2024年，太平街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委深化“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署和区委各项工作部署，着力打造良好法治环境，奋力推动法治政府建设工作高质量发展，现将有关情况汇报如下：    

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想

　　太平街道党工委、办事处始终将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务。严格落实第一议题制度，充分利用党工委会议、理论学习中心组、“月读一书”等平台，传达学习法治政府建设有关文件和会议精神，对法律法规进行集中学习。组织班子成员、各部门负责人和各社区党组织书记参加“学习贯彻党的二十届三中全会精神”宣讲会，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动经济社会发展、维护社会安全稳定的能力。坚持以习近平法治思想为指导，深刻领会习近平法治思想的原创性贡献，特别是习近平法治思想的核心要义，把党的领导贯穿依法履职全过程。坚持把学习贯彻习近平法治思想同深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动习近平法治思想在太平街道落地生根。

　　二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　街道党政主要负责同志对照上级要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作任务亲自部署，定期听取法治政府建设工作汇报，有效解决突出问题和督察反馈情况，将法治工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促。紧紧围绕省委“1310”具体部署，聚焦市委“一大引领、三大战役、六大提升”和区委、区政府具体工作部署，全力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，带动街道经济社会高质量发展。坚持主动带头学法用法，组织街道公务员参加2024年“思想法律法规政策”闭卷考试，参考人员共43人次，及格率100%，以考促学提升党员干部学法用法的自觉性。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　我街道积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点等文件精神，创新基层治理理念，全面开展依法治理工作，不断提高街道依法行政和民主科学决策水平，为建设法治街道营建了良好的法治环境。

　　（一）开展普法宣传，夯实法治根基

　　深入基层送法，结合 “国际禁毒日”“全民国家安全教育日”“国家宪法宣传日”等重要节点，利用古城民宿客栈、居民议事厅、法治驿站、牌坊街等阵地，聚焦妇女、青少年、老年人等重点群体，组织开展法律主题活动13场次，通过“移动普法课堂”解答法律咨询162人次，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。依托党群服务中心、新时代文明实践站，邀请驻社区律师开展普法宣传讲座58场次，落实每月8小时坐班服务制度，提高群众学法懂法用法的能力。配合上级打造湘桥法院古城旅游巡回法庭，提供更便利更全面的法律服务，营造良好的法治环境，加快打造“古城法治圈”全新名片。

　　（二）加强决策监督，实现科学决策

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》，依法落实决策必经程序。严格执行民主集中制，优化“三重一大”等议事决策机制，加强对区司法局派出机构司法所的统筹管理，要求司法所负责人列席党政联席会议、党工委会议等重大决策会议以及街道中心工作会议，落实司法所工作职责，进一步推动街道重点工作依法依规落实。全面落实法律顾问、公职律师制度，聘请陈键涛律师担任党工委、办事处法律顾问，充分发挥法律顾问“智囊”作用，通过交流座谈等方式为街道重要涉法事务提供决策建议和法律支持，推进行政决策科学化、法治化。

　　（三）深化政务公开，优化政务服务

　　纵深推进数字政府改革建设，按时更新政府网站内容，落实信息发布“三核三校”制度，增强信息公开的时效性、准确性，守好网上信息公开主阵地，依法保障人民群众知情权、参与权和监督权。依法科学推进社区撤并、业委会组建等工作，广泛征求居民群众意见，组织专家论证，安排业务骨干进行全流程辅导，及时公示选举结果，实现决策过程公开透明。扎实推进“一网通办”和“粤智助”政府服务运用，打造方便快捷暖心服务窗口，科学合理分配服务事项，社会救助、劳动保障、计生服务等公共服务事项均可得到一站式办理。创新“社工代办”新模式，实现“最多跑一次”+“足不出户”相结合，丰富办理渠道，真正做到便民利民。

　　（四）坚持依法行政，突出法治之重

　　稳步承接第一批、第二批行政执法职权下放，紧紧围绕“百千万工程”、清脏治乱等重点工作，对民宿客栈、餐饮店等重点场所常态化开展检查，加大占道经营和流动摆卖整治力度，清拆天台违搭违建物及乱拉乱挂遮阳网，以严格规范公正文明执法为中心任务保驾护航。今年来共开展执法事项总数499宗，其中行政检查97宗，行政处罚402宗，处罚金额人民币86650元，确保权力“接得住、用得好”。全面提升执法人员业务水平，持续推广应用行政执法“粤执法”，组织人员参加执法业务培训13场次，开展执法骨干培训与经验交流会4场次，将执法经验交流作为街道综合执法队平常工作制度。积极开展“以案促提升”活动，进一步提高行政执法案卷质量，案号“潮湘太（综执）罚（2024）3号”获评湘桥区2024年行政执法“十佳案卷”。

