今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设卫生强区、打造健康湘桥战略目标，突出强基创优重点，健全体制机制，深化医改工作，持续改进卫生计生服务质量和行业作风，加快卫生计生事业发展。主要抓好以下工作：

（一）加强医疗卫生服务体系建设，提高服务能力

1、提升区级公立医院综合能力。根据《广东省卫生计生委 广东省财政厅 广东省中医药局关于印发<县级公立医院升级建设项目申报指南>的通知》（粤卫函〔2017〕243号)要求，省财政拟于2017—2019年实行财政补助支持县级公立医院升级建设项目（纳入建设范围的医院按照综合医院、妇幼保健院、中医院功能定位的不同，对照县域卫生资源配置比例要求，分类分档给予补助），我区结合实际，于2017年3月组织区人民医院、中医医院、妇幼保健院，做好项目申报工作。根据省财政厅下达粤财社〔2017〕128号，明确湘桥区人民医院通过省县（区）级公立医院能力升级项目审核，2017-2019年省财政补助金额总2040万元，其中2017年省财政补助金额462万元，用于项目安排前期准备工作。区人民医院成立以院长为组长的升级项目领导小组，初步落实升级项目申报立项涉及的关键手续及职能部门，倒排工期（2017年3月—2018年9月前期准备；2018年9月—2019年12月工程建设；2020年1月竣工验收交付使用）。2017年10月9日, 项目已取得区发改局《湘桥区发展和改革局关于湘桥区人民医院升级建设项目可行性研究报告的批复》（潮湘发改[2017]75号）立项文件。目前，已向市卫生计生局报送CT配置审批申报材料，申请CT配置许可。区人民医院正在对照医疗设备清单进行逐项询价。另外，湘桥区中医医院因场地所限，没有获得省县级中医院升级建设项目资金补助；湘桥区妇幼保健院2017年县级医院升级项目资金并未受安排，正在准备前期改扩建工作。

2、开展村卫生站公建规范化建设工作。2017年我区村卫生站公建规范化建设任务19所。已全部落实建设用地并均出具规划意见且在省村卫生站建设平台上传新建村卫生站前带参照物照片。截至10月20日，已全部落实建设用地并均办理规划意见手续且在省村卫生站建设平台上传新建村卫生站前带参照物照片。目前已开工的村卫生站19所（开工率100%）、完成建设合同签订16所，完成设备采购合同签订13所，已全部建成主体框架，完成设备采购合同签订13所。其中全面竣工3所，分别是意溪镇橡埔村卫生站、头塘村卫生站、官塘镇巷下村卫生站。区财政局已预拨下洲村卫生站等19所已开工卫生站每所10万元的建设项目启动资金。区财政局已预拨每所10万元的建设项目启动资金。我区19所卫生站在10月15日前保证按时完成。

（二）“百团大战”活动进展情况

1、做好乡镇卫生院标准化建设工作。磷溪卫生院经充分准备，目前已完成验桩工作，待施工方出具报告，预计12月底前完成主体建设，我区的乡镇卫生院标准化建设任务即可全部完成。

