2024年，湘桥区审计局在上级审计机关和区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，扎实推进审计机关法治建设，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦主责主业，严格依法全面履行审计监督职责，促进法治政府建设，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

（一）坚持把政治建设放在首位。一是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、二十届中央审计委员会第一次会议精神，通过传达会议精神，严格落实“第一议题”制度，组织学习宣讲会、研讨交流等，对会议精神进行宣讲阐释和深入解读研讨，2024年，共组织学习9次。二是扎实开展党纪学习教育，准确把握目标要求，精心组织实施，不折不扣落实好各项任务。党纪学习教育期间，通过党组“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动开展集中学习25次。

（二）依法忠实履行审计监督职责。紧扣推动高质量发展、深化改革领域、防范化解重大风险、服务保障民生、生态文明建设、规范权力运行等重要内容开展审计监督，主动落实新时代推进全面依法治国的工作任务，把法治宣传教育融入审计工作全过程，全面提升法治宣传效能，引导有关部门、单位和干部、群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

（一）加强习近平法治思想学习教育。通过党组理论学习中心组学习会、党组会、党支部“三会一课”、局务会等多种渠道多形式学习习近平法治思想，有力促进全体审计干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步牢固树立法治理念和法治思维。

（二）聚焦主责主业开展审计。紧密围绕省委“1310”具体部署，围绕推动经济高质量发展、落实“百千万工程”等工作部署的贯彻落实情况加强审计监督。一是在2023年度区级财政预算执行审计中，对省级涉农统筹整合转移支付资金和党的基层组织建设保障经费管理使用情况进行审计，发现线索1项，处理人员5名，追回违纪所得8.57万元。二是参加农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，到意溪镇荆山村现场指导农村集体经济合同清理工作，参加农村集体经济合同审核会议，先后赴4个街道（镇）检查督导农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治工作，助力加强农村集体“三资”监督管理，维护农村集体经济组织与广大人民群众利益。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，大力推进审计机关法治建设

（一）带头加强习近平法治思想学习。主要负责人坚持以习近平法治思想为指导开展各项工作，深入推进审计机关法治政府建设，既注重党内法规的学习，又强化对审计业务相关法律法规和新颁布的法律法规的学习，确保全体审计干部依法依规开展各项工作。2024年，通过党组会、局务会、“三会一课”组织学习党章党规党纪、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规10次，组织参加湘桥区公职人员“思想法律法规政策”闭卷考试，同时利用“学习强国”、干部培训系统、学法考试系统等，以线上线下相结合方式坚持学法常态化，着力提升审计人员法治思维和依法行政意识，学习率和考试优秀率（90分以上）均达100%。

（二）切实履行审计机关推进法治建设第一责任人职责。主要负责人坚持将法治建设重点工作与审计工作共同部署、推进、落实，强化对法治建设重点任务的督办。主持局党组会研究审议法治政府建设工作报告、法治政府建设重要任务2次。亲自部署，组织全体审计干部对省审计厅通报的2023年审计业务质量检查情况进行研究学习，加强内部监督检查，采取“审计组自查自纠、业务股室检查监督”方式，对2023年度完成7个审计项目54卷档案深入开展自查自纠，进一步规范审计行为，提高审计业务质量。研究制定《潮州市湘桥区审计局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以法治思维推进审计工作。积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》和落实我区2024年全面依法治区工作要点相关安排。落实依法行政各项工作任务，积极发挥审计监督保障作用。全年完成审计项目5个，出具审计报告、结果报告8篇，移送问题线索4项，共查出主要问题金额131057万元，其中，违规金额621万元。审计发现非金额计量问题81个，向被审计单位提出建议15条，在推动重大政策落实、强化财经纪律、改善和保障民生、防范投资风险、规范权力运行等方面发挥了积极作用。

（二）提升审计整改成效。做深做实审计整改“下半篇文章”。全年召开经济责任审计结果反馈会3场次，通过反馈交流打通审计整改“最后一公里”，推动审计整改工作提质增效。完成区党政办转办的审计整改材料审核任务11项，审核、汇总2019年以来市级审计查出尚未完成整改问题的整改资料并做好相关问题整改协调工作。持续跟踪2019年以来区级审计查出尚未完成整改问题的整改情况，督促、指导各被审计单位加快落实整改。5月向区人大常委会报告2022年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。

（三）强化审计监督与其他监督的贯通协同。不断深化与纪检监察、巡视巡察、组织人事和相关部门之间协调联动，成果共享，推动形成衔接顺畅、保障有力、配合有效的贯通协同格局，实现职能优势互补。2024年，向市委巡察办、区委巡察办提供有关监督情况16次，开展“巡审联动”项目1个，配合区纪委和相关部门开展工作36人次，沟通协同事项5件。

（四）营造浓厚学法普法氛围。坚持将干部学法用法与党纪学习教育相结合，将习近平法治思想、各类法律法规等学习内容纳入全年干部学习计划，不断提升队伍法治素养。全年开展法律相关内容集中学习培训6场73人次，全体审计干部按时完成各项学法任务。坚持“谁执法谁普法”的工作原则，利用审计现场、进点会、审计结果反馈会，开展多层次、多方位普法宣传，有效改善执法环境、提升执法效能，审计干部和被审计对象学法、用法的氛围更加浓厚。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，区审计局推进法治建设工作成效良好，全年没有发生行政复议和行政诉讼案件，没有接到任何的投诉或举报，也没有审计干部发生违法违纪行为，但同时也存在一些薄弱环节，主要表现：一是法治学习与日常工作融合度还不够。部分审计人员运用法治思维和法治方式开展工作的意识还需提升，对如何灵活运用法治思维、法治方式推进审计工作高质量发展的研究不多，思考不深，对与本职工作密切相关的党中央重大决策部署和省委、市委、区委有关工作要求，党内法规和各项审计法律法规、财经法律法规等的学习还不够全面，学懂弄通做实习近平法治思想距离上级要求仍有一定的差距；二是审计质量仍有短板。审计报告的撰写更多停留在“就事论事”，缺乏更深层次的思考，对审计发现的典型性问题，缺少综合性分析，审计成果提炼不够，缺少从体制机制上面的建设性意见和建议，审计治理效能发挥不够明显。

出现上述问题的主要原因：一是对习近平法治思想的学习理解还不够深入，没能做到自觉把政治意识与法治思维、政治把握与法治方式统一起来。二是审计机关“人少事多”的突出矛盾仍然存在，在审计工作中，需要进一步强化审计质量管控，优化审计流程，保障审计业务高效运转，最大限度防范审计风险，加大力度提高工作效率。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以法治精神引领审计发展。坚持把学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，作为审计法治建设的根本遵循和行动指南，推动审计干部认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，紧紧围绕党委、政府的中心任务履职尽责，切实为经济社会高质量发展保驾护航。

（二）强化审计项目管理。落实研究型审计工作要求，以狠抓审计质量为主线，推动审计工作的精细化管理，根据被审计单位发展背景、职能职责、行业现状、财政收支、制度规定等情况，结合审计人员专长，合理安排分工，强化审计实施的过程管控，确保审计程序和审计环节精准、细致、有效。

（三）提升审计人员专业能力。将法治教育作为提升队伍素质的关键环节，通过业务培训、业务交流等形式，加深审计人员对政策法规的理解，增强审计人员的政治敏锐性和洞察力，提高结合审计中发现的问题强化提炼问题核心观点，提高直击要害观点的能力，着力在审计要情、审计专报等方面挖掘提炼成果、总结经验做法，更好发挥审计服务功能。