2025年，太平街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，密切联系工作实际，全力助推法治政府建设各项工作取得良好成效。现将有关工作报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神

　　坚持将理论学习摆在首位，将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，同深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想、习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神结合起来，通过“第一议题”、理论学习中心组、街道工委党校培训等形式，依托“学习强国APP”“广东省国家工作人员学法考试系统”“广东省干部网络学院培训”等载体，引导全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力，有力推动了依法行政、依法用权、依法办事水平的整体提升，为古城保护活化、基层治理提质、民生服务升级等重点工作提供了坚实法治保障。坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，落实意识形态工作责任制，加强门户网站等各类普法阵地和平台的价值引导，在区级及以上主流媒体发布推文超130篇，妥善处置网络舆情超50宗，组织开展意识形态分析研判会3场次，守牢意识形态主阵地。

　　二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　街道党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化统筹谋划，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》以及湘桥区2025年区委全面依法治区委员会工作要点、法治政府建设工作要点要求，全面加强对法治建设的领导，把法治政府建设纳入街道年度工作计划，制定法治政府建设任务清单，及时研究解决行政执法规范化等有关问题，确保法治政府建设工作与经济社会发展、“百千万工程”推进等中心工作同部署、同推进、同督促。坚持主动带头尊法学法用法，督促班子成员及街道全体党员干部严格落实中央八项规定精神、严格执行防止干预司法“三个规定”，自觉接受人民群众监督，坚决守住司法为民公正底线。

　　三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化法治宣传教育，全民法治素养显著提升

　　进一步推动“八五”普法规划全面落实，系统提升街道普法工作的覆盖面、精准度和专业性，增强居民法治素养与依法维权意识，为基层治理营造良好的法治氛围。紧密依托兴宁巷、义井巷等相关主题街巷，以及金山书院、双忠庙等“古城法治圈”18个法治驿站等阵地平台，构建常态化普法宣传网络。紧扣重要时间节点，开展宪法、全民国家安全教育日普法宣传、民法典宣传、关爱未成年人等主题普法宣传活动8场次，累计发放各类宣传材料超1000份。活动现场或通过“移动普法课堂”解答法律咨询432人次，将法律咨询与互动宣传送至街头巷尾，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。扎实落实驻社区律师每月8小时坐班服务制度，开展普法宣传讲座36场次，切实将专业法律服务延伸到群众身边。

　　（二）严格规范依法行政，决策公信程度稳步增强

　　一是完善制度体系，严格落实公文审批办理、纪律作风、执行监督等各方面制度，确保各项工作有章可循、有据可依；严格执行“三重一大”决策制度，将合法性审查作为重大事项决策前置程序，审议“三重一大”相关事项累计超150项。二是规范决策程序，坚持领导班子依法集体决策，对行政政策、项目活动等开展可行性、合理性和风险可控性评估，对可能引发重大问题的事项进行专项研判，从源头减低决策风险。三是健全审查机制，续聘陈键涛律师担任党工委、办事处法律顾问，从合法性论证、文书修改等方面为街道在重大决策、合同签订、行政复议和诉讼等方面提供法律服务，充分发挥参谋助手作用；“一江两岸”韩江西岸建筑风貌提升项目、潮州古城历史街区保护传承提升项目等项目建设过程中，积极组织文物保护、城市规划领域专家开展联合审查，确保决策合法合规且符合保护要求。四是完善民意吸纳反馈机制，依托居民议事厅等平台，建立常态化民意征集渠道，对涉及古城居民及经营者切身利益的决策，广泛听取意见并依法公开反馈采纳情况。

　　（三）全面推进政务公开，群众知情参与充分保障

　　自觉接受人大监督，主动接受社会公众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行。一方面，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，借助政府门户网站、社区信息公开栏等宣传阵地，及时公布工作动态、财政收支等群众关注的热点内容，并严格执行“三审三校”制度，全年主动公开政府信息近30条。另一方面，指导辖区9个社区依法规范公开党务、事务、财务信息，要求“三重一大”事项严格执行“四议两公开”流程机制，基层治理透明度与公信力显著提升。同时，扎实推进“一网通办”和“粤智助”政府服务运用，打造方便快捷暖心服务窗口，科学合理分配服务事项，一站式办理社会救助、劳动保障、计生服务等公共服务事项6591件，结合“社工代办”暖心服务，真正做到便民利民。

　　（四）规范行政执法行为，依法行政水平切实提高

　　一方面，持续加强执法能力建设，常态化开展执法骨干培训与经验交流会50场次，围绕职权有效承接、案件办理、文书规范、法条理解等进行深入讨论；由司法所牵头组织开展“以案促提升”活动，通过随机抽查、交叉评比等方式，促进执法案卷规范化，提升办案质量。积极推动行政执法信息化建设，全面应用“粤执法”平台开展移动执法工作，年度内通过该平台办结各类案件136宗，显著提升执法办案效率。在此基础上，进一步加强执法监督与队伍管理，注重执法人员纪律作风养成，关注执法人员“八小时外生活”，引导执法人员牢固树立纪律意识与服务理念，推动行政执法行为持续规范、执法效能稳步提高、队伍综合素质明显增强。另一方面，严格规范公正文明执法，紧紧围绕“百千万工程”、“三个三”整治等重点工作，持续整治占道经营、流动摆卖、角色扮演强制收费、车辆乱停乱放等乱象，依法依规清拆天台违搭违建物近70处、违规设置广告牌近140块，为中心任务保驾护航，今年来，共开展行政处罚140宗，其中普通程序4宗，简易程序136宗，罚没金额合计44.47万元，确保权力“接得住、用得好”。

