2023年以来，太平街道在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕市、区法治政府建设工作目标任务，积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点等文件精神，创新基层治理理念，全面开展依法治理工作，不断提高街道依法行政和民主科学决策水平，为建设法治街道营建了良好的法治环境。现就街道2023年度法治政府建设情况报告如下：

       一、2023年工作开展情况

      街道党工委、办事处主要负责同志自觉履行推进法治建设第一责任人职责，紧密围绕省委“1310”具体部署，将法治建设纳入党工委、办事处重要议事日程，定期听取法治建设工作汇报，与其他业务工作同研究、同部署、同推进。

      （一）深入传达学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　积极传达学习贯彻落实党的二十大精神，始终将党的二十大关于法治建设重大部署贯彻落实到推动法治政府建设的全过程，引导机关干部深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，凝聚起感恩奋进的强大力量。紧抓“关键少数”，街道党工委书记参加全市县处级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，组织街道班子成员分批参加全区学习贯彻党的二十大精神专题研讨班；利用党工委会议、理论学习中心组、月读一书等平台传达学习党的二十大精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神，组织班子成员、各部门负责人和各社区党（总）支部书记参加“学习贯彻党的二十大精神”宣讲会，以上率下推动党的二十大精神的学深悟透做实。依托街道工委党校开展专题培训班，切实提高党员政治素养。深化“理论宣讲+百姓宣讲”模式，在青年文创中心、唐伯元故居等地开展政策理论宣讲近10场次，推动党的二十大精神”飞入寻常百姓家”。

      （二）加强政策理论学习

      将习近平法治思想作为中心组学习的专题纳入中心组学习计划，组织班子成员学习习近平法治思想专题培训2次，学习法律法规，包括《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国宪法》，组织街道公务员完成广东省学法考试系统学习任务并参加“思想法律法规政策”专题考试86人次，深刻把习近平法治思想灌输到领导干部思想中、行动中。传达学习贯彻《潮州市湘桥区贯彻落实〈潮州市法治政府建设实施纲要〉实施方案》及重要举措分工方案、全面依法治区年度工作要点、法治政府建设工作要点，精准持续发力建设法治政府。

      （三）加大法治宣传教育力度

      充分运用现有牌坊街兴宁巷法治宣传主题巷、西湖边的法治文化公园和中山路的平安法治宣传主题街3个法治宣传阵地的宣传作用，将法治微书吧、法治微宣传设置在居民议事厅、民宿客栈中，使游客、居民在喝茶聊天中接受法治熏陶，进一步提升尊法、学法、守法、用法的意识；充分利用“法治宣传周”、“6.26”禁毒日、国家安全日、“12.4”国家宪法日开展法律宣传进社区、进行业、进校园宣传活动，对民法典、禁毒法、宪法等法律进行宣传，发放宣传资料五千万余册；成功创建南门社区、西荣社区、开元社区、义兴社区4个“民主法治示范社区”，培育了法律明白人114人，为辖区基层社会治理提供法治保障。

      （四）坚持严格规范公正文明执法

      强化执法队伍的教育培训。今年以来共组织街道综合行政执法队人员参加了上级部门组织开展的执法业务培训会13次，提高人员执法水平。加强综合执法规范化建设，积极推广应用行政执法“粤执法”，提高基层执法能力水平。规范执法行为，稳步承接第一批、第二批行政执法职权下放，今年来，开展执法事项总数431宗，其中行政检查160宗，行政处罚271宗，处罚金额人民币36300元。确保权力“接得住、用得好”。创新执法形式，积极探索执法“微创新”模式，让流动摊贩变身“城市管理志愿者”，为游客提供志愿服务；开辟“相约古城”活动项目，将流动摊贩组成一支汉服灯笼队向游客介绍古城文化，从无序摆摊到有序引导，让执法为古城文旅注入新活力。

      （五）加强政务公开信息化建设

      今年来，街道持续推进“粤系列”平台应用，提高更多用户实名注册数量，拓展数字化公共服务，推进“粤省事”、“粤商通”移动服务应用，让更多群众实现“指尖办”，感受办事的便捷与高效；应用“粤政易”平台收发公文、建立工作群等，提高“粤政易”等办公软件的激活率和使用率；在提供行政审批等政务服务方面，实行首问责任制、首办负责制、一次性告知制、信息公开制等优化服务制度，压缩办理环节，精简办事材料、缩短办理时限，进一步提升工作效能。

      （六）坚持科学民主决策

      严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》，依法落实决策必经程序。严格执行民主集中制，优化“三重一大”等议事决策机制，推进重大决策事项在法治轨道上运行。全面落实法律顾问、公职律师制度，聘请陈键涛律师担任街道党工委、办事处法律顾问，为街道重要涉法事务提供决策建议和法律支持。

