本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《潮州市人民政府信息公开暂行办法》的有关规定，由潮州市湘桥区南春街道编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施共六个部分组成，报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至12月31日止。

 一、概述    

2015年，南春街道根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及上级部门关于政府信息公开工作的有关规定和要求，把政府信息公开工作作为保障公民的民主权利，促进依法行政，推动科学发展，联系服务群众的重要举措，遵循依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，从转变职能、改进服务、规范管理入手，切实履行政务公开职责，通过完善公开机制，夯实公开载体，拓展公开内容，规范政务服务，加强监督检查等一系列措施，扎实推进街道信息公开工作，不断提升政府信息公开工作的制度化、规范化水平。

（一）加强组织领导，落实公开要求。

街道认真贯彻落实《政府信息公开条例》，将政务公开工作摆上重要日程，根据“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的总要求，建立多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制。及时调整政府信息公开工作机构，由办事处主任亲自负责，明确党政办公室具体负责信息公开工作，安排工作人员负责收集整理公开。通过定期召开会议研究部署政务公开工作，加强了对政务公开工作的指导规划，形成上下联动、整体推进的局面，保证了将政务信息公开工作落到实处。

（二）健全工作机制，完善制度建设。

加强信息公开工作制度化、规范化建设，是保证信息公开工作顺利开展，提高信息公开工作质量和水平的重要基础。街道严格按照《条例》规定和上级要求，进一步完善了《湘桥区南春街道办事处政府信息公开制度》，扎实推进各项工作，并在开展具体政务公开工作的过程中，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。建立健全政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求；建立健全保密审查机制，做到无涉密事件的发生；建立健全政府信息发布协调机制，保障发布的政府信息准确一致。

（三）明确重点内容，提高公开质量。

规范网上政务公开，把网站列为公开信息的重要途径，设立政府门户网站信息公开栏，进一步明确政务公开的范围、内容、形式等，积极提高政务公开的质量，并针对公开项目的不同情况，做到常规性工作长期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、便民服务等方面入手，加大推行政务公开的力度。做到向社会公开政务活动，向服务对象公开“热点”、“难点”问题，向单位内部公开机关事务，向群众公开领导干部廉洁自律情况。

（四）规范日常运行，完善监督机制。

政府信息公开的内容由街道各部门提供并经分管领导同意后，交党政办公室初审，提交至街道主要负责人核实后，方能对外公开。同时，为了确保了信息工作的质量和水平，街道加强内部的监督机制，主动接受群众监督，不断强化内外监督作用。街道设立政务公开工作监督小组，采取定期与不定期相结合的检查方式，加强对机关各部门的管理监督，发现问题及时整改，切实保障群众获取政府信息。同时，通过设立政务公开投诉监督电话、群众意见箱等渠道，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督；对外服务窗口设置部门职责监督岗，让各部门的工作情况置于“阳光”下，接受群众的监督，提高办事效率。

二、主动公开政府信息情况

（一）通过宣传栏、公布栏公开情况。

设置党务政务公开栏、机关效能建设监督岗，公布领导班子分工、办事处工作人员及岗位职责、人事任免、勤政廉政等情况。在辖区内人群较多的地方设置了人口与计划生育宣传栏、南春街道社区信息栏、社区文化信息长廊和社区安全生产宣传栏等，宣传各种政策法规、各个时期党的精神纲要以及各项文化活动等内容。

（二）通过湘桥区人民政府公众信息网、报刊公开情况。

根据《关于进一步做好湘桥区政府门户网站内容保障工作的意见》（湘府办通[2014]年31号）的文件精神，充分利用先进的信息技术，不断完善政府信息公开的方式和载体，畅通人民群众获取信息的方法和途径，努力为群众提供快捷、方便的网上信息服务。为切实做好湘桥区人民政府信息网管理工作，街道以办事处主任为责任人，并指定专人为信息管理员，严格按照《政府信息公开/上网信息保密审查流程表》的有关要求通过网站信息报送系统及时将信息提交到社区信息栏目的数据库，确保公开的信息内容真实、完整、准确。截至2015年底，街道累计主动公开政府信息29条。同时，在潮州日报发布工作动态信息5条。

（三）通过各对外窗口公开情况。

通过完善各窗口咨询制度；公开各项办事程序及收费标准；设置资料栏，制订一次性告知材料、便民手册和宣传资料，方便群众办事,进一步推进政务公开工作。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2015年度没有发生依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度不存在政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度未发生针对区政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

2015年，南春街道政府信息公开工作取得了一定的成果，但也存在着一些问题和不足之处，主要有：负责政府信息公开工作的为兼职人员，工作力量较为分散，业务素质和能力还需要进一步提高；个别股室对政府信息公开工作重要性的认识不到位，工作缺少积极性和主动性；现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定差距，主动公开力度有待增强，公开内容有待深化。

（二）具体解决办法和改进措施。

1、夯实工作基础，完善政府信息公开工作机制。从工作实际出发，进一步科学规范政府信息分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。完善依申请公开政府信息工作流程，确保每件申请得到规范答复。加强对工作人员的业务培训，进一步提升工作效率和工作能力。

2、加强队伍建设，充实政府信息公开工作人员。配足配齐业务素质强、有责任心的人员，促进各项公开工作全面、均衡、持续发展。加强对街道干部政府信息公开基本规范的培训，提高政府信息公开工作人员的业务能力和水平。突出加强对信息发布系统操作培训和指导，提高软件处理能力和效率。

3、深化公开内容，提高政府信息公开工作质量。加大公开力度，重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的相关信息公开，着重抓好劳动就业、环保、城市建设、房屋拆迁、财政收支等方面的政府信息公开。对涉及社会公众利益的重大政策和重要事项，如住房保障、促进就业、旧城改造、教育改革、计生卫生改革等政策及其实施细则等政策及时公开，加大政策宣传力度，推动政策落实。

                                                            潮州市湘桥区南春街道办事处

                                                                   2016年1月8日