湘桥区发展和改革局2024年法治政府建设年度报告

2025-01-13 15:53  稿件作者:湘桥区发展和改革局   浏览量:- 【浏览字体: 】    分享到:

        2024年,湘桥区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕省委“1310”具体部署,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》,按照《潮州市湘桥区2024年法治政府建设工作要点》,将法治建设与发改各项工作相结合,深入推进湘桥区法治政府建设。现将我局2024年度推进法治政府建设工作情况报告如下:

        一、主要举措和成效

      (一)加强学法用法,提高依法履职能力

        一是加强法治学习。区发改局将法治学习作为党组会议、理论学习中心组会议、“三会一课”集中学习的重要学习内容之一,重点学习党的二十大、二十届三中全会关于法治建设的论述和习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入领会和把握习近平法治思想的科学体系和丰富内涵,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,自觉运用习近平法治思想指导解决发改工作中的实际问题,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。今年来,累计召开法治相关会议5场次。二是加强执法队伍建设。组织新调入公务员报名参加行政执法知识考试,实现行政执法人员持证上岗率达到100%。三是认真落实国家工作人员学法用法制度。组织在编干部按要求在广东省国家工作人员学法考试平台上完成年度学法考试任务,2024年,所有在编干部学法考试参考率和合格率均为100%,进一步增强发改干部的学法守法用法意识,不断提升依法履职能力。

      (二)压实责任链条,增强依法行政水平

       一是切实履行“第一责任人”职责。局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作的重要位置,局主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自督办。落实局党组定期听取法治政府建设工作汇报的制度,将法治与发展改革工作同部署、同检查、同落实,形成全局一盘棋,齐抓共管的法治工作大格局。二是积极落实法律顾问制度。聘请广东卓理律师事务所张渠律师为我局法律顾问,协助处理日常法律事务,切实增强依法决策、依法办事的意识,在重大行政决策、重要合同和规范性文件制定前进行合法性审查,为依法行政提供专业的法律咨询服务,确保行政行为的合法性。三是深入推进政务公开工作。指定专人负责网站信息公开平台内容日常更新工作,及时发布政策法规、工作动态、规划计划等信息,做到主动公开、及时公开、准确公开。

       (三)开展普法宣传,提升群众法治意识

       一是开展粮食普法活动。5月31日,开展了以“激发创新活力,推进兴粮兴储”为主题的粮食和物资储备科技活动周现场活动。通过悬挂宣传横幅及宣传海报,向过往群众宣传《中华人民共和国反食品浪费法》等粮食政策法规,宣传科学减损的节粮理念和科技创新取得的成果,进一步提高群众爱粮节粮意识,提升民众科学素质。二是开展节能降碳宣传活动。在2024年节能宣传周和低碳日,积极开展宣传教育活动,发动各机关事业单位开展各自领域主题专项宣传活动,动员社会各界广泛参与节能宣传周和低碳活动,进一步提升全社会节能降碳意识和能力。

      (四)强化行业监管,提升行政执法效能

       一是加强粮食储备监管。定期或在重要时间点对区域内各粮库安全生产责任制及规章制度的建立健全和执行、粮食安全储放、储粮化学药剂的管理、储粮质量、消防设施设备的配备和维护保养等情况开展全面检查,确保区级地方储备粮数量足额、质量安全。二是加强成品油流通领域监管。加强成品油流通企业安全生产管理监督检查,重点检查成品油流通企业在安全生产、购销情况和油品来源等方面的落实情况。三是制定2024年节能监察年度工作计划,开展节能监察工作,对辖区内重点用能企业和公共机构开展节能监察,向企业提出节能整改措施建议。2024年,运用“粤执法”平台办理行政检查案件共11宗,行政处罚案件共1宗。相关检查和处罚结果及时在“粤执法”平台上进行公示,接受社会监督。

       (五)聚焦主责主业,强化服务促发展

       区发改局深入贯彻落实习近平法治思想,全面落实省委“1310”具体部署,始终把履职担当善作为落到实处。一是依法依规办理行政审批。按照行政审批服务工作流程,严格执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等相关法规政策,严把审批关口,坚决做到依法行政,依法审批,所有项目审批手续合法合规。2024年,办理政府投资项目立项共44个;社会投资项目备案共397个。二是持续推进优化营商环境。聚焦营商环境重点领域和关键环节的行政审批、公共服务等服务过程中的难点、痛点和堵点,建立健全工作机制,畅通政企沟通交流渠道;持续优化办事流程,推动政务服务精简化规范化。三是不断完善信用体系。在旅游、教育、医疗、文化、公共服务等领域强化诚信行为激励,探索“信易+”系列服务,扎实推进机制、平台建设。统筹做好城市信用状况监测工作,全力推动信用分级分类监管改革;不断完善区公共信用信息平台,2024年,共归集信息7498条,其中,行政许可4311条,行政处罚3187条。四是做好价格认定服务。严格按照认定工作的要求,遵循独立、客观、公正的原则,认真做好涉刑涉纪和行政执法工作中涉及案件的价格认定工作。2024年共受理价格认定201宗,为纪检监察、司法和行政机关工作的顺利进行提供了支持保障。

       二、存在问题

       2024年,区发改局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但与法治建设工作的要求相比还存在一定差距和不足:一是学法还不够深入。在开展学法活动方面,虽然已召开相关的学习会进行学习,大多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比也有较大进步,但依旧有待进一步提高,因为少数干部学法的主动意识还不强、积极性还不高,客观强调工作忙,缺乏持之以恒、自觉学习法治的精神。二是在学深悟透习近平法治思想方面还有差距。运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。三是依法行政能力有待进一步提高。我局的行政执法队伍建设仍然比较薄弱,行政执法队伍整体素质和业务还需加强,行政执法和行业监管能力水平有待提高,部分同志主动谋划工作和担当责任的意识不强,执法经验不足,日常工作中运用“粤执法”平台进行行政检查和行政处罚还不够熟练,执法队伍专业化水平还需进一步提升。四是法治宣传有待加强。法治宣传形式相对单一,方式方法不多,仍停留拉横幅、贴海报等传统宣传方式,普法的针对性、实效性仍需进一步增强,在“谁执法,谁普法”责任制的落实上需结合发改自身的职能创新举措,利用高质量的普法宣传措施和形式,进一步强化法治宣传效果。

        三、2025年度工作安排

        2025年,区发改局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,立足全区法治政府建设工作大局,努力开创我局学法、普法、用法工作新局面。

      (一)进一步增强学法意识,加强队伍建设。全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,自觉把习近平法治思想作为理论武装的必修课,牢固树立法治观念,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。全面增强依法行政意识和能力,践行学法、懂法、用法、守法,提高全发改系统干部运用法治思维和法治方式的能力。

      (二)进一步强化责任意识,促进规范执法。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动全局法治工作决策部署落地落实。坚持把全面依法治区各项要求贯穿到发展改革工作全过程和各环节,增强依法行政的思想自觉和行动自觉,加强廉政警示教育,提升执法队伍专业素质和能力水平。

      (三)进一步提升工作标准,助力经济发展。深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大决策部署,聚焦营商环境、产业促进、粮油保供稳价、立项备案、价格认定等民生领域中心工作,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题求突破,加强科学谋划明年工作思路,助力经济发展提质增效,推动新一年工作开好局、起好步。



                                                                                                                                                                                         湘桥区发展和改革局

                                                                                                                                                                                             2025年1月13日




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