根据《关于报送2021年法治政府建设年度报告的通知》文件要求，现将今年来我局落实法治政府建设相关工作开展情况汇报如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　积极履行推进法治建设第一责任人职责，局主要负责同志按要求主持召开党组会议，及时研究解决法治领域有关问题，切实解决法治政府建设重大问题，全面推进依法治区高质量发展和年度依法治区、依法行政各项工作落地见效。同时将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关工作情况情况列入年终述职内容，在年度述职报告中体现我局学习习近平法治思想基本情况。

　　二、2021年法治政府建设情况

　　（一）全面落实法治政府建设责任。

　　在局班子带领下，全局上下深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，不断满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步。

　　严格落实公文审批、办理和监督工作制度，做到有章可循，严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。结合“三重一大”等制度，严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。

　　（二）贯彻落实规范化执法工作制度。

　　在行政执法现场实行使用可实时定位、可实时获取时间的摄像软件进行现场记录，及时回传工作情况，有效预防和减少执法不文明、不规范行为，及时收集行政执法证据，减少执法争议，维护当事人和行政执法人员的合法权益，促进行政执法现场公开化透明化。

　　做好行政处罚案件受理、处罚、公示工作，及时整理各类行政文书包括调查问询笔录、责令改正违法行为通知书等，形成电子文件和纸质版文件建档保存。对行政处罚案件进行合法性审查，确保案件受理和交接的及时性、高效性，同时实行行政处罚案件公示制度，自觉接受各方面监督。

　　（三）开展市容环境卫生专项整治工作。

　　加强对重点区域的夜间巡查整治。协同各镇政府、街道办事处及各职能部门，形成巡查执勤工作合力，持续开展北堤区域、市区主次干道各重点区域的市容环境和交通安全整治行动，严厉打击流动摊贩占道经营，车辆乱停乱放等违法违章行为。通过持续开展整治行动，北堤区域、市区主次干道各重点路段的夜间乱象得到有效整治，环境秩序得到进一步规范提升。

　　落实节假日古城区环境卫生巡查整治工作。“清明”“五一”和“十一”期间，我局成立五个专职小组，在古城旅游核心区开展市容环境卫生巡查整治工作，针对违规占道经营、乱摆放、乱吊挂、乱堆放等有碍文明有碍交通出行和市容市貌的“六乱”行为开展重点巡查整治行动，秉持“为人民服务”宗旨，亲切为旅客指路、引导，为广大旅客营造整洁有序祥和的假日氛围。

　　开展重点区域专项整治行动。对涉及群众切身利益的领域，尤其是针对农贸市场周边市容环境卫生秩序脏乱差现象，开展多次专项行动。对群众反映强烈的粤潮市场，我局成立整治工作小组，联合市政中心、市监、住建、消防等部门，集中开展综合整治行动，严厉打击占道经营、违规搭建等违法行为，全力推进市场周边市容环境卫生秩序整治工作，切实保障人民群众良好生活环境。

　　（四）加强队伍建设提升业务水平。

　　定期开展执法队伍业务培训，确保业务学习的科学性和系统性，通过开展相关法律法规学习、执法流程学习等业务培训，切实提升行政执法人员业务水平，为更高质量开展工作夯实理论基础。以执法培训、案例分析等活动为载体，不断提高城管执法人员和协管员的综合素养和执法、执勤能力。严格执法流程，特别在面对执法难点时，进一步更新执法和执勤观念，在坚持严格执法基础上推进柔性执法，既维护法律的权威性，更体现“人性”的关怀。

　　不断创新优化工作机制，完善日常执法工作指引，根据工作实际，针对性推出简易处罚程序，在依法规范执法基础上进一步实现部分适用案件简易执法，全面提升日常工作效率和行政管理服务水平。严格落实执法人员执法证件管理，执行权责清单管理规定，明确责任主体，防止出现城市管理执法工作不作为和乱作为现象。进一步规范执法行为，要求城管执法人员持证上岗，统一着装，规范执法语言，配备使用执法记录仪，增强执法的透明度和公正性，提高执法队伍的执法水平。

　　（五）营造浓厚法治氛围。

　　积极跟进群众信访投诉案件，严格按照工作流程，跟进了解群众信访投诉事件具体情况，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，主动倾听群众诉求和意见建议，从源头上减少重访、越级访的发生。

　　创新“边巡查、边执法、边宣传”工作模式，在巡查过程中向沿街商户发放《致沿街铺户告知书》逾4000份，对违法行为较轻的经营者进行批评教育，责令限期整改，坚持以教育引导为主，倡导沿街商户坐店经商、守法经营，共同维护美好的城市形象。

　　三、存在问题

　　我局在日常执法执勤、行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些不足：一是工作方法存在不足，占道经营现象屡禁不止，难以根治；二是业务水平有待提高，办案人员新旧交替、个别办案人员经验不足使案件办理存在一些细节遗漏；三是个别执法人员服务意识淡薄，综合素质不高，执法不规范、效率低的现象时有发生。

　　四、下一步工作计划

　　接下来，我局将进一步强化思想认识，细化工作任务，持续推进法治政府建设工作，重点做好以下几方面工作：一是做好行政处罚案件处理工作；二是跟进群众投诉案件；三是做好占道经营、违法建设等违法行为的整治工作，营造城管执法的高压态势；四是定期开展执法队伍业务培训，不断提升行政执法人员业务水平。