2023年，官塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步学懂弄通做实习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设，推动贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市、区法治建设工作要求，充分认识加快推进法治政府建设的重大意义，以法治宣传教育和法律服务为切入点，以提升广大基层干部意识、法治素养为核心，积极推进法治政府建设，现将我镇全年法治政府建设工作报告如下：

　　一、本年度主要工作情况

　　（一）优化领导机构，进一步健全相关制度

　　官塘镇高度重视法治政府建设工作，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，靠前指挥、全面统筹法治政府建设，建立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、各办公室负责人和村（居）书记为成员的法治政府建设领导小组，并设立了办公室，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室、村社区整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。严格执行法治政府建设年度报告制度，镇党委会听取法治政府建设情况汇报，研究部署年度法治政府建设工作要点；严格落实领导干部学法制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，将法治建设纳入党委会第一议题、理论学习中心组的重要内容，结合主题教育开展、“百千万工程”推进等关键工作，深入学习习近平法治思想、法律法规等专题会议6场次，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署以及宪法法律的重要性，真正将“法治”深植于脑、内化于心。

　　（二）紧抓工作重点，迈稳法治建设步子

　　提高政府服务效能。投入超25万元完成公共服务大厅规范化建设，设置民政、人社、退役、残联等5个服务窗口，配置粤智助，上墙公开服务事项、办事指导目录等，为群众办事提供更优质的服务，更好地做到为民、便民、利民、惠民。扎实推进“简政放权”，加强法治化建设与行政监管，加快政务服务标准化规范化便利化建设。进一步推进网上办服务，为群众办事提高效率和提供便利。

　　规范行政执法行为。针对执法程序不规范现象依然存在，行政执法监督工作有待加强的问题，通过健全制度，加强培训双措并举，抓好法治政府整改工作。一是进一步建立健全行政执法相关制度。完善执法权限协调机制，建立官塘镇综合执法办公室制度规范严格规范执法行为。二是强化执法队伍的建设，深入推进依法行政。针对岗位需求，要求新进执法人员进行执法证考试，切实提高执法人员业务水平。三是加强行政执法证的管理。要求镇执法人员在执行公务过程中依法使用行政执法证，不得将证件交由他人或用于执法以外的用途，提高行政执法证动态管理水平。四是提高执法力度。基本实现行政执法“两平台”普及应用，行政执法综合数据实现统一归集共享，两平台办案率到达97.5%，公示率到达100%，进一步提高行政执法信息化、网络化、智能化水平。2023年以来，行政处罚案件238宗，处罚金额35079元。

　　建立健全矛盾纠纷化解机制。持续深入开展社会矛盾化解调处工作，坚持多元共治，以镇综治中心为核心，以“粤平安”社会治理云平台等信息化系统为支撑，建设“1+6+N”一站式矛盾纠纷调处工作室，融合公安、司法、网格员等基层综治力量和镇社工站、驻村律师等多元力量，为人民群众提供司法矛盾调处、法律援助、心理咨询等多项服务，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，确保矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。积极贯彻落实“茶文化六步调解法”，以村级“居民议事厅”为载体，打造“茶+调解”实体场所，为群众提供一个以说事、评理、公论、调解的宽松环境，进一步提高调解实效，促进基层自治。今年来，全镇累计成功调解矛盾纠纷11宗，受理办结信访件10宗。

