2024年，湘桥区委区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，认真落实中央、省、市、区法治政府建设工作部署，推动我办法治政府建设工作取得积极成效。现将有关情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　我办全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《潮州市法治政府建设实施纲要》等文件要求，紧密围绕省委“1310”具体部署，坚持将法治建设工作与“三服务”工作紧密结合、一体推进，办公室主要负责同志不折不扣履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实我区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点，推动办公室各项工作全面纳入法治轨道。

　　（一）提高政治站位，高位推进法治政府建设。一是加强法治建设研究部署。压紧压实工作责任，主要负责同志主持召开推进法治建设工作会议2次，深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，认真研究、科学谋划我办法治建设工作。把学习宪法法律和党内法规列入主任会、“三会一课”重要内容，深入学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。用好广东省国家工作人员学法考试平台开展学法考法，组织我办党员干部参加湘桥区2024年“思想法律法规政策”闭卷考学活动,优秀率达到100%。二是加强依法治区服务保障。组织安排区政府党组会议学习“第一议题”16次，传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央的重大决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。落实区人民政府常务会议学法制度，制定年度学法计划，全年共组织安排区政府常务会议专题学习《中华人民共和国商标法(2019修正)》、《广东政务服务数字化条例》、《广东省生态环境教育条例》等法律法规11场次，不断提高领导干部的法治素养，助力湘桥发展提质增效。

　　（二）强化法治教育，拓宽普法宣传广度深度。结合工作实际，多措并举开展法治教育，推动普法宣传进机关、进校园、进社区、进企业，带动全社会尊法学法守法用法。一是精心开展保密宣教。为深入贯彻落实新修订的保密法，围绕今年保密宣传教育月“贯彻落实保密法，你我都是护密人”主题，开展形式多样的保密宣传教育活动。联合团区委等部门走进锡华中学开展“学法懂法守法 护航青春成长”法治宣讲活动，全校师生共200多人参加活动，教育引导学生树立法治意识，做好新时代护密少年。联合区纪委监委举办“追寻红色印记 严守保密纪律”活动，组织区委保密委员会成员单位及各镇街保密干部参观潮州交通旅社——中央秘密交通线中转站展馆，从红色保密教育中汲取做好保密工作的智慧和力量。积极发动区财政局进广东瀛洲控股集团有限公司、区总工会进广东智信信息科技股份有限公司等知名企业开展保密宣传活动。二是深化档案普法宣传。紧紧围绕广东省档案“八五”法治宣传教育规划目标任务，区档案局、档案馆联合韩山师范学院历史文化学院在南春中学开展以“筑梦现代化 奋斗兰台人”为主题的2024年“6·9”国际档案日宣传活动，宣传档案法律法规和档案工作。三是强化国家安全教育。区委国安办、区委外办联合有关部门举办“总体国家安全观·创新引领10周年”国家安全教育“湖边听声”活动，进一步加强新形势下国家安全宣传教育工作，全面提升干部群众国家安全意识和素养。

　　（三）加强制度建设，扎实推进党内法规工作。加强党内法规制度建设，强化法规制度执行。严把审核程序关口，注重完善规范性文件制定流程，严把政治关、政策关、法律关、文字关，特别是对评比表彰、人财物等严格审核，防止出现“问题文件”。及时规范高效做好向上级党委报备工作，坚持有件必备、有备必审，今年来我区共上报备案文件15份，应备文件报备率、及时率均达100%。积极开展下备一级工作，及时掌握全区各级各部门党内规范性文件制定情况，切实维护党内法规制度体系完整统一，确保党内法规制度体现党的意志，切实把党的制度优势转化为治理效能。

　　（四）规范相关程序，提高科学民主决策水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等相关规定，完善行政决策机制，将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序。出台《潮州市湘桥区国有土地上房屋征收与补偿办法》、《潮州市湘桥区行政许可事项清单（2023年版）》、《潮州市湘桥区调整镇街行政职权事项清单》，保证集体决策的有效性和科学性，切实推进法治政府建设走深走实。今年来，共出台重大行政决策事项1项。

　　（五）完善工作机制，全面提升政务公开质效。一是完善政务公开工作机制。坚持以公开为常态，不公开为例外，严格对照《政府信息公开条例》要求逐条落实法定主动公开内容，规范信息发布流程，健全内容保障机制，严把稿件来源，提高发布时效，着力提升内容发布质量；不断完善政府网站信息内容更新的保障机制，着重加强政府信息公开平台中各栏目信息的更新维护工作，严格落实“三审三校”制度，确保信息更新及时、内容准确权威。2024年，全区各级各部门共在部门资讯、公示公告、政府文件等栏目发布信息4414条。二是强化主动公开质量和实效。积极学习借鉴先进地区的政府信息公开经验，结合湘桥工作实际，进一步优化公开方法、创新公开形式，做实基础领域信息公开、做优重点领域信息公开、做宽社会民生领域信息公开，进一步提升群众的获得感和满意度。三是加强政务公开队伍建设。组织全区政务公开分管领导和业务人员参加政务公开工作培训，通过案例分析、指标解读等方式，深入讲解政府网站集约化平台和政务新媒体有关操作指引、考核标准等，进一步提升全区政务公开工作水平。

