湘桥区教育局在2025年深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以习近平法治思想为指导，紧密围绕省委“1310”具体部署，全面推进法治政府建设工作。通过深化法治教育实践，有效提升了师生法治意识，规范了教育行政行为，为全区教育事业的健康发展提供了坚实的法治保障。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　湘桥区教育局始终将学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为首要政治任务，通过组织专题学习、研讨交流等形式，深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重大部署，将其作为推进教育系统法治建设的根本遵循和行动指南。同时，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将其融入教育教学、学校管理等各个环节，推动教育事业在法治轨道上健康发展。

　　（一）强化组织领导。成立由局党组书记、局长任组长的法治建设工作领导小组，明确职责分工，确保各项工作落到实处。领导小组多次召开专题会议，研究部署法治建设重点工作。

　　（二）加强学习培训。通过组织专题讲座、集中学习、个人自学等方式，引导干部职工准确把握习近平法治思想的核心要义、精神实质和丰富内涵。全区教育系统各级党组织通过“第一议题”、“三会一课”等方式，传达学习习近平法治思想和党内法规，形成了“学深悟透、融会贯通”的良好氛围。

　　（三）开展宣传活动。利用校园广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传习近平法治思想，营造浓厚的学习氛围。在全区中小学开展“习近平法治思想进校园”主题宣传活动，覆盖全区96所学校7万多名师生。

　　（四）融入教育教学。指导学校将法治教育纳入课程体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践、禁毒宣传等形式，培养学生的法治意识和法治观念。全区中小学法治课时达标率100%，法治教育实践活动参与率达100%。

　　二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的具体举措和成效

　　省委“1310”具体部署中，与教育领域相关有“十大新突破”紧密结合我局实际，采取了一系列具体举措，取得了明显成效。

　　（一）落实“教育强省、科技创新强省、人才强省”建设部署

　　1.加强教育系统法治建设规划。制定了《湘桥区教育系统法治建设三年行动计划（2024—2026年）》，明确了未来三年的法治建设目标和任务。同时，印发《湘桥区教育系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动教育系统领导干部带头尊法学法守法用法，提高依法治教、依法治校、依法办学的能力水平。

　　2.推进教育治理体系和治理能力现代化。指导学校健全依法治校领导机制，规范学校管理，发挥民主监督作用，保障师生合法权益。

　　3.加强师德师风建设。将法治教育纳入教师培训内容，全区教师法治教育培训覆盖率100%，有效提升了教师队伍的法治素养和依法执教能力。

　　（二）落实“法治广东平安广东”建设部署

　　1.推进校园安全法治建设。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》等法律法规，加强校园安全“三防”体系建设。全区校园安全法治培训覆盖率100%，近年来校园未发生重大安全事故。

　　2.加强校外培训机构治理。对校外培训机构违法违规行为开展专项治理，包括超出办学许可范围开展学科类培训、未取得办学许可证开展高三复读培训等，全年共检查培训机构30家，对1起典型案例予以通报，有效规范了校外培训市场秩序。

　　3.完善招生政策法治化。制定《湘桥区2025—2026学年度高中、初中、小学、幼儿园招生工作意见》，报区政府批准后实施。招生工作意见坚持均衡发展、就近入学、公开公平公正的原则，全面实行“阳光招生”，规范招生流程。及时将招生工作意见、招生工作指引等在湘桥区人民政府网站向社会公布。注重招生过程招生信息的公示向社会公布招生咨询电话，耐心接受群众咨询，热情为群众解答疑问，及时消除群众疑惑，接受社会监督。采取按区域划分、摇号派位的方式组织秋季新生入学，为各类群体提供更加均等的义务教育机会。

　　4.深化“检校共建”。今年来，区教育局与区人民检察院、区司法局、区法院加强合作，成立湘桥区人民检察院检察官工作室、湘桥区人民法院关工委法治教育“五老”工作室。通过整合老法官经验与年轻法官力量，多渠道多形式开展法治宣传教育，强化青少年法治教育和权益保障。同时各校利用“开学第一课”、法治讲座进校园、假前安全教育、黑板报、宣传栏、校园广播、法律知识竞赛、主题班会、微信公众号等多种宣传形式，深入宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。同时，联合公安、检察院、司法、团区委、妇联等多部门，邀请法官、律师等讲师团进校园为师生开展专题法治教育宣传活动，增强学生法治教育的针对性和实效性。全区中小学法治副校长覆盖率达100%，开展法治教育讲座进校园近200场，讲宪法学宪法演讲比赛、宪法小卫士答题竞赛、普法大讲堂等法治教育实践活动近30场。

　　5.强化学生法治教育。将法治教育纳入教学大纲，纳入教学计划，以《中华人民共和国宪法》教育为核心，以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规教育为重点，结合国情教育、党史学习教育和行为养成教育，深入开展学生法治教育。重点健全法治教育机制，强化课堂教学主渠道地位，推进法治副校长聘请、履职工作落到实处。各学校落实《湘桥区“法治护航强基行动”工作方案》“七个一”要求，增强法治教育的针对性和实效性，不断提升学生法治素养。    