　　（三）推进法治教育，筑牢法治建设根基

　　通过抓内部、强外部、利用已有资源的工作思路，扩大法治宣传覆盖面，营造浓厚法治氛围。深抓干部职工学法用法工作。组织镇全体公务员参加上半年、下半年湘桥区思想法律法规闭卷考学，组织镇全体公务员、事业编人员参加国家工作人员学法线上考试，目前我镇参考率和及格率均达100%。突出重点开展法治宣传。注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，积极开展法律咨询活动。今年来，我镇结合“3.8”妇女节、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒宣传日等时间节点开展法律“六进”宣传活动，共开展法治宣传64次，发放各类宣传资料6000余份，累计接受教育人数约为6000人次，群众法治意识不断提高。发挥律师服务民生的作用。在村（居）设置公共法律服务平台，开展法律咨询、普法宣传等形式多样的活动，推进法律知识的普及，提高辖区群众法律意识。今年来，“一村一法律顾问”驻村（社区）法律顾问共开展法治宣传64次、法律咨询401人次，审查合同46份，实施农村“法治带头人”“法律明白人”培养工程，培育“法律明白人”124名，举办“法律明白人”培训会2场次，让法律服务和法治保障直达基层末梢，有效促进人民群众知法、守法、用法意识。

　　二、存在问题

　　（一）“谁执法谁普法”力度有待加强。相关职能部门执法与普法有效衔接不足，普法责任制落实不够充分。一方面是执法者自身的法律素养有待提高。部分执法人员在日常执法工作中仅专注于自身执法职能行为，而没有吃透法律法规精神内涵，在执法过程中，由于受相关法律知识不全面等局限，发挥执法过程中的普法教育效果较为不显。另一方面是基层执法队人员编制数量较少，缺乏系统、全面、专业的法律知识培训，理论水平不高，普法专业性不足，在普法宣传工作中存在照本宣科、上传下达的现象，难以满足群众对法律需求，同时基层执法队任务重，身兼数职，难以承接“谁执法谁普法”的工作责任，难以满足全面普法宣传的需求。

　　（二）法治建设水平有待提高。对标新形势、新要求，干部实际工作运用法治思维和法治方式推动全镇发展上还有差距，部分干部依法行政能力与法治政府建设要求还不完全适应，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾的能力需要进一步提升，需要进一步提高依法行政的能力和水平，规范工作流程，推动法治工作高质量发展。

　　（三）现阶段普法工作存在普法形式较为单调，普法内容复杂，导致农村普法难以深入，法治宣传教育形式较为单调，大多是采取传统的发放普法传单、挂横幅、贴标语及开展普法讲座等形式，缺乏富有时代信息的宣传措施，受众人员有限；另外，宣传内容缺乏针对性，法律读本枯燥无味，无法吸引群众关注、激发群众学法热情，没有营造出浓厚的学法氛围，普法宣传成效不明显。

　　三、下一年度工作打算

　　接下来，官塘镇将坚持以习近平法治思想为引导，结合党的二十大宣传、主题教育落实、“百千万工程”推进等重点工作，扎实推进全镇各项事业法治化建设。

　　坚持党对法治建设的全面领导。一是坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；二是坚持问题导向.用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突出问题;三是坚持改革创新，积极探索具有官塘特色的法治政府建设模式和路径；四是坚持统筹推进强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

　　提升行政机关工作人员法治素养。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，依照《官塘镇各部门普法责任清单》各部门根据工作实际有序开展法律法规和专业知识的学习培训活动，努力增强行政机关工作人员的法治观念，促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，切实提升行政机关工作人员的法治素养。

　　提升基层执法能力和水平。通过业务培训、交叉检查、定期抽调跟班学习或挂职锻炼，全方位提高基层执法业务水平。做好行政执法人员申领、换领行政执法证工作，落实持证上岗制度，在编人员应考尽考，为严格规范公正文明执法夯实基础。定期开展行政执法协调监督有关工作，督促指导行政执法部门及执法人员落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度“三项制度”，落实行政执法责任制度，实现对行政执法全方位、全流程监督。

　　深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。紧密围绕构建“1+6+N”基层社会治理工作体系，着力打造“一站式”矛盾纠纷调处平台，将重点放在排查化解社会矛盾阶段，特别加强对征地村的排查信息报送，同时严格落实化解责任制，加大调解工作力度。坚持多元共治，打造纠纷化解一站式服务，为人民群众提供司法矛盾调处、法律援助、困难帮扶、心理咨询等服务，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，确保矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

　中共官塘镇委      官塘镇人民政府

　　2023年12月31日