　　（五）提升应急能力，保障生命安全

　　牢固树立“安全第一、预防为主”方针，在党工委会议、党政联席会议、街区管理等会议上加强工作部署，让“逢会必讲安全”成为常态。制定并印发《太平街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，进一步夯实安全生产工作基础。强化消防安全排查整治，今年来共出动1258人次，排查“九小场所”1123家次，重点检查是否落实“破网开窗、砌墙装门、安装‘四小件’、畅通通道”四项措施，一般隐患683处，完成整改683处；检查辖区餐饮场所266家，排查燃气安全隐患73处，完成整改73处。加强古城区电动自行车消防安全管理，严厉打击违规租赁电瓶车点，落实建设53套集中充电桩（其中：小区22套，公共区域31套），坚决遏制消防安全违法行为及火灾风险隐患。关注弱势群众保平安，街道应急办联合区消防大队、中国电信潮州城区分公司组成志愿者服务队，为困难群众免费安装无线紧急按钮（平安钟），确保困难群众在需要紧急救助情况下能够联系到家属、社区以及110、120和119，共安装平安钟31户。

　　（六）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

　　坚持以人民为中心，充分发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的预防功能、化解功能和法治宣传教育功能，牢固构筑维护社会稳定的第一道防线。打造综治服务“中心站”，建立由综治中心、司法所、法庭和派出所等多方力量参与的“1+6+N”基层社会治理工作体系，实行党政领导定期接待来访群众和领导办案制度，实现矛盾纠纷“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”。依托23个居民议事阵地、128名巷长、36名楼长、388名网格员和146名居民代表，运用“茶文化六步调解法”化解矛盾纠纷。今年以来，调解各种矛盾纠纷132件，调解成功131件，调解成功率达99%，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，有效维护社会和谐稳定。高度重视群众诉求，受理“12345”服务热线、群众投诉、网友留言等多个平台的反映问题1300件，至目前无逾期未办理诉求件，切实解决群众的急难愁盼问题。

　　四、存在问题

　　今年来，太平街道法治政府各项工作任务得到全面落实，群众的法律素质不断增强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定取得一定的成绩，在法治政府建设工作中取得了新成效，同时也存在一些薄弱环节：

　　（一）普法宣传力度不够。普法教育宣传法治宣传形式较为传统，发放普法教材、开展法律讲堂讲座、发放宣传品仍为普法宣传的主要路径，内容不够丰富，针对性、实效性不强，利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。针对广大群众的法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，群众对于普法活动的主动性不够、参与度不高，全民学法氛围还不够浓厚。

　　（二）行政执法能力有待提升。街道综合行政执法涉及执法领域广，行政执法职权覆盖面广，专业性强，既有原执法系统的内容，也有新下放划转的事项。虽然街道常态化开展相关培训，但受时间限制、人员变动、固有思维等因素影响，部分执法人员未能完全掌握并熟练运用相关业务知识，短时间内执法能力的短板凸显。

　　（三）基层法治人才储备不足。街道法治工作涵盖范围大、涉及人群广、复杂问题多，行政执法、行政调解、行政诉讼复议案件处置、执法监督等重点工作难度、强度日益增加，街道目前专职负责、专业度高的法治人才配备仍然不足，制约基层法治政府建设工作向更高水平推进。

　　五、2025年工作计划

　　2025年，街道将压实压紧法治建设主体责任，稳步推进法治政府建设和依法治街建设各项工作深入开展，营造和谐稳定的社会大局。

　　（一）厚植法治宣传氛围。开展形式多样、内容丰富的习近平法治思想、民法典等普法宣传活动，推动法治宣传教育工作向广度拓展、向深度推进，让习近平法治思想走进千家万户。创新法治宣传形式，开展法律知识竞赛、讲座，以更贴近实际、更加有针对性的宣传重点内容，让群众增强利用法律武器保护自身合法权益的意识，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　　（二）提升依法行政能力。加强街道党员干部队伍法治培训、考核和管理，增强广大干部依法行政的自觉性，锻造一支高素质、专业化的法治工作队伍。充分发挥干部学法用法的表率作用，利用党工委会议、理论学习中心组等平台开展集中学法活动，提高干部运用法治思维和法治方式解决基层问题、推动发展的能力。

　　（三）加强执法队伍建设。组织开展业务技能培训，全面提升一线执法人员的思想认识和执法水平，强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。从严加强执法队伍管理，树牢“执法为民”理念，坚持规范文明执法，以实际行动提升街区管理工作质效。

　　中共潮州市湘桥区太平街道工作委员会

　　潮州市湘桥区人民政府太平街道办事处

　　                                                                                                                                                                                   2024年12月30日