潮州市湘桥区人民政府代区长　庄湃澍

各位代表：

我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2016年工作回顾

2016年是我区各项工作不断取得新进步的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实党的十八大和十八届中央历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全市“一中心三片区”战略布局，围绕建成潮州“首善之区”目标，以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施创新驱动和项目驱动战略，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，区域经济社会平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

一、经济实力取得新提升

区域发展态势良好。积极应对严峻复杂的经济形势，落实精准扶持措施，有力促进了区域实体经济的进一步壮大、财税收入的稳步增长和人民生活的进一步改善。2016年，全区实现生产总值

212.22亿元，比增7.2%；规模以上工业企业实现增加值74.2亿元，比增7.4%；社会消费品零售总额142.04亿元，比增11.4%；税收总收入27.95亿元，比增22.8%；一般公共预算收入4.43亿元，比增

5.54%。大力推进商事制度改革，降低市场准入门槛，简化“个升企”登记手续，市工商局湘桥分局被国家工商总局评为“企业登记工作成绩突出窗口单位”。全年共发展各类市场主体3878户，个体户升级为企业147家，新增规上、限上企业23家，上市企业1家，城乡居民人均可支配收入23226.8元，比增8.1%。

产业结构更加优化。着力调整优化产业结构，不断提升产业发展质量。三大产业结构比例调整为3.48 : 44.82 : 51.70。区域企业自主创新能力进一步增强，全区共完成专利申请959项，其中发明申请102项。新增省级企业技术中心1家，广东凯普生物科技股份有限公司成为全市首家获得国家级专利金奖企业。园区载体建设成效明显，中山—潮州产业转移园湘桥分园基础设施不断完善，恒美卫浴、达烽源陶瓷实现进场建设；顺利完成兴工北路以西企业移交接管工作，南山片区规上工业企业全年完成工业总产值74.4亿元，比增48.3%。大力培育壮大农业龙头企业和流通企业，促进农村一二三产业融合发展，潮州市中志生物科技有限公司被认定为市重点农产品流通企业，韩金果种植专业合作社和绿辉生态农业合作社被认定为国家农民合作社示范社。进一步做优做实第三产业，房地产、住宿餐饮、商贸物流等产业全面发展。全面落实市委市政府“谋划大改革、发展大旅游”的部署，不断完善旅游基础设施，启动潮州木艺特色小镇、国学大师饶宗颐故居修缮工程等文化旅游项目建设，区域民居客栈增至12家，古城文化旅游特色区被评为首批“广东省文化旅游融合发展示范区”。

内外贸易同步拓展。抢抓国家“一带一路”倡议契机，组织企业参加广交会、21世纪海上丝绸之路博览会等大型展会，助推企业开拓韩国、澳大利亚、伊朗等新兴市场，成功举办“国际设计走进潮州”系列活动，新增外贸综合服务平台3家，外贸出口形势逐月向好。区商会荣获2016年广东省工商联系统“优秀商会示范点”称号。大力实施“互联网+”行动计划，拓展农村电子商务，扶持电子商务园区建设，推动线上线下同步拓展，实现供给与销售的有效对接。大力促进区域信息化建设，与中国电信潮州分公司签署了《推动全光网湘桥信息化建设合作框架协议》，实现住宅小区和行政村100%光纤全覆盖。

二、城乡建设迈出新步伐

重点项目加速建设。恒大城、东方国际茶都等一批项目进展顺利，凤城生态水乡示范区、韩东新城防洪综合整治工程等项目全面启动，碧桂园、金域明庭、滨江华府等商住开发项目有序推进，投资拉动效应明显。全区18个市级重点项目累计完成投资36.3亿元，完成年度计划的103%，完成进度与总量均居全市各县区前列。全年实现新开工“八网+产业”项目共16个，累计完成投资16.8亿元，全面完成市委市政府下达的年度任务。“三旧”改造深入推进，完成投资10.92亿元，完成年度计划的131.58％，上埔村整村改造、韩江东岸旧城镇改造等一批“三旧”改造项目扎实推进，城市功能品位进一步提升。

