2024年，在区委区政府的坚强领导下，湘桥区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，紧扣省委“1310”具体部署，积极落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，聚焦法治政府建设核心任务，扎实推进法治政府建设各项工作，全面建设法治住建。现将有关工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想和重要讲话重要指示精神，

　　贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　在新时代背景下，坚持把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，深入理解国家治理体系和治理能力现代化的深刻意义。

　　（一）扎实推动习近平法治思想学习走深走实。将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神纳入党组（扩大）会学习计划、党组理论学习中心组学习计划；专题学习《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国行政复议法》等内容，确保学习的系统性和全面性。

　　（二）领导班子带头做好学法用法的表率。按照《湘桥区住房和城乡建设局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，自主学习增强厉行法治的积极性和主动性，示范带动全体干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（三）用好学法平台，强化成果检验。组织全体干部职工参与在线学法考试及湘桥区“思想法律法规政策考试”，确保参学率、参考率、及格率达到100%，以学促考，以考促用，用实际行动检验学习成果，进一步提升全体人员行政执法能力水平和方式方法。

　　（四）强化责任要求。认真贯彻落实省委“1310”推动法治广东建设具体部署，扎实推进法治广东平安广东建设，进一步明确领导干部在推进法治建设中的重要责任，加强领导班子对依法履职的理解，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，认真贯彻落实全面依法治区工作要求。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　局主要负责同志高度重视推进法治政府建设工作，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主动谋划全区住建领域法治建设重大工作，及时研究解决有关重大问题，坚持以身作则、以上率下。

　　（一）充分发挥党组领导核心作用。严格履行推进法治建设第一责任人的职责，充分发挥党组在法治政府建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入工作计划，与住建系统工作同部署、同推进、同督促。以学习习近平法治思想为契机，督促领导班子成员严格依法办事，强化监督。

　　（二）高度重视法治政府建设工作。坚持把法治建设工作摆在突出位置，组织召开党组会议传达学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，研究部署我局法治建设工作。

　　（三）严格落实领导班子集体学法制度。2024年扎实推进学习教育，通过党组学习、个人自学、党支部学习等多种途径开展理论学习，组织集体学习习近平法治思想、宪法法律和重要党内法规15次。

　　三、坚持依法行政，扎实推进法治住建建设

　　（一）推动建筑业高质量发展，落实工程质量安全责任。一是全面落实企业主体责任。全面落实工程五方质量安全主体责任，特别是落实建设单位质量安全首要责任。建立健全全员全过程风险辨识评估制度，提升项目安全生产标准化水平。二是全面推行建筑施工领域风险主动报告制度。全面推行两项主动报告制度，不定期开展危大工程的现场安全检查，全面核查危大工程主动报告及安全措施落实情况。三是开展建筑工地起重机械安全隐患大排查大整治工作。落实各在建工程项目参建单位认真开展建筑施工起重机械自查自纠，并落实整改工作。同时，加大对建筑施工安全生产违法违规行为的查处力度,对违法违规相关企业及责任人予以严肃处理。

　　（二）加大监督执法力度，强化执法效能意识。按照“四不两直”与“双随机、一公开”检查要求，结合日常监督巡查、重要部位抽查、专项检查，不断加强对重点企业、关键环节的检查和查处力度，督促企业强化安全管理，提高企业安全生产意识。

　　（三）持续推进自建房安全隐患整治工作。全力推进自建房安全专项整治销号工作，明确全区整治销号任务目标，印发周报对全区各镇街整治销号进度进行动态排名，有效促进工作落实；截止2024年10月，全区自建房安全专项整治销号100%，从严从实抓好自建房安全专项整治工作，督促镇街对前期判定为有安全隐患且已销号的废弃、无人居住的自建房加强巡查及做好挂牌提醒及硬围蔽措施，切实维护人民群众生命财产安全。

　　（四）强化法治引领，提高管理效能。一是规范市场准入与监管，严格审核房地产开发企业资质，确保新进入企业符合法定条件。二是规范物业服务企业行为，定期检查物业企业服务情况，包括环境卫生、安保、设施维护等。三是强化业主委员会指导监督，指导业主委员会依法成立、换届和履行职责，规范其决策程序；加强对业主委员会使用公共维修资金等行为的监督，防止违规操作，维护全体业主利益。

　　（五）依法推进农村公路建设养护。一是开展“美丽农村路”建设，对辖区内11.63公里县道实施改造提升，改善周边群众出行条件。二是实施农村公路安全提升，完成6.94公里村道安防工程，提高公路通行安全系数。三是落实农村公路及桥梁检测，完成236公里路面技术状况自动化检测，对43座农村公路桥梁进行定期检测。四是健全农村公路养护机制，结合“路长制”开展全区525.889公里农村公路日常巡查和隐患排查处治，定期组织养护情况检查，不断优化农村公路管养水平。

　　四、强化法治宣传教育，深化政务信息公开

　　（一）深化法律普及，促进法治建设。一是加强法律法规宣传力度，创新宣传方式。实施多渠道宣传策略，线上通过微信群推送法律知识，线下开展专题培训和讲座，提升房地产开发企业、物业服务企业从业者法律意识。二是加强法规普及与培训。开展《物业管理条例》等法规培训，提升物业企业和业主委员会依法管理和维权意识。三是组织集中培训。在3月和6月，分别组织了针对镇街业务骨干和餐饮企业负责人的集中培训，以及居民小区燃气安全和第三方施工破坏防范的培训会，有效提升业务人员的专业能力和安全意识。四是学习与应用安全标准。结合《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》和《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准2022版》，落实建筑工地各责任单位和燃气经营企业学好用好判定标准，组织企业主要负责人及相关从业人员学习培训共398人次。

　　（二）全面推行政务公开，提高政务透明度。加强社会监督，坚持多渠道、多方式开展政务公开。在政府门户网站发布政务信息54条，受理政府信息依申请公开10件，答复政府留言16条，均按有关政策予以答复和解释。

　　五、存在的不足和原因

　　我局在法治政府建设工作中还存在一些不足之处，主要表现在：一是法治思维建设有待加强；二是行政执法能力与素质有待提高；三是法治宣传教育的覆盖面和实效性有待加强；四是数字化应用亟需加速。

　　六、下一步工作安排

　　在接下来的工作中，我局将结合自身工作职能，努力在法治建设和维护社会稳定中做出积极贡献。

　　（一）强化理论学习，提升能力素养。一是持续深入学习习近平法治思想，不断学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。二是始终坚持依法行政，依法监管，常态化开展学法活动提升执法人员的法治意识与能力培养，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

　　（二）强化行政执法，深化法治实践。坚持将日常检查与定期检查、专项检查与综合检查有机结合起来，继续开展各项执法检查；进一步推进住建系统法治实践，将法治思维和法治方式贯穿于住建工作的全过程和各方面。

　　（三）强化宣传引导，提高能力水平。常态化开展普法宣传活动，探索“线上＋线下”宣传方式，开展形式多样的普法宣传活动；贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入燃气企业、建筑工地、物业小区开展法治宣讲活动，不断加强法治宣传的广度和深度，切实增强群众的用法意识和维权意识。

　　（四）强化数字应用，提升工作效能。开展应结未结案件清理行动，对未结案件进行分类处理，确保案件及时结案；对现有系统用户账号进行审查，停用不再需要的账户，同时激活或重新分配给有需求的人员，以提高账号的活跃度和使用效率。

湘桥区住房和城乡建设局

2025年1月15日