2025年，西新街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，锚定潮州市、湘桥区法治建设工作要求，以高标准法治建设赋能基层治理现代化，各项工作取得扎实成效。

　　一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

　　街道严格遵循“坚持党的领导、压实法治责任”核心原则，将思想铸魂与履职尽责紧密结合，为法治建设提供坚实保障。一是压实第一责任，统筹推进法治建设。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，每季度听取法治建设工作进展汇报，部署法治建设重大任务。贯彻落实湘桥区2025年区委全面依法治区委员会工作要点、法治政府建设工作要点要求，将法治政府建设纳入街道年度重点工作计划，充分发挥法治政府建设工作领导小组统筹引领作用，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作合力，确保法治建设各项任务落地见效。二是深化理论武装，筑牢思想根基。坚持将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务通过“第一议题”制度、专题学习、自主学习等方式，深学细悟全会关于法治建设的重要部署及习近平法治思想核心要义。2025年，共组织党工委理论学习中心组专题学习法律法规及重要政策文件1次，通过党工委会议“第一议题”学习24场次，组织街道、社区（村）干部参加法治相关培训班23场次，为基层依法治理奠定坚实基础。三是深化学法用法，提升依法履职能力。街道党政领导班子带头学法用法，通过深入学习宪法法律、行政法规及地方性法规，不断提升干部的法律素养和法治观念，增强依法行政、依法办事的工作意识。组织干部职工利用“学习强国APP”“广东省国家工作人员学法考试平台”“广东省干部培训网络学院”等学习平台进行系统性学法。今年以来，组织街道全体公务员、事业编人员参加国家工作人员学法线上考试，参加学习率、通过率均达到100%。以“关键少数”领学促学、全员覆盖系统学法的良好格局。

　　二、规范权力运行，增强政务服务效能

　　多维度发力规范权力运行，构建权责清晰、运行规范、服务高效的政务工作体系。一是坚持党工委会议事决策机制。在街道党工委会上广泛听取班子成员意见，坚持多协调、勤沟通，对重大问题集中研究决定，更好发挥总揽全局、协调各方领导作用。推行司法所人员列席街道党政工作会议制，今年以来列席有关会议10次，有力保证街道决策的合法性。二是规范推进法律顾问制度。通过政府购买服务方式聘请常年法律顾问1名，构建“全流程审查+重点事项把关”的法律支撑机制。一方面，将合法性审查嵌入街道重大决策、重要工作全流程，确保专业法律意见及时供给。在重大执法决定法制审核中，邀请法律顾问参与疑难复杂案件研判，保障执法办案合法合规。2025年，依托广东乔博律师事务所专业力量，针对街道依法主张应收款项权利的可行性等关键事项出具法律意见书，从源头防范决策违法风险及衍生的涉法涉诉问题。全年法律顾问累计协助街道审查合同5次，提供专项法律意见7次，参与矛盾纠纷调解2次，出具正式书面法律意见书1份。另一方面，深化“一村（居）一法律顾问”全覆盖成果，推动法律服务向基层延伸，今年来街道各社区法律顾问共提供法律服务126次，法治宣传（讲座）27次，构建起“街道－社区”两级联动的专业法律服务网络。三是依法依规开展综合行政执法。推动“潮州粤执法”平台运用全覆盖，行政执法综合数据通过省行政执法信息公示平台及时进行公示，提高行政执法信息化、网络化、智能化水平。通过每月开展案件研讨交流，司法所对街道行政执法案件进行评查监督等方式，切实提高执法人员法律意识和业务水平。今年以来，街道共办理行政案件204宗，其中行政检查26宗、行政处罚178宗，平台办案率、公示率均达到100%。四是全面推行政务公开。严格对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，积极主动公开财政预算、社会救助、社会福利、公共服务等与基层群众切身利益相关的政府信息44份。同时畅通留言渠道，及时回应人民群众关注焦点问题。2025年共回复政府门户网站留言12条，处理人民网网友留言交办2件，充分保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。