      （七）强化突发事件应对能力

      突出全国“两会”、国庆节、亚运会等重要时段和节点，以“时时放心不下”的责任感，切实做好安全生产、燃气消防安全、“三防”等各项应急工作。开展重大事故隐患专项排查整治行动，制订实施方案，清理整治“三合一”场所132家并建立台账，开展电动车出租、经营场所的专项整治，有力消除街区火灾隐患。推进智慧综合充电站建设，切实为居民提供安全便利的生活环境。全力做好台风“杜苏芮”、“苏拉”、“小犬”防御工作，严格执行24小时值班值守制度；街道主要领导亲自挂帅，多次深入一线指挥督导，落实班子成员和街道人员到社区驻点指导协助，加强防风知识宣传，网格化排查隐患点，扎实细致做好人员转移安置工作。台风期间，全街道累计出动6000多人次，全覆盖排查危房、在建项目、天台、内涝点、地质灾害点等隐患点，转移危房户人员272人次。

      （八）依法有效化解社会矛盾纠纷

      依托于23个居民议事阵地、128名巷长、36名楼长、388名网格员和146名居民代表，运用“茶文化六步调解法”化解矛盾纠纷。针对“茶文化六步调解法”多次组织各社区人民调解员参加培训，今年以来已参加市、区级举办的专题培训班3场次，同时积极开展培训宣讲，在双忠宫开展“茶文化六步调解法暨法律明白人”学习培训讲座1场次，并引导各驻社区法律顾问在各自社区开展培训达20场次，进一步加深人民调解员对“茶文化六步调解法”的操作规程及运用的理解。今年以来，调解各种矛盾纠纷62件，调解成功61件，调解成功率达98.3%，做到“微事不出巷，小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。

      （九）强化行政权力制约和监督

      主动接受人大和政协监督，自觉接受司法监督，全力支持人民法院依法独立行使审判权，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议；自觉接受检察院的法律监督专项检查。认真接受社会监督和舆论监督，对新闻媒体反映的问题认真调查核实，及时依法妥善处理，并向社会公布处理结果。积极回应群众关切，对经济发展、民生改善、项目推进等老百姓密切关注的热点信息及时予以公开。

      二、存在问题

      今年来，我街道虽然在推进法治政府建设方面做了大量工作，也取得了明显的效果，但仍存在一些薄弱环节：

      （一）对习近平法治思想学习宣传还存在薄弱环节。虽然对习近平法治思想进行了学习和宣传，也将习近平法治思想纳入中心组学习内容和普法清单，但在落实“谁执法谁普法”方面还存在普法不均衡的问题：领导干部、社区干部、党员干部学习较多，而对居民群众的宣传力度、广度还不够，缺乏形式多样的宣传模式，尚未能形成良好的学习氛围，存在一定程度“上热下冷”的现象。

      （二）专业法治人员配备力量不足。当前街道机关干部中法律专业人员少，无法律从业资格证持证人员且未能配备公职律师，行政执法法制审核尚缺乏符合条件的人才。未能及时掌握并鼓励符合公职律师条件的人员积极进行申报，对公职律师作用重视程度仍需提高。

      （三）执法规范化水平有待提升。随着时代发展和街道体制改革的深化，基层工作对干部知识结构、专业能力要求更高，部分领导干部还未能全面运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，遇到重大问题时往往凭老方法、老经验开展工作，抓工作落实力度不大、标准不高，特别是在事权下放后，基层综合行政执法的法治化、专业化、规范化建设还需加强。

      三、2024年工作计划

      2024年，街道将不断推进法治政府建设的各项工作，推动法治政府和依法治街建设的深入开展，营造和谐稳定的社会大局。

      （一）进一步加强党对法治政府建设的领导。加大法治建设统筹协调力度，深化学习宣传贯彻落实习近平法治思想，切实将习近平法治思想的学习成效转化为推进法治政府建设高质量发展的工作实效。

      （二）持续强化法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制度，组织领导干部带头学法，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

      （三）加强行政执法队伍建设。严格执行重大执法决定法制审核制度，健全行政执法人员管理制度，严格实行行政执法人员持证上岗，全面落实行政执法“三项制度”，切实提升行政执法智慧化水平，加强执法人员业务培训，强化执法队伍廉政教育，不断提高行政执法水平。

中共潮州市湘桥区太平街道工作委员会

潮州市湘桥区人民政府太平街道办事处

                                                                                                                                                  2023年12月26日