基础设施不断完善。扎实抓好交通基础设施项目的征拆工作，全面完成绿榕西路湘桥段、宁莞高速湘桥段、中山大道征拆工作任务，仙洲岛环岛路拓宽工程等交通项目稳步推进，潮汕环线高速公路、潮州东大道征拆工作不断取得突破性进展，交通“成网成型”迈出新的步伐。农村发展基础更加扎实，全年累计完成农村公路硬底化建设总里程25.25公里，村村通自来水工程完成投资2270万元。中小河流重点县综合整治及水系连通试点工程、省级水利建设示范县工程等项目扎实推进，水利基础设施进一步完善。

人居环境明显改观。全面推进“文明镇街、文明村居”创建活动，扎实推进危旧废置房屋专项整治、仙洲岛综合整治、瓷泥产业改造升级、镇村综合帮扶治理试点等专项工作，扎实抓好农村“三资”管理平台建设和农村土地承包经营权确权登记颁证工作，城乡治理水平进一步提升。围绕创建“粤东生态环境最佳城市”目标，持续加大“治水、治气、治脏”工作力度，深入推进城区街道环境卫生和镇容镇貌专项整治行动，顺利通过“省卫生城市”复审，区域的环境卫生质量受到群众的广泛好评。大力开展环境扩绿创优工作，区域森林覆盖率达到50.29%。我区作为全国营造林综合核查监测单位，顺利通过国家核查并获得高度评价。持续保持“两违”整治高压态势，及时发现并制止各类土地违法行为162宗，有力保障了城乡有序建设。

三、社会事业获得新进步

民生保障更加完善。加大财政保障力度，切实解决底线民生、基本民生和热点民生问题。全年民生类支出12.07亿元，占财政支出的87.82%。认真落实促进就业创业政策，积极组织开展各类招聘活动，城镇新增就业3933人，再就业人数1019人，城镇登记失业率控制在2.42%以内。社会保障制度基本实现全覆盖，参加企业养老、失业、工伤、生育和医疗保险人数分别比上一年年底增长3.9%、 5.1%、4.6%、5.8%和5.0%。严格落实高龄老人生活津贴发放制度，对全区80周岁以上老年人发放生活补贴共计192万元。扎实推进精准扶贫工作，顺利完成年度脱贫任务。

文化发展日益繁荣。着力传播湘桥好声音，凝聚发展正能量，广泛开展社会主义核心价值观主题街巷、广场和校园创建活动，营造了践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。太平街道南门社区被确定为全市唯一“省级培育和践行社会主义核心价值观示范社区”。以构建现代公共文化服务体系为抓手，积极推进“广东省潮汕文化（湘桥）生态保护实验区”的前期规划。加强文化市场管理，深入开展“扫黄打非”专项行动。加快发展文化事业，区文化馆被评为国家二级文化馆，区图书馆被评为国家三级图书馆，桥东街道文教体育服务中心被评为第三届“广东省基层文化工作先进单位”。着力打响古城文化品牌，“文化古城·乐享名街”、“文化走亲·欢乐进万家”、文化大讲堂、书香潮州全民读书节等群众性文化活动广受好评。

社会事业协调发展。坚持教育优先发展，全面启动“广东省推进教育现代化先进区”创建工作，高考成绩再创新高，顺利通过“省社区教育示范区”的省级验收。全力做好创建“卫生强区”和“强基创优”准备工作，太平街道被评为广东省“新家庭计划”试点单位。稳步实施全面二孩政策，认真落实生育服务证登记制度，计生服务水平不断提高。抓好登革热、人感染H7N9禽流感等重大传染病防控工作，有力保障人民群众身体健康。与此同时，国防、民兵、双拥、优抚、科普、体育、地方志、外事侨务、档案、老龄、妇女儿童等各项事业不断取得新进步。金山街道金山巷社区被评为“广东省科普示范社区”。

