2024年，凤新街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》以及我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，不断夯实法治政府建设基础，提升依法决策、依法行政能力和水平，推动凤新法治政府建设工作提质增效。现将有关情况汇报告如下：

　　   一、主要举措和工作成效

　　（一）压实主体责任，综合部署法治政府建设

　　  街道充分发挥党工委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，坚持以党的领导为法治政府建设指明方向，在法治政府建设中落实全面从严治党各项要求，法治政府建设取得了显著成效。始终坚持把法治建设作为一项重要政治任务来抓，将法治政府建设纳入年度工作计划，统一部署和安排，不断推进全街道社会治理体系和治理能力现代化。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，紧抓“关键少数”，充分利用党工委会议、党政班子联席会议、理论学习中心组学习会等会议深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神重要指示精神，全面加强领导干部对党章党规和法律知识的学习，引导干部自觉运用法治思维和法治方式推动工作；强化组织领导，建立健全了法治建设工作调度有专人、任务有落实的工作体系和工作推进机制，定期听取工作情况汇报，明确工作要点，研判堵点难点问题，确保法治政府建设、普法宣传教育及行政执法等工作深入落实，形成各有关部门、各村居齐抓共管的街道法治政府建设工作格局。

　　（二）聚焦人才建设，全面提升依法执政水平

　　  1.严格规范执法主体，确保队伍专业性与公正性。通过组织行政执法人员参加市、区级的业务培训和法律知识考试，确保执法人员都具备扎实的法律基础和执法能力。同时，深化街道综合行政执法改革，明确区与街道的事权划分，建立执法岗位责任制，确保执法行为遵循法定程序。此外，加强执法人员的职业道德和纪律教育，构建完善的执法监督机制，通过定期检查和评估，维护执法队伍的廉洁性和公正性。

　　  2.强化干部能力培养，提升法治思维与专业技能。街道党政领导班子带头学法用法，通过将学习习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划等形式，深入学习宪法法律、行政法规及地方性法规，不断提升干部的法律素养和法治观念，增强领导干部依法行政的自觉性。同时，组织干部职工利用“广东省国家工作人员学法考试平台”、“学习强国APP”、“广东省干部培训网络学院”等学习平台进行全方位自学，系统性学法。

　　  3.推进行政执法规范化，提升执法质量与效率。积极推动行政执法规范化，确保执法质量和效率。与市、区司法局紧密合作，配合开展行政执法案卷评查7次，每月组织案卷自查整改，及时发现和纠正行政执法中存在的问题。同时，定期开展行政执法案卷评查，不断提高行政执法质量，确保执法行为符合法律法规要求。通过以上举措，我们有效提升了行政执法的规范性和效率，为街道法治政府建设提供了有力保障。

　　（三）坚持质效并重，持续构建多元制度体系

　　  1.深化依法行政，强化法治基石。依法协调推进行政执法改革，精简执法事项、完善执法程序，加强执法监督、全面落实执法责任制。执法职能和事权配置更优化，行政执法体制机制更完善，监督保障更有力，法治保障改革的作用发挥更充分。进一步规范法律服务。街道聘请法律顾问2名，为街道日常事务、综合行政执法、应急执法、集体资产管理等方面提供法律服务，在重大行政决策、行政诉讼、行政复议等工作中发挥重要作用。落实“一村（居）一法律顾问”制度，今年来，街道各村（社区）法律顾问共提供法律服务279件次，服务对象近3000余人次。其中，出具法律专业意见4次，法律咨询198次，法治宣传（讲座）74次，人民调解3次。今年来，我街道行政决策没有出现违反程序、违反法律规定的行为，重大决策均经合法性审查、公开征求意见等程序。

　　  2.规范文明执法，提升执法水平。完善行政执法程序，提升执法规范化水平，不断推动行政执法提质增效。在执法过程中，严格要求执法人员遵循法定程序，做好现场检查、调查取证、权利告知、处罚决定等各环节工作，规范填写执法文书，确保执法档案完整、准确。持续开展重点领域行政执法，共完成行政案件951宗，其中行政检查162宗，行政处罚789宗，行政执法“粤执法”的应用率达90%以上。

　　  3.深化法治宣传，增强普法实效。街道充分发挥新媒体作用，整合新时代文明实践站所、综治中心等资源，采取线上线下相结合的方式，多层次横向纵深开展普法活动。机关、各村（社区）及商铺等多块LED显示屏上滚动播放法治宣传标语；利用调解矛盾纠纷工作开展“以案释法”；坚持以高质量普法为目标，把握新趋势，不断提高普法宣传的针对性和实效性；结合当前重点关注社会热点难点问题，开展普法宣传进社区、进企业、进校园、进机关、进农村“五进”活动，切实抓好农民工、在校学生、村（居）民的宣传教育，使普法宣传活动做到了目标清、方向明。同时，加强法治宣传教育工作队伍建设，联合司法所、派出所、法律顾问及“法律明白人”、“乡村和事佬”等组成普法宣传队伍，走村入户进行法治宣传，让法律常识真正送到百姓家中，进一步增强广大群众的尊法、守法、学法、用法意识。今年来街道多形式、多渠道开展普法活动65场次，服务对象1万余人次，发放宣传资料1万多份。