　　（三）贯彻落实上级法治政府建设实施纲要情况

　　落实《中共中央国务院法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》。将《纲要》作为我局法治政府建设的行动指南，及时研究解决法治建设中的重大问题，不断推进新时代法治政府建设。落实《广东省法治政府建设实施纲要》。严格执行重大行政决策程序规定，健全行政决策机制，开展风险评估，提高行政决策质量。

　　落实《潮州市法治政府建设实施纲要》。坚持贯彻全市教育系统全面从严治党工作会议要求，确保决策的科学性和合法性。深化“放管服”改革，优化教育行政审批流程，精简审批环节，提高审批效率。2025年，我局行政许可事项办理时限平均缩短30%，群众满意度达98%以上。同时畅通投诉建议渠道，解决群众急难愁盼问题，2025年全年，在12345平台共受理546件咨询投诉件，均全部答复处理；区政府信访平台10件，省教育厅信访平台10件，均全部答复处理。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，是法治政府建设的关键环节。2025年，湘桥区教育局党政主要负责人在法治建设方面主要开展了以下工作。

　　（一）落实第一责任人职责。局主要负责人自觉带头尊法学法守法用法，将法治建设工作纳入年度工作计划和年终述职内容。局主要负责人在年终述职报告中专门论述法治建设工作，其他班子成员尊法学法守法用法内容，同时纳入年终述职报告。加强对法治建设工作的督促检查，及时解决工作中存在的问题和困难。同时，将学校党政主要负责人履行推进法治建设工作责任列入年终述职内容，全面加强党对学校法治建设工作的领导。

　　（二）参与法治实践活动。开展开学“思政第一课”，联合成立湘桥法院关工委暨法治教育“五老”工作室，推动法治教育在校园的深入实施。联合湘桥区关工委、区人民法院在湘桥区职业技术学校开展“金秋法治第一课”青少年法治教育宣讲活动，聚焦未成年人犯罪预防、抵制校园欺凌、加强反诈意识、尊重他人隐私权等多个与学生学习生活密切相关的领域，通过真实案例以案释法，增强学生的法治意识。同时，湘桥区城西中学与潮州市中级人民法院建立结对机制，实施班级法治课、模拟法庭等七大普法项目，开发“禁毒微电影制作”“法律知识闯关”等互动课程，2025年12月将组织“法官进校园”活动19场。

　　（三）推动依法治校建设。主要负责人带头推动学校章程建设，认清章程意义，明确制定程序，遵循制定原则，加强示范引领，树立章程权威，用章程建设推进学校科学发展。2025年，全区中小学全面实施“一校一法律顾问”“一校一法治副校长”制度。法治副校长积极发挥专业优势，为学校师生开展法治宣讲。同时，党政主要负责人亲自指导学校法治建设工作，推动学校创新管理理念，优化治理结构，健全章程制度，完善民主管理与监督机制，彰显各学校的办学特色，实现“一校一章程，一校一特色”目标。

　　四、存在的不足和原因

　　尽管我局在2025年法治政府建设方面取得了显著成效，但仍存在一些不足，主要表现在以下几个方面。

　　（一）学习贯彻习近平法治思想不够深入系统。在学习中较多地停留在了解理解层面，运用理论指导实践、推动工作效果还不够明显。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，法治意识和法治观念还不够强。

　　（二）法治队伍专业化建设有待进一步加强。我局具有法律科班出身的执法人员较少，加之缺乏专业培训，综合素养有待进一步提升。教育系统法治专职人员和学校法治教师数量偏少，难以全面满足学校法治治理和教育需求。

　　（三）依法行政有待进一步加强。运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展的能力有待提高。在统筹谋划业务工作与法治政府建设工作上思路不广，未能充分将法治建设与教育业务工作有机结合，形成合力。

　　五、下一步打算

　　根据《湘桥区教育系统法治建设三年行动计划（2024—2026年）》和2025年工作进展，我局2026年法治政府建设将重点推进以下工作。

　　（一）完善法治建设制度体系。制定相关湘桥区教育局法治建设实施方案，明确法治建设的目标、任务和措施，确保规章制度合法、合规、合理。同时，进一步规范行政决策程序，加强重大行政决策合法性审查，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

　　（二）加强法治教育宣传。开展法治教育宣传月活动，通过举办讲座、展览、竞赛等形式，增强师生法治意识；将法治教育纳入学校课程体系，确保法治教育常态化、制度化；加强与公检法等部门的合作，共同开展法治教育活动，形成全社会共同参与的良好局面。2026年计划保持全区中小学法治教育课程覆盖率100%，法治实践活动参与率100%。

　　（三）严格执法监管。加大对教育系统违法行为的查处力度，维护教育秩序，保障师生合法权益；建立健全教育系统诚信体系，对违法行为进行联合惩戒；加强对教育系统重点领域的监管，确保教育公平、公正。2026年计划开展校外培训机构专项治理行动，重点查处无证办学、超范围办学等违法行为。

　　（四）加强法治队伍建设。加大法治人才培养力度，引进法律专业人才，提升干部职工法治素养；完善法治培训机制，定期组织干部职工参加法治培训，提高依法行政能力；健全法律顾问制度，发挥法律顾问在依法决策、依法管理中的重要作用。

　　我局将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重大部署，积极推进法治政府建设，为全区教育事业的健康发展提供坚实的法治保障。

潮州市湘桥区教育局   

2025年12月20日