一年来，在区委、区政府的正确领导下，我局认真按照省、市、区关于法治政府建设的要求，以职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信为目标，积极主动地开展法治建设工作。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导。我局高度重视法治政府建设工作，专门成立以局长为组长的工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作的领导，制定法治政府建设工作实施方案，把法治政府建设工作纳入年度工作目标考核体系，明确任务，强化责任，确保贯彻落实好法治政府建设各项工作。

（二）依法全面履行政府职能。严格落实中央行政审批制度改革要求，完成行政许可事项清理。制定并发布公开权责清单，对保留的行政许可事项，实行目录化、编码化管理，按照上级有关要求，选派工作人员进驻市行政服务中心，实行行政审批事项一站式办理。进一步压缩行政审批事项办结时间，2020年10月起，所有行政审批事项办结时间调整为1个工作日。2020年行政许可申请数量为357宗，受理数量为357宗，受理率100%，做出许可决定的数量为349宗，许可率97.76%，不予行政许可数量8宗。

（三）完善依法行政制度体系。健全行政许可工作制度，对卫生健康行政审批制度进行进一步的修改完善，并完善便民措施和服务承诺，简化卫生健康行政审批程序和办事环节，实

行办事类别、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及依据“五公开”，方便群众和单位办理行政审批事项。认真开展规范性文件清理工作，严格规范性文件的制定和管理。

（四）坚持严格规范公正文明执法。积极做好依法行政工作，依法规范行政执法自由裁量权，公告我局行政执法自由裁量权适用标准。一是严格准入制度,加强医务人员的注册管理。2020年1-12月份，受理医师执业注册共188份，其中首次注册42份，变更注册79份，证书补办2份，注销注册3份，多机构备案40份，注册备案22份；受理护士执业注册共189份，其中首次注册10份，变更注册87份，延续注册62份，注销注册14份，重新注册15份，证书补办1份。二是依法征收社会抚养费力度，坚决查处违法生育行为。2020年共征收社会抚养费333.4517万元。三是是配合市卫监所开展打击非法行医活动。今年来共打击非法行医4家，进一步净化我区医疗市场，保障群众就医环境。

（五）落实政务公开制度。按照区委、区政府关于推行政务公开制度的工作要求，在原有工作基础上，进一步建立健全各项规章制度，完善修订区卫生健康局一系列工作制度，并认真贯彻实施。同时，健全完善办事程序，将办理程序、期限等信息及时上墙公开，有效提高机关办事效率，方便群众办事。从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，着重围绕群众反映强烈的问题以及关系到卫生健康改革与发展的重大问题进行公开，做到公开的时间与公开的内容相适应，经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，指定专人抓落实，促进政务公开制度的深入开展。

（六）强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大、政协的监督。认真办好人大代表建议和政协委员提案，今年主办答复区政协委员提案1件，会办1件，主办答复区人大建议1件，会办1件。张贴湘桥区卫生健康局行政投诉方式公告栏，向社会公布我局的行政投诉方式，接受社会监督，受理群众投诉。

（七）畅通信访工作渠道。认真贯彻落实信访工作制度，对信访工作的组织领导、责任落实、办理程序、立卷归档等方面进行了规范，使卫生健康信访工作走向制度化、规范化。实行首问负责制，严禁发生对群众的来信一转了之、不管不问的现象。调查结果和处理情况采取当面、电话、信函或其他方式及时向信访人反馈，及时解除群众各种误解和顾虑，有效地化解了矛盾，消除了隐患。2020年共受理信访案件355宗，已全部办结回复。

（八）落实党风廉政建设。一是守初心记使命，依法依纪履职尽责。及时传达贯彻落实上级关于疫情防控有关工作部署和要求，全力构筑疫情防控严密防线；二是严肃政治纪律和规矩，强化防控工作人员保密意识和思想防线；三是严格执行党风廉政建设规定，以“严守政治纪律，践行‘两个维护’”为主题，积极开展纪律教育学习活动；四是抓好廉洁文化教育，组织党员干部到湘桥区廉政文化教育基地——唐伯元故居参观学习，引导党员干部见贤思齐，勤廉从政。五是抓好警示教育。组织党员干部观看警示教育片《拆迁背后的“硕鼠”》等，利用“潮州纪委”微信公众号，学习典型严重违纪违法案例剖析；通过学习，提高党员领导干部拒腐防变意识和能力，坚定理想信念，增强政治敏锐性和鉴别力。

二、下一步工作打算

2020年，我局在推进法治建设中，虽然取得了一定成效，但仍存在不足之处，主要表现为：少数干部对法治建设的重要性认识不够到位，法治思维仍有待加强，行政执法人员的整体素质仍有待提高。今后，我局将继续加强法治专题业务培训，提高依法行政能力，使执法人员的法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识不断增强。同时，要重点对群众普遍关心的热点、难点问题和整改工作、进度等信息及时公开，进一步强化对行政权力运行的监督，努力建设廉洁、勤政、务实、高效和人民满意的政府机关。

潮州市湘桥区卫生健康局

2021年1月14日