桥东街道2025年法治政府建设年度报告
2025年以来,桥东街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣我区关于法治政府建设的决策部署,坚持依法治街、依法执政、依法行政共同推进,推动法治政府建设各项工作取得扎实成效。现将本年度工作情况汇报如下:
一、2025年工作成效
(一)健全组织体系,夯实法治根基。坚持党对法治政府建设的领导,街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,做到街道党政主要负责同志定期听取法治建设工作汇报,亲自部署重点工作、协调解决关键问题,年度组织召开法治政府建设专题部署会3场次,专题研究解决法治宣传教育、矛盾纠纷化解、行政执法规范等重点难点问题,明确年度工作目标、主要任务和责任分工,推动法治建设各项工作有序开展。建立健全有效运作工作体系,落实分管领导牵头抓好日常推进和督促落实,定期开展跟进指导,确保各项工作任务层层压实、件件落地;各部门、各村(社区)明确法治工作联络员,细化工作分工,形成上下联动、齐抓共管的工作合力,为法治政府建设提供了坚强的组织保障。
(二)规范权力运行,提升执法效能
一是决策程序严格规范。严格遵守党工委议事规则,坚持集体讨论、集体决策重大事项和重要人事安排。严格执行重大行政决策程序规定,全面落实合法性审查制度,2025年,共对4项重大决策、10份合同协议进行合法性审查,法律顾问参与率100%,从源头上防范了决策风险。
二是行政执法文明公正。强化街道综合行政执法队伍专业化建设,组织执法人员参加执法资格系统培训和考核,严格执行持证上岗、亮证执法制度,执法人员持证上岗率100%。坚持依法依规执法,年度共办理行政案件97宗,其中行政检查6宗、行政处罚91宗。实现行政执法“粤执法”平台普及应用,录入案件91宗,公示率达到100%。
(三)优化政务服务,增强惠民实效
一是政务服务提质增效。持续深化“一窗受理、集成服务”改革,对街道便民服务中心服务事项进行全面梳理整合,优化业务办理流程,实现更多高频事项“一窗通办”。建立“接诉即办、限时办结、跟踪督办、满意度回访”闭环管理机制,明确工单办理责任分工,优化转派流程,全年共办结各类诉求工单427件,100%实现按时办结,群众满意度98.36%,有效解决了一批群众急难愁盼问题。
二是法律服务触手可及。坚持以满足群众法律服务需求为出发点,有效整合驻点律师、法律援助等法律服务资源,深入推进“一村(社区)一法律顾问”制度,实现辖区法律顾问全覆盖、常态化履职,全年累计提供法律咨询1100余人次,内容涵盖婚姻家庭、合同纠纷、劳动争议等多个领域,打通基层法律服务“最后一公里”;深入各村(社区)开展法治讲座56场,有效满足了辖区群众日益增长的多层次、多样化法律服务需求。
(四)创新社会治理,促进基层和谐
一是矛盾纠纷就地化解。健全“1+6+N”基层社会治理工作体系,整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,组建专业化调解队伍,形成“多方联动、上下协同”的矛盾纠纷化解格局。建立常态化矛盾纠纷排查机制,聚焦物业管理、邻里关系、婚姻家庭等民生热点领域,定期开展拉网式排查,有效排查梳理各类矛盾纠纷58起,通过人民调解成功化解56起,调解成功率达96.5%,切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,维护了辖区社会和谐稳定。
二是普法宣传入脑入心。精准把握辖区群众法治需求,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规,结合反电信网络诈骗、安全生产、基层治理等群众关切的热点领域,精心策划普法内容,通过案例解读、法治讲座、发放宣传资料等多种形式,深入开展“法律六进”法治宣传活动14场,累计覆盖辖区群众2000余人次,有效提升了全民法治素养和法治意识,推动法治精神融入社会治理各环节、渗透群众日常生活。
(五)强化队伍建设,提升履职能力
一是完善学习计划。领导干部带头学法将法治教育课程系统纳入干部年度培训计划与必修课程,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等核心法律法规及与街道工作密切相关的行政法、社会治理领域法律法规纳入重点学习内容,组织召开集中学习4场次,推动领导干部带头尊法学法守法用法,切实筑牢领导干部依法决策、依法行政的思想根基和能力支撑。