　　三、创新治理模式，高效化解矛盾纠纷

　　健全“1+6+N”基层社会治理工作体系，化解矛盾纠纷。一是高标准优化服务阵地建设，提升服务保障能力。以街道综治中心、司法所进行改造提升为契机，设置“1+6+N”一站式矛盾纠纷调处工作室、社会组织工作室和社会心理服务室等功能室，为“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的多元化社会治理提供硬件支撑。二是健全接访机制，畅通群众诉求渠道。提前对领导接访信息进行公开公示，班子成员定期到信访大厅靠前接访群众，使上访群众可以根据自己反映的问题约见相应的分管领导，有力提升信访问题就地化解能力。今年以来共接收信访件62件，已办结55件，在办案件8件。三是充分运用“茶文化六步调解法”。以司法所“茶文化调解室”、村级“居民议事厅”为载体，调动基层干部、人民调解员、“乡村和事佬”“法律明白人”等资源合力，健全街道、社区两级调解网络，打造“茶+调解”实体场域，为群众提供一个宽松的调解环境，进一步提高调解实效。今年以来，累计成功调解矛盾纠纷124宗，调解成功率100%。四是精准防范化解劳动关系风险。聚焦劳资领域风险，建立“预防为先、调解为主、多元联动”的劳动关系协调机制，切实维护劳资双方合法权益，及时引导和化解各类劳资矛盾。2025年，街道共成功调解劳资纠纷30起，为劳动者追回工资总额9万元；全街道未发生因社会矛盾纠纷调处不及时、不得力引发的群体性事件，有效维护基层和谐稳定，全力构建规范有序的和谐劳动关系。

　　四、深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

　　结合“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，聚焦《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等重点法律法规，开展“法律六进”活动，今年以来共开展各类宣传普法活动20次。依托“1+6+N”治理体系，组织法官、检察官、警官、律师等专业力量，精准开展“法治护航企业发展”“典亮潮人故里文旅”“助考护考”“法治护苗成长”等主题活动，在青龙古庙文化广场等重点场所打造普法阵地，推动法治宣传融入日常、贴近群众，在辖区内营造“人人学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围。

　　五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，西新街道在法治建设工作中取得一定成效，但对标上级法治建设工作要求，仍存在一些短板弱项，主要体现在以下三个方面：

　　一是法治队伍建设需进一步提升。目前街道法治队伍专业度仍然不足，街道只有1人通过司法考试，法律专业人员较少，在处理复杂法律事务、开展依法行政指导等方面，专业能力略显不足。　　  

　　二是流动摊贩治理机制存在短板。对辖区流动摊贩占道经营的日常监管力度仍需加强，针对重点时段、重点路段的巡查缺乏梯度化安排与针对性举措，导致占道经营问题反复出现。

　　三是普法宣传模式亟需创新。目前在普法宣传的方式上，形式较为传统单一，多是采取横幅、标语、发放宣传资料等形式进行，存在宣传普及力度不够、内容不够丰富，针对性、实效性不强等问题，导致部分群众参与积极性不高，对法律法规的理解和掌握不够深入。

　　六、下一年度推进法治政府建设计划

　　2026年，西新街道将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦法治建设关键环节精准发力，努力实现更高水平的法治政府建设。

　　一是加强法治力量建设，提升依法行政能力。进一步学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，层层跟进抓好传达学习。完善领导干部学法制度，发挥领导干部领学促学示范带动作用，利用党工委会议、理论学习中心组开展集中学法活动，提高干部运用法治思维和法治方式解决基层问题、推动发展的能力。

　　二是加强执法队伍建设，提升行政执法能力。继续加大行政执法人员的培训学习力度，全面提升一线执法人员的思想认识和执法水平，强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。从严加强执法队伍管理，树牢“执法为民”理念，坚持规范文明执法，以实际行动提升工作质效。

　　三是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。坚持执法监管和普法宣传有机结合，将普法宣传教育渗透到日常管理、安全检查等全过程，以群众喜闻乐见的形式提高法治宣传教育覆盖面。通过创新普法形式，不断拓展普法途径、充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的趣味性和吸引力，提高全民法律意识与法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

中共潮州市湘桥区西新街道工作委员会

潮州市湘桥区人民政府西新街道办事处

                                                                                                              2025年12月29日