2、开展“国家卫生城市”创建活动工作情况。根据市创卫办和区委区政府要求，在《潮州市湘桥区创建国家卫生城市任务分解表》的基础上，对照《国家卫生城市标准》（2014版），对创国卫8个项目40个指标再细化、再分解，并根据各部门反映情况，对责任单位进行再调整确认，形成《潮州市湘桥区创建国家卫生城市目标任务清单》，于8月5日举办誓师大会巡游活动，动员全区上下共同开展创国卫工作，广泛发动群众以主人翁姿态跃身到创国卫行动中。同时按照市委市政府的部署，开展专项整治。一是开展“治六乱”工作。截至目前各单位共整治占道经营7500多处、乱搭设广告灯箱等物4000多处、乱堆放垃圾杂物近3500处、各类水泥石块、斜坡1170多块、各种“牛皮癣”约18975处，清理卫生死角2818处，转运各类垃圾杂物约1000车次，约计3700吨；清理古城区各类违规小作坊99处，发整改通知书2600多份。二是开展爱国卫生运动。组织好每月、每周“城区卫生行动日”行动，各街道（镇）、各有关单位加强组织领导，做到层层责任落实，保证工作成效；并力促省卫生村镇的创建，组织磷溪镇、意溪镇凤新街道做好申报6个省卫生村工作。继续将登革热防控工作作为重点工作来落实，严格按照属地管理原则，结合实际、主动作为，结合“六乱”整治工作，清理蚊媒孳生地、栖息地；城管部门、各街道（镇）全面推动城区范围内下水道入水口的防蚊闸建设，目前已经全面统计数量及预计费用，需要安装的防蚊闸约115630个(其中街道镇109354个，区一级道路6276个)，约需资金17344500元（其中街道镇16403100元，区一级道路941400元），卫生系统已经基本做好防蚊闸的定制，部分已经完成安装。三是加强食品安全管理。采取日常监督检查、随机抽查、专项检查等多种形式对餐饮单位从业人员健康证明、餐饮具清洗消毒情况，防鼠、防蝇设施情况进行检查，共检查餐饮单位455家次，发出监督意见书120份督促餐饮单位落实整改；受理食品投诉举报案件74宗，食品方面立案查处23宗，罚没款金额合计19.75万元。四是完善配套设施。落实41座公厕改建责任，其中16座已动工，新春南市场已制定改造方案，海博熙泰市场已配备，4所停车场已完成初步规划。

（三）加强卫生计生信息化建设

1、做好基层医疗卫生机构信息系统建设。根据基层医疗卫生机构管理信息系统项目上线要求，完成全区12家基层医疗卫生机构的内部网络改造、数据维护、人员培训等工作。9月底前，全区12家基层医疗机构全部完成基层医疗卫生机构信息系统上线任务。

2、推进居民健康档案电子建档率。我区2016年底常住人口为548600人（不含铁铺），全区建立居民健康档案493053份，达到上级要求。

（四）实施出生缺陷综合防控，提高免费孕前优生健康检查目前人群覆盖率

1、根据省卫计委、省财政厅《关于印发广东省出生缺陷综合防控项目管理方案的通知》（粤卫〔2015〕22号）的文件要求，至2017年底，建立健全省、地及以上市、县（市、区）三级出生缺陷综合干预中心，普及出生缺陷三级筛查和诊断技术。区妇幼保健院作为我区依托建立出生缺陷综合干预中心单位，已投入564.58万元，对出生缺陷综合干预中心场地进行修缮及购置全自动生化分析仪、多普勒超声诊断仪等相关设备，目前已出台《湘桥区出生缺陷防控工作方案》，场地修缮也已完成，可投入使用。

2、通过多样化宣传，努力提高群众对免费孕前优生健康检查的知晓率，使待孕夫妇充分了解国家相关政策和优生优育、生殖健康等方面知识，认识孕前优生健康检查的重要性，引导其积极主动加入到孕前优生健康检查中来。今年1—9月份，全区孕前优生健康检查共594人，其中居民户籍90人,农村户籍504人。

（五）做好计生审核，落实全面两孩

1、做好计划生育审核工作。一是做好原民办代课教师计生审查工作，共审查对象近1500人次。二是积极配合组织统战部门做好晋升评优对象的计生审查工作，共对120多名晋升评优对象进行计生审查，确保计划生育“一票否决”落到实处。三是做好日常计生审查工作。今年以来，共办理各类计划生育证明近1400份。

2、推行网上办证，优化办事流程，简化办理手续。今年来，我区共生育登记9362例，一孩生育登记4220例，其中网上2803例，现场申办1417例；二孩登记5142例，其中网上申办3502例，现场申办1640例。

湘桥区卫生和计划生育局

2017年10月25日