2025年，在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，湘桥区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务退役军人为中心，深入学习贯彻国家关于法治政府建设的重要决策部署和法律法规，紧紧围绕法治政府建设年度工作要点，扎实推进依法行政，不断提升退役军人工作法治化、规范化水平，为维护退役军人合法权益、促进社会和谐稳定提供了坚实的法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下：

        一、2025年法治政府建设工作主要举措及成效

        （一）全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

        一是系统学习领航定向。局党组带头组织全局同志持续深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述以及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的系列新部署、新要求。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、辅导讲座、“三会一课”等多种形式，深刻领会精神实质，把握核心要义，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保全区退役军人工作始终沿着正确法治轨道前行。在制定年度工作要点、部署重点任务时，严格对标对表党中央关于法治建设的部署要求，确保党中央的决策部署在退役军人事务领域不折不扣得到贯彻执行。

        二是强化理论武装，将习近平法治思想作为退役军人工作法治建设的根本遵循和行动指南，将其融入依法行政、服务保障、权益维护全过程各方面。深刻认识法治对巩固党的执政根基、维护国家政治安全、保障社会和谐稳定、促进退役军人工作高质量发展的重大意义，切实增强运用法治思维和法治方式解决矛盾问题、推动事业发展的能力。

        三是深化政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。利用湘桥区人民政府网站，及时发布政策法规、工作动态、财务信息等，提高工作透明度和公信力。今年以来，我局通过政府网站公开各类信息30多条。

        四是依法维护退役军人合法权益。将法治精神融入退役军人移交接收、安置就业、教育培训、优待抚恤、褒扬纪念、服务保障等各项业务工作的全过程。坚持公平公正公开原则，在安置等关键环节依法依规操作，切实保障每一位退役军人的合法权益。畅通法律援助和司法救助渠道，为有需要的退役军人提供及时有效的法律支持。

        五是深化矛盾纠纷预防化解法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善退役军人事务领域矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。规范信访工作程序，引导退役军人依法理性表达诉求、维护权益。加强基层退役军人服务中心（站）的法律服务功能，推动矛盾就地化解。

        （二）紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的具体举措和成效

        遵照省委“1310”具体部署和紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》的相关纲要要求，立足我区2025年区委全面依法治区委员会与法治政府建设工作要点，将依法行政贯穿始终，坚持将法治政府建设与日常工作一体谋划、同步落实，保障所有工作均在法治框架下扎实推进。

        一是依法保障待遇落实，严格依照国家法律法规和政策标准，及时、准确、足额发放各类抚恤补助、应急救助及医疗补助资金，确保退役军人合法权益得到切实保障。

        二是依法化解矛盾风险，深入学习运用新时代“枫桥经验”，建立健全常态化走访慰问与矛盾纠纷排查化解机制。通过领导接访、干部下访、重点约访等方式，深入基层、深入退役军人中间，依法依规、用心用情解决他们的“急难愁盼”问题，并将风险隐患化解在萌芽状态。

        三是将普法宣传与促进就业创业相结合，营造尊法学法守法用法的良好氛围。举办退役军人适应性培训2场次、退役军人短期技能培训1场次，召开专场招聘会2场，有效搭建了供需对接平台。在退役军人专场招聘会、退役士兵返乡接收报告会等场合，同时结合“法律进军营、进社区”系列宣传活动，面向退役军人和其他优抚对象开展了面对面的政策宣讲与咨询。这些活动广泛普及了退役军人相关政策和权益保障措施，提升了社会各界对退役军人法律法规的知晓度与认同感，进一步推动了全社会尊崇、关爱退役军人良好氛围的形成，共发放各类政策宣传小册子2千余册。同时，依托省市退役军人事务部门官网、微信公众号推送本单位工作动态等内容，在全社会形成尊崇军人职业、尊重退役军人的氛围，并积极引导退役军人服务全区经济社会发展，有效提升他们的幸福感与荣誉感。

        （三）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，有效加强法治政府建设

        一是认真履行第一责任人职责，引领法治建设走深走实。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以上率下，将法治政府建设摆在全局工作突出位置。具体做到“三个带头”：带头加强组织领导，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，定期听取汇报、研究部署任务、审定年度报告；带头深化理论学习，将习近平法治思想及相关法律法规纳入党组中心组和全局学习核心内容，以身作则推动学法用法普法入脑入心；带头依法规范用权，严格执行党组工作规则和“三重一大”决策程序，完善内部监督机制，加强重点岗位监管，确保权力在法治轨道上公开透明运行。通过持续推动，全局运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强，法治建设成效在服务保障退役军人实践中不断巩固。

        二是紧扣关键环节，提升法治实践效能。局主要负责人将履行推进法治建设第一责任人职责贯穿法治政府建设全过程，着力提升依法行政水平。通过严格执行重大行政决策程序、全面落实合法性审查、深化政务公开、规范重点领域权力运行、自觉接受监督、有效化解矛盾纠纷等措施，持续推动权力规范运行。聘请律师担任法律顾问，为我区退役军人提供及时法律援助。同步落实“谁执法谁普法”责任，推动依法行政和普法工作取得明显成效，服务全区高质量发展稳定大局。今年以来，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。

        二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

        今年来，虽然我局在推进法治政府建设中取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要是：一是法治思维不够健全。部分同志对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不够深入透彻，对政策的把握能力不强，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力还有待提高，学法用法力度需进一步增强。二是法治建设能力有待提高。在服务工作过程中，法治机制建设不完善，在法治培训规范化、标准化建设仍需推进。相较于其他退役军人事务相关工作，法治专业人员仍较为缺乏。三是法治宣传阵地还局限于传统领域。运用新技术新媒体等非接触方式开展法治宣教不多。向服务对象精准推送政策阐释、理论宣教、传递关爱、典型褒扬，做好潜移默化思想引导工作还有待加强。

        三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

        一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，持续深入做好法治政府建设各项工作。牢固树立依法履职观念，推动将法治思维融入工作全过程各方面。

        二是严格依法履行部门职责，扎实做好退役军人思想政治、权益维护、优抚褒扬、双拥共建、移交安置、就业创业等各项工作。同时，强化风险研判与源头治理，依法维护退役军人合法权益，切实保障退役军人领域稳定。

        三是营造浓厚拥军守法良好氛围。持续收集退役军人法律需求，针对性开展形式内容更丰富的法治宣传教育活动，引导退役军人依法维护自身权益，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

潮州市湘桥区退役军人事务局

2025年12月31日