　　（六）服务中心大局，推进重点工作任务落实。一是落实市、区十件民生实事任务。印发《2024年市十件民生实事（涉我区事项）、区十件民生实事工作任务分解表》，并将其作为督查重点，压实牵头单位责任，通过实行月通报制度，切实跟进工作任务的进度，按时保质有序推进落实。2024年市十件民生实事（涉我区事项）具体工作共21项，区十件民生实事具体工作共23项。二是落实人大建议、政协提案办理。认真研究梳理交办的建议提案，分解落实承办单位，跟踪督办工作进展；对于市级建议提案，牵头区主办单位主动与代表委员沟通联系，及时反馈办理进度，征询意见建议，做好书面答复工作。今年来，共办理市级人大建议、政协提案82件。三是落实群众关心的“难点”“热点”问题。结合实际情况落实相关镇街及职能部门进行处理，并积极与市委督查室、市政府督查室沟通对接，做到网友留言事事有答复，件件有回音。今年来，共收到省政府电子督查系统转办件18件，网友留言投诉7件，办复率达到100%。

　　（七）发挥职能作用，推动外事工作提质增效。围绕涉外安全、因公临时出国（境）管理、海外领事保护、外事礼宾礼仪等内容进行学习，进一步提升我区外事干部依法开展业务的能力。认真贯彻落实《中华人民共和国领事保护与协助条例》，协助上级部门和镇街稳妥处置领事保护与协助事件2起。积极开展领事保护宣传，筑牢我区公民平安出行思想防线，全年开展相关宣传活动1次。发挥外事职能，切实做好为企服务工作，全年共为区内4家出口型企业办理外国人来华邀请登记审核4批次8人次。

　　（八）坚持依法行政，公开公正文明规范执法。坚持依法治档，科学制定年度检查工作计划，提前印发检查文件，今年来，共对全区21个部门开展年度档案执法检查，通过公示平台对外公开21个案件，确保行政检查公开、公正、文明、规范。组织开展保密检查，重点检查28个机关事业单位保密工作情况，同时开展对去年部分受检单位的“回头看”，检查督促整改落实情况，通过以查促改、以查促教，推动保密工作规范化制度化。每月配合报送执法数据，完整归档执法检查材料，接受执法监督。截至目前无违法案件发生，无投诉举报，未收到行政复议和行政诉讼案件。

　　二、存在的不足和原因

　　今年来，我办法治政府建设取得了一定成效，但对照上级的要求和人民群众的期待，仍存在不足之处，主要表现在：一是法治学习意识有待进一步增强。由于业务工作较为繁忙，部分同志学习习近平法治思想还不够主动深入，对法律法规的学习仍缺乏系统性，碎片化学习比较多，精研深思少，侧重于会议集体学习，个人自学的积极性主动性还不够高，学习的深入性还有不足，与办公室工作实际结合得不够紧密，在学懂、弄通、做实上还需进一步提高。二是服务保障作用有待进一步提升。作为区委区政府的综合办事机构，在破解推进法治政府建设工作堵点、痛点和难点问题的办法和措施还不够精准有力，主动适应新时代、以高质量的法治服务保障高质量发展的能力还需进一步提升，在服务推进依法治区工作中统筹协调、参谋助手作用还有待进一步发挥。开展法治宣传的手段还较为单一，对新媒体利用不够有效，普法宣传的效果有待提升。三是法治人才队伍有待进一步充实。法治化、专业化人才队伍力量不足，全区各级各部门从事政务公开的工作人员流动性较大，队伍稳定性不够，法治人才梯队建设需进一步加强。我办干部队伍中专业法律技能型人才相对匮乏，法治人才队伍需要进一步充实壮大，部分干部运用法律手段处理行政事务的能力和水平还需进一步加强。

　　三、下一年度的工作安排

　　接下来，我办将深入贯彻落实习近平法治思想，不折不扣践行中央、省、市、区法治有关工作部署，把法治工作放在办公室工作全局重要位置上去统筹谋划，进一步推动法治政府建设取得新的突破。一是进一步强化组织领导。坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面，办公室主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与“三服务”工作同部署、同推进，推动法治政府建设各项工作部署落地见效。二是进一步增强法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，通过集中学习、个人自学、法律讲座等形式开展学法普法、政策解读，深入推进领导干部学法常态化，全面提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。三是进一步深化普法宣传。拓宽宣传渠道，充分运用“线上+线下”、传统媒体和新媒体等宣传阵地和方式，紧扣宪法宣传周、保密宣传教育月、国际档案日、全民国家安全日等重要宣传时间节点，深化基层法治宣传，打通普法“最后一公里”，努力营造浓厚的法治宣传氛围。