫妇充分了解国家相关政策和优生优育、生殖健康等方面知识，认识孕前优生健康检查的重要性，引导其积极主动加入到孕前优生健康检查中来。今年1—10月份，全区孕前优生健康检查共1218人，其中居民户籍206人,农村户籍1012人。

（五）做好计生审核，落实全面两孩

1、做好计划生育审核工作。一是做好原民办代课教师计生审查工作，共审查对象近1500人次。二是积极配合组织统战部门做好晋升评优对象的计生审查工作，共对120多名晋升评优对象进行计生审查，确保计划生育“一票否决”落到实处。三是做好日常计生审查工作。今年以来，共办理各类计划生育证明近1500份。

2、推行网上办证，优化办事流程，简化办理手续。今年来，我区共生育登记10269例，一孩生育登记4675例，其中网上3156例，现场申办1519例；二孩登记5594例，其中网上申办3822例，现场申办1772例。

（六）完善计生奖励政策，落实“四项奖励扶助”逐月发放。去年10月至今年9月份全区共投入计生奖励扶助金1664.999万元，其中8957人享受每月80元的城镇独生子女父母奖励，投入奖励金767.664万元；3127人享受农村计生家庭奖励，投入奖励金469.5万元；3343人享受“节育奖”，投入奖励金214.525万元；274人享受了特别扶助金，投入213.31万元。同时进一步规范计生四项奖励扶助人员名单变更工作，并狠抓落实。

湘桥区卫生和计划生育局

2017年11月25日