社会大局和谐稳定。扎实推进“平安湘桥”创建工作，全区三级综治信访维稳平台共排查受理矛盾纠纷1114宗，成功调处1110宗，调处成功率达到99.64%。着力织密社会面巡逻、城乡社区、信息网络等“八张防控网”，深入开展“飓风2016”专项整治行动，重拳打击违法犯罪行为，一年来共破获刑事案件874宗，打掉犯罪团伙22个。深入开展“一村（社区）一法律顾问工作深化提升年”活动，实现村（社区）法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”。严格落实三防减灾、食药品安全、消防安全、安全生产等工作责任制，深入开展各类风险点、危险源排查整治专项行动，全年没有发生较大以上安全事故，金山街道金山巷社区被评为“全国综合减灾示范社区”。

四、自身建设实现新加强

民主法治有效提升。自觉接受人大和政协的监督，按时办理人大代表建议22件、政协提案40件，满意率均达到100%。密切联系各民主党派、工商联和无党派人士，切实做好民族宗教工作，湘桥街道开元社区被评为“广东省民族团结进步模范社区”。着力发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效整合各方合力推进政府工作。不断加强法治湘桥建设，圆满完成“六五”普法任务。大力支持司法改革，促进司法公正。

管理体制不断完善。深化行政审批制度改革，调整精简区级行政审批事项，保留行政许可事项143项，取消12项。大力推行“一门式、一网式”政务服务模式改革，积极筹建区级政务服务机构，推进网上办事大厅湘桥分厅建设，实现“网上能办”、“一窗通办”。加强权责清单动态管理，依法及时更新，切实做到公开透明、规范有序。坚持“以实心行实政、以实干出实绩”的工作导向，干部队伍的执行力明显增强，行政效能明显提升。

廉政建设深入推进。扎实推进“两学一做”学习教育，严格执行中央“八项规定”，认真落实“一岗双责”，构筑组织、社会、家庭“三位一体”管理模式，有效规范党员干部“八小时以外”的监督管理。坚决把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律，强化审计问责，落实“一案双查”，保持反腐高压态势。一年来，全区共立案查处违纪案件61宗61人，其中涉案科级干部9人，有效巩固了风清气正的政治生态。

各位代表，上述成绩来之不易，这是市委市政府、区委正确领导和全区人民团结拼搏的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是市直各单位、驻潮部队、上级驻潮机构和海内外各界人士鼎力支持的结果。在此，我谨代表区人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区发展中还存在不少问题，主要有：产业发展层次总体偏低，经济发展质量和效益不高，重点项目进展不平衡；区级财政保障能力较弱，民生工作与群众期盼还有一定距离；基层社会治理任务繁重，城市管理有待进一步加强等等。对此，我们将在今后的工作中切实采取措施，努力加以解决。

2017年工作安排

2017年，是我区全面建成潮州“首善之区”的关键一年，也是推进供给侧结构性改革、实施“百团大战”的攻坚之年。当前，我区正处在国家实施“一带一路”倡议，省委省政府大力促进粤东西北地区振兴发展，市委市政府加快实施“凤凰腾飞”战略布局、争创粤东西北振兴发展先进市的重要战略机遇期。做好2017年的各项工作，意义重大，影响深远，必须进一步增强整合能力、组织能力和执行能力，保持“突围、攻坚、跨越”态势，努力完成今年各项目标任务，为实现建成“首善”目标奠定胜局。

今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届中央历次全会以及省第十二次党代会、市第十四次党代会、区委六届三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢牢把握稳中求进工作总基调，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求为总纲，围绕全市“凤凰腾飞”战略布局、打造“五个强市”目标和推进农村“五治理”、城镇“六同创”工作部署，按照“政治清明、经济繁荣、文化先进、环境优美、社会和谐”的要求，全力实施“百团大战”，统筹推进经济社会建设，有力有为、决战决胜，全面加快建成潮州“首善之区”进程，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%，区级一般公共财政预算收入增长11%，全社会固定资产投资增长25%，外贸进出口总值增长5%，社会消费品零售总额增长11%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡居民人均收入增长高于经济增长。

为实现上述目标，我们将深入推进供给侧结构性改革，以加快新型城镇化建设为抓手，集中优势力量，聚焦关键问题，举全区之力打好“百团大战”，重点抓好五方面工作：

一、实施项目攻坚，驱动突围跨越

大力弘扬“绿榕精神”，按照“重要工作项目化，重点项目责任化”的要求，压紧压实项目攻坚责任，全面推进全区“百团大战”18大类168项重点项目，形成多点开花、以点促面的良好发展态势，驱动区域经济社会提速健康发展。