　　（五）强化党风廉政建设，法治政府根基坚实筑牢

　　结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持把党的政治建设摆在首位，落实党政领导班子述职述廉述德述法，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。紧扣“学查改”一体化要求，强化正风肃纪反腐，深入开展“违规吃喝”专项整治，开展殡葬行业、养老医保、涉企执法等专项检查督导38次，及时纠正苗头性、倾向性问题，保持高压震慑，持续整治形式主义、官僚主义等“四风”问题，以风清气正的政治生态为法治政府建设提供坚实的纪律保障。

　　（六）完善矛盾调解机制，社会和谐稳定有力维护

　　以街道综治中心提质升级工作为契机，设置“1+6+N”一站式矛盾纠纷调处工作室和社会组织工作、社会心理服务室等功能室，为“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的多元化社会治理提供硬件支撑；融合公安、司法、网格员等综治力量，以“粤平安”社会治理云平台等信息化系统为支撑，实现“中心吹哨，部门报到”，为群众提供矛盾调解、法律援助、心理咨询等服务内容。积极贯彻落实“茶文化六步调解法”，依托14个居民议事阵地、91名法律明白人等力量，最大限度把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态，今年共调解各种矛盾纠纷87件，调解成功87件，调解成功率达100%，在调解过程中加强法律法规和政策宣讲，做到调解一案、教育一片。通过信访渠道调处矛盾30宗，受理“12345”服务热线、网友留言等多个平台的反映问题超1100件，切实解决群众急难愁盼问题，维护社会和谐稳定。

　　四、存在问题

　　过去一年里，我街道在推进法治建设的工作上虽然取得一些进展，但同时也面临着多方面的挑战与不足，具体如下：

　　（一）法治意识与法治素养方面尚需提升。部分干部对法治政府建设的深远意义理解还不够深刻，往往忽视了法治建设的全局性、系统性和长期性，缺乏从战略高度认识和把握法治工作的重要性，导致在实际工作中难以自觉运用法治思维和法治方式解决问题。

　　（二）行政执法整体水平尚需提高。街道执法队伍中，目前新入职执法人员占比较高，他们在执法经验方面尚显不足，需通过实践进一步锤炼执法水平。执法队伍中具备全日制法律教育背景或已取得法律职业资格的人员比例有待提升，且执法业务培训尚不充分，特别是在证据收集、执法流程细节防范等方面仍需强化。街道综合执法承担执法业务范围广而杂，精细化管理能力有待加强。整体而言，综合执法业务水平仍有广阔的提升空间。

　　（三）法治宣传的方式尚需增强。在法治政府建设中，我国法律法规的细则一直在不断地自查和更新，新的法律法规推广面不足依然是推进过程中存在的薄弱环节，有待采取更多法治宣传的创新形式，进一步更新宣传的法治内容，并与实际案例相结合灵活展示。

　　五、2026年工作计划

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，我街道将全面压实压紧法治建设主体责任，以更高标准、更实举措统筹推进法治政府建设和依法治街建设各项工作，全力维护社会大局和谐稳定，为“十五五”法治政府建设高质量开局提供有力支撑。

　　（一）创新模式增强普法实效。严格落实普法责任，坚持党对法治建设的领导，深入开展法治宣传教育，充分利用民宿客栈、茶馆茶舍、咖啡轻食、居民议事厅等平台开展多样活动，针对商铺经营、民生服务、基层治理等具体化需求，结合理论宣讲与案例解读，以群众喜闻乐见的方式推动习近平法治思想和法律法规走入日常生活、走入人民群众，提升普法的针对性、实效性和感染力。

　　（二）全面规范依法行政行为。坚持依法行政与服务为民相结合，以古城管委会设立为契机，聚焦古城治理痛点，整合归集管理执法权限，着力推动职权承接从“接好”向“用好”深化，严格落实重大行政决策程序、行政执法“三项制度”，健全完善行政执法人员培训机制，持续开展行政执法培训学习及考试，推动行政执法规范化建设。

　　（三）夯实法治建设队伍支撑。紧扣古城治理需求，围绕历史文化街区保护、旅游市场规范、城市更新相关项目建设等领域，与专家库、律所等合作，开展案例教学、模拟调解等实战化培训，开展专题培训，推动党员干部既懂法律又熟悉古城保护、社区治理、群众工作，提升综合素质，着力建设一支政治坚定、业务精通、服务优质的法治工作队伍。利用居民小组优化契机，积极吸纳熟悉古城社情民意、处事公道、热心公益的退休干部、党员、行业能手、青年志愿者等进入法治人才储备库，充实基层调解和议事力量。

　　中共潮州市湘桥区太平街道工作委员会

　　潮州市湘桥区人民政府太平街道办事处

　　2026年1月15日