二是强化全员学法。围绕年度普法工作重点和街道履职实际,制定学习计划。建立“以考促学、以学促用、学用结合”的长效机制,组织街道在编干部参加年度学法用法考试,通过考前辅导、线上练习、案例分析研讨等方式,帮助干部精准把握法律条文内涵,提升运用法律解决实际问题的能力。本年度街道干部参加学法考试65人,参考率、合格率均达到100%,优秀率达到96%,实现学法范围与学习效果的双覆盖。
一年来,在区委、区政府的指导下和街道全体机关同志的共同努力下,街道法治政府建设工作取得了一定成绩,总体法治氛围较之前也有所增强,但还存在着一些问题与不足。主要体现在以下几个方面:
一是依法行政规范化水平有待提升。部分工作人员法治意识存在不足,在行政决策、行政执法等工作中有重效率、轻程序的倾向,决策科学性和合法性有待加强。
二是法治服务供给与群众需求存在差距。街道公共法律服务站功能发挥不充分,服务内容集中于基础咨询和法律援助咨询。“一村(社区)一法律顾问”的服务形式还比较单一,未能有效满足群众多元化法律服务需求。
三是法治宣传教育实效性不强。法治宣传仍以传统形式为主,新媒体运用不足,内容针对性不强,对老年人、青少年等重点群体的精准宣传缺失。
四是矛盾纠纷化解机制运行不畅。矛盾纠纷排查主动性存在不足,对潜在风险预判还不够准确。调解队伍专业化水平不高,应对复杂纠纷能力不足。
针对当前街道法治政府建设工作中存在的问题和不足,我街道坚持问题导向、深挖根源,从思想认识、资源保障、机制建设、能力素养等维度进行系统性剖析,具体原因如下:一是思想认识不到位,重视程度不足。部分领导干部对法治政府建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻法治”的倾向,将法治建设视为“软任务”,未能将其纳入重点工作统筹推进。工作人员法治思维培育滞后,缺乏主动学法、依法办事的自觉性,对法治建设的必要性和紧迫性认识不足。二是资源保障不足,支撑能力薄弱。法治建设经费投入有限,公共法律服务站设施升级、法治宣传活动开展等缺乏资金支持。专业法治人才匮乏,缺乏系统法律培训,专业能力难以满足工作需求。三是工作机制不完善,执行力度不够。法治建设各项工作制度缺乏具体实施细则和操作流程,导致制度落实不到位,街道工作人员和法律顾问积极性不高。监督考核机制科学性不足,考核方式单一,难以全面准确评估工作成效。四是宣传方式固化,创新意识不足。法治宣传工作仍沿用传统模式,缺乏对新媒体、新载体的运用,宣传内容脱离群众实际需求,形式呆板,吸引力不强。宣传队伍专业能力不足,缺乏策划和创新能力,难以打造针对性强、实效性高的宣传品牌,导致法治宣传难以深入人心。
三、下一步工作打算
2026年,我街道将坚定不移深入贯彻习近平法治思想,紧密贴合上级工作部署,以更坚定的决心、更有力的举措全面推进依法行政,加快建设法治政府,确保法治政府建设工作的各项任务和政策措施精准落地、高效落实:
一是深化法治能力提升工程。完善学习培训计划,聚焦基层治理重点领域,邀请法律专家、法官、检察官开展《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等专题培训,提升工作人员运用法治思维解决实际问题的能力。严格落实重大行政决策程序,完善合法性审查、公众参与等机制,法律顾问全程参与重大事项决策,确保行政行为合法合规
二是优化法治服务供给体系。健全街道公共法律服务站功能,整合法律咨询、法律援助、人民调解等资源,拓展企业合规指导、民生权益保障等个性化服务。深化“一村(社区)一法律顾问”制度,建立服务考核评价机制,推动法律顾问下沉服务。
三是健全矛盾纠纷化解机制。完善“街道—社区—网格”三级矛盾纠纷排查网络,常态化排查婚姻家庭、邻里关系等重点领域纠纷,实现源头防控。深化“三调联动”机制,加强与司法所、派出所等部门协作,组建由律师、退休干部组成的专业化调解队伍,每季度开展调解技能培训,提升复杂纠纷化解效能,确保矛盾纠纷化解率达90%以上。
中共潮州市湘桥区桥东街道工作委员会
潮州市湘桥区人民政府桥东街道办事处
2025年12月29日
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