打造战略引擎。以产业园区扩能增效、韩江新城建设和发展文化旅游为着力点，坚持“以人为本、五化同步”的新型城镇化发展理念，全力加快“一江两岸”城市核心圈建设。学习借鉴凤泉湖高新区在行政审批、“保姆式”服务等方面的经验做法，加强产业园区建设，促进产业集聚发展。设立南山分园管理服务机构，盘活园区闲置厂房，加快淘汰落后产能，提升园区的服务水平和运行效益，力促园区成为区域经济重要增长点。把握好与中山对口帮扶的机遇，按照“中国瓷都·潮州陶瓷自动化生产示范基地”定位，加快中山（潮州）产业转移园湘桥分园基础设施建设，力促恒美卫浴、达烽源陶瓷、千禧养生旅游、庆发陶瓷等产业项目尽快建成，产生效益。加快韩江新城建设步伐，集全区之力抓好项目攻坚，扎实推进凤城生态水乡示范区、桥东城市商贸中心、潮商城、韩江东岸“三旧改造”、东山口改造景观工程等一批重大项目建设，着力打造区域发展新的增长极。立足府城优势，大力发展“文化+”产业，培育文化龙头企业，有序推进名人故居修缮工程、虹桥旅游集散中心、玉瑶山庄和紫莲小镇生态创新庄园等旅游强市项目建设，繁荣区域经济。

完善基础设施。协调推进“八网+产业”项目，确保完成年度目标任务。抓实交通项目，有序推进意（东三路）桂（坑）扩宽升级改造、茶都路网、孝溪桥改建等项目建设，抓好古城街区改造和农村公路建设，完成绿榕西路湘桥段工程建设，进一步完善内联外通、高效便捷的交通网络。抓实水利项目，将“海绵城市”的新理念融入城市建设全过程，完善城乡雨污分流系统，全力加快省级水利建设示范县建设步伐，建设市民亲水平台，严格落实河长制，不断提高水利治理保障能力。抓实民生项目，扎实推进乡镇卫生院标准化、村卫生站规范化建设，抓好农村危房改造、村村通自来水工程建设等民生工作，加快“博物馆之城”湘桥区体系建设，进一步夯实发展根基。

加大征拆力度。坚持“情、理、法”相统一，发挥绿榕西路征拆工作的示范带动作用，抓紧做好韩江新城半岛广场、潮州东大道、潮汕环线高速、凤东路、凤凰大桥及其连接线、省道S231线韩江大桥至外环南路改建（含北溪大桥）以及韩东新城防洪综合整治工程、韩江北堤综合整治工程等“百团大战”重大项目的征地拆迁工作，确保项目实现无障碍施工。严格按照既定的政策进行拆迁和补偿，保证政策的延续性和公平性。要坚持问题导向，及时回应群众关切，重视困难群众的安置工作，最大限度赢得群众的理解和支持，保障征地拆迁工作的高效开展。

二、加快结构调整，促进产业升级

坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，大力振兴实体经济，着力做大经济总量，做优产业质量，不断提升中心城区首位度。

推进改革创新。以创新驱动为依托，抓好去产能、增动能和去库存、去杠杆各项工作，从生产领域加强优质供给，提高供给结构适应性和灵活性，激发经济发展活力。鼓励支持传统产业通过技术改造、设备更新、商业模式创新等方式实现转型升级，加快实现从要素驱动向创新驱动、从跟随式发展向引领型发展的转变。鼓励探索“互联网+创新创业”和创客空间、创新工厂等新模式，促进产业链、创新链有机融合，推动互联网和经济社会融合发展。加快科技创新服务平台建设，加大创新资金扶持力度，促进科技成果转化。立足产业发展，加强人才建设，促进人才培育与产业发展的有效对接。加快公有物业管理中心和广东瀛洲置业投资有限公司（暂定名）的组建工作，探索公有物业管理的新模式，实现资产的保值增值。