　　  4.主动公开信息，促进政务透明。严格落实信息发布审核制度，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，及时、准确、全面公开本部门机构职能、工作动态等，在政府信息公开目录中公开法治政府建设年度报告、政府信息公开工作年度报告、财政预算决算等信息，强化信息公开的深度和广度，打通政府联系服务群众“最后一公里”，提高工作的透明度和公众参与度。

　　（四）锚定重点任务，全力破解基层治理难题

　　  1.构建精细化基层治理体系，提升矛盾化解效能。深入学习并推广“枫桥经验”，完善“1+6+N”基层社会治理工作制度，强化“一站式”矛盾纠纷多元化解机制。通过充分发挥联勤指挥中心的作用，调动网格员积极参与矛盾纠纷的排查与化解工作，实现了矛盾纠纷早发现、早介入、早解决。据统计，今年以来，网格员已上报并有效解决了13863条基层治理信息，显著提升了基层治理的精细化水平。

　　  2.优化突发事件应对机制，确保应急响应高效。针对突发事件建立健全以处突为主线的应急管理体系，注重源头治理与风险排查能力的提升。通过定期组织应急队伍进行应急演练和处突培训，组织街道人员参加区应急能力提升大轮训大练兵，提高了队伍的实战能力和应急反应速度。同时，严格落实岗位责任制，实行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保应急指挥体系能够在关键时刻迅速响应、高效运转。

　　  3.深化矛盾纠纷排查化解，维护辖区和谐稳定。全面深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，坚持每个敏感节点信访、矛盾纠纷大排查，定期开展维稳形势分析，重视基层矛盾纠纷的源头治理和排查化解工作，成功排查并调解了多起矛盾纠纷，确保了辖区的和谐稳定发展。今年以来，共排查受理纠纷89宗，全部调解成功，涉及人数约98人，涉及金额达249.591万元，有力维护了基层社会的和谐与稳定。

　　  二、存在不足及原因分析

　　  2024年，凤新街道积极开展法治政府建设工作并取得了一定成效，但还存在一些不足需要改进。

　　（一）法治队伍建设需进一步提升

　　  近年来，街道法治工作理念、思维方式都在发生转变，法治队伍人员政治素养、业务能力也在提高，但与全面推进依法治国总目标的要求还有一定的差距。目前街道法治队伍专业度仍然不足，法律专业人员较少，在处理复杂法律事务、开展依法行政指导等方面，专业能力略显不足，一定程度上制约了法治政府建设工作水平的提升。

　　（二）普法宣传方式需再多样化

　　  目前在普法宣传的方式上，多是采取横幅、标语、宣传橱窗、宣传资料等形式进行，普法方法比较单一，普法经费投入还不够多，存在法治宣传面不够广、宣传普及力度不够、宣传方式有待丰富等问题，导致部分群众参与积极性不高，对法律法规的理解和掌握不够深入。

　　（三）基层法治思维需持续强化

　　  个别干部职工依法行政意识不强，依法行政水平不高，还存在法治思维不够，迷恋“土办法”、滥用“感情牌”的情况。党员干部还需要加强学习，自觉学法律、用法律，用法治的思维办事，用法治的力量提高基层社会治理能力。

          三、下一步工作计划

　　  接下来，凤新街道党工委、办事处将持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想以及习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，以法治为引领，系统性地推进政府决策的科学化、执法行为的规范化以及矛盾纠纷调解的法治化，坚持问题导向与目标导向相结合的原则，全面推进依法治街工作有效落实，不断夯实法治政府建设的基石，为辖区的社会稳定与经济发展提供坚实的法治保障。

　　（一）深化法治思想学习

　　  持续开展理论知识学习，利用街道党政班子联席（扩大）会议、党工委工作会议、理论学习中心组、干部职工例会等持续深入开展法律法规集中学习，通过举办法律知识讲座、专题培训班等方式，加大对领导干部法律法规知识的培训力度，确保党员干部都能深刻理解其核心要义，并将理论知识转化为推动工作的强大动力和实际成效，不断提升依法行政、依法办事的能力水平。

　　（二）提升依法行政水平

　　  完善行政执法制度体系，加强对行政执法人员的管理和监督，严格规范行政执法程序，提高行政执法证据收集和法律适用水平。强化执法队伍建设，提升执法人员的专业素养和服务意识，确保执法过程既严格规范又公正文明，有效维护社会公平正义。加强重点领域的执法和矛盾纠纷排查化解，提升街道和村居干部排查化解能力，引导群众采取合法途径表达合理诉求。

　　（三）强化法治宣传教育

　　  充分利用“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、国庆节、春节等重要时间节点，以群众需求为导向，广泛开展群众性法治宣传等活动。创新普法形式，拓宽普法渠道，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的趣味性和吸引力，引导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，为构建和谐社会奠定坚实的法治基础。

中共潮州市湘桥区凤新街道工作委员会

潮州市湘桥区人民政府凤新街道办事处

                      2024年12月19日