扶持产业发展。实施产业提升三年行动计划，进一步发挥民营骨干企业在经济发展中的“梁柱”作用。抓好工业企业、商业及服务业企业信息库建设，落实涉企收费清单制度，完善“企业直通车”、“绿色通道”、“一企一策”等服务机制，支持有条件企业上市融资，着力培育一批具有核心竞争力的高成长企业，形成大中小协同发展的企业梯队，力争全年新增“个升企”130家、规上企业20家以上。落实新兴产业强市战略，大力发展生物医药和大健康、新材料、新能源等新兴产业，培育新的经济增长点。加快发展现代金融、电子商务、文化创意、商贸物流等都市型产业，推动线上线下、供给与消费的有效对接。以被评为“广东省全域旅游示范区”为契机，加快古城文化旅游特色区建设，完善旅游厕所、停车场等配套设施建设，推介包装精品线路，促进以文化旅游产业为主导的第三产业的发展。扎实抓好农业供给侧结构性改革工作，大力发展农产品深加工和流通服务业，拓展农村电商，促进农村一二三产业融合发展，带动农村发展、农民增收。

提高开放水平。把握国家“一带一路”倡议机遇，着力创新对外开放体制机制，加强与沿线国家和地区的经贸合作，组织企业参加各类展销会，推动企业走出去，着力开拓国内外市场。加强外贸综合服务平台和内销平台建设，以外贸的持续向好促进经济的平稳增长。把握实施产业共建的机遇，不断深化与中山市的对口帮扶，灵活运用“精准招商”模式，力争珠三角更多优势产业和优质企业落户湘桥。深入实施“乡贤回归工程”，加大引资引技引智力度，以乡情乡谊为纽带吸引和凝聚各方力量加快家乡建设。

三、加强治理工作，推动绿色崛起

把生态文明建设放在更加突出的战略位置，以文明创建为统领，坚持问题导向，细化工作责任，健全长效机制，推动环境质量和区域形象跃上新水平，实现美丽与发展共赢。

加强基层治理。打好“文明镇街、文明村居”创建活动收官之战，确保全面完成创建任务。深入推进镇村“三项帮扶、五项整治”，完善“三资”管理交易平台建设，推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，逐步解决农村产业发展、土地管理、环境卫生等方面存在的问题，切实维护基层稳定。健全村务公开等制度，鼓励和支持乡贤咨询委员会、行业协会等参与社会治理，推进社会治理精细化。认真做好街道（镇）贯彻有力有为要求实现科学发展考评工作，依法加强镇街经济统计管理，科学设置考评指标，公正客观评价镇街工作实绩，强化正面激励导向，充分调动镇街领导班子及广大干部的积极性。

优化城乡环境。持之以恒推进“三治”行动，扎实抓好“水、路、地、脏、贫”五项重点治理工作，强化镇容镇貌和城区街道综合整治，坚决遏制“六乱一占”现象，营造规范整洁有序的城乡环境。实行河长、路长、巷长负责制，加强对环卫市场化经营单位的监管考核，发动群众广泛参与，进一步完善环境卫生网格化管理机制。加快推进瓷泥产业改造升级，巩固提高仙洲岛综合整治工作成果，扎实推进拆“四旧”工作。加大耕地保护力度，以“零容忍”态度严厉打击各类违法用地、违法建设行为，不断提高土地集约节约利用水平。加快推进省级新农村连片示范建设工程，辐射带动全区农村改善生产生活环境，着力打造宜居美丽城乡。

保护生态环境。秉持绿色发展理念，围绕打造“潮人生态家园”目标，推进新一轮绿化湘桥大行动，实现森林覆盖率和蓄积量“双增”目标，筑牢生态安全屏障，力争新增市级生态示范村4个，省级生态示范镇2个。强化常态化巡查监管，依法从严取缔非法盗采河砂行为，确保河道堤围安全。高度聚焦“水岸同治”、渣土治理、畜禽养殖治污、环保设施建设等重点领域，动真碰硬推动环保督察整改工作，以实实在在的战果取信于民。加快市区环保发电厂和磷溪污水处理厂建设，完善城乡雨污分流系统和镇、村生活垃圾收运处理体系，全面提升区域环境质量。

四、致力改善民生，增进群众福祉

坚持以人为本、民生优先原则，努力加大保障和改善民生力度，进一步织密民生“保障网”。

提高社会保障水平。深入实施“扶创业带就业计划”，全面落实就业专项资金、创业担保贷款等政策，多渠道开发就业岗位，确保新增城镇就业2900人，实现稳就业惠民生促发展。继续做好社保扩面征缴，重视失地农民社会保障工作，大力发展社会救助、优抚安置、慈善等社会保障事业，提高养老服务水平，加快构建多层次、广覆盖的社会保障体系。扎实推进新时期精准扶贫精准脱贫工作，确保全面完成精准扶贫年度目标任务。

深化平安湘桥创建。着力完善全方位、立体化的社会治安防控体系，深化平安细胞创建工作，加强禁毒宣传教育，夯实基层防控基础。坚持法治思维和底线思维，加大对各类矛盾纠纷的排查化解工作力度，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会大局持续稳定。建立健全公共突发事件应急管理机制，增强灾害救援和防灾减灾能力。落实安全生产监管责任，深入开展城乡风险点、危险源排查整治和隐患排查治理工作，坚决杜绝重特大安全责任事故发生。强化食品药品网格化监管，严厉打击食品药品违法行为，努力守护人民群众“舌尖上的安全”。

统筹发展社会事业。坚持“尊师重学”导向，积极开展“广东省推进教育现代化先进区”创建工作，进一步提升办学质量水平。深化医药卫生体制改革，做好创建“卫生强区”、“强基创优”各项工作，完善医疗卫生服务体系，有效防范和遏制重大突发公共卫生事件。建设区出生缺陷综合干预中心，实施优生惠民工程，加强人口计生管理，促进人口均衡发展。广泛开展文化惠民活动，加紧推进“广东省潮汕文化（湘桥）生态保护实验区”建设，继续办好“文化古城·乐享名街”、民间潮乐大赛、文化大讲堂等文化活动，加快镇 （街）、村（居）两级综合性文化服务中心建设，着力构建现代公共文化服务体系。深入开展“扫黄打非”专项行动，维护文化新闻出版物市场秩序。与此同时，继续加强国防武装和民兵建设，协调推进物价、体育、外事侨务、保密、档案、科协、地方志、妇女儿童等工作，促进各项事业全面发展。

五、加强政府建设，提升工作效能

不断增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以巩固良好政治生态为保障，切实加强政府自身建设，推动上级党委政府和区委各项决策部署的落实落地，全面提升政府工作的整体水平。

依法履行政府职能。自觉接受人大、政协监督，认真执行人大及其常委会各项决议决定，广泛听取各方意见建议，及时办理人大代表建议和政协提案。认真贯彻民主集中制原则，坚持依法、民主、科学决策，加快政府职能转变，增强政府执行力、公信力。扎实推进政务公开，把公开透明的要求贯穿于政府工作的各个环节，自觉接受社会和舆论监督。扎实抓好“七五”普法工作，促进全社会自觉尊法学法守法用法。

持续提升政务效能。完善“责任、监督、问责、激励”四位一体的落实推进体系，强化精细化管理，提升政府工作的整体效能。认真执行《潮州市贯彻落实“三个区分开来”原则治理为官不为问题的实施意见（试行）》，健全容错纠错机制和奖惩机制，严明工作纪律，加强审计监督，坚决问责查处不作为、乱作为、慢作为等问题，确保各项工作落地生根，取得实效。坚持民生优先原则，把有限的资金用于民生领域的“刀刃”上。

深入推进廉政建设。贯彻落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定，认真履行“一岗双责”，着力打造清正廉洁政府。严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。加强预防腐败信息系统建设，强化对工程建设、财政资金使用等重点领域和重要环节的监管，推进廉政风险防控全覆盖。抓好反腐倡廉教育，强化源头治腐。落实“一案双查”，加大违纪违法案件查办力度，营造不敢腐、不能腐、不想腐的廉政氛围。

各位代表，今年是实现建成潮州“首善之区”目标的攻坚年，必须有力有为、决战决胜。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，聚智聚力、同心同向、狠抓落实，努力开创突围、攻坚、跨越